石家莊祭祀管理辦法一、總則（一）目的為了加強祭祀活動管理，規(guī)范祭祀行為，維護社會公共秩序，保護環(huán)境，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的祭祀活動及其管理。（三）基本原則祭祀活動應(yīng)當遵循文明、綠色、安全、有序的原則，不得妨礙公共秩序、危害公共安全、破壞生態(tài)環(huán)境。二、祭祀場所管理（一）規(guī)劃與建設(shè)1.市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當根據(jù)城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃，合理規(guī)劃祭祀場所布局，保障祭祀活動的需要。2.新建、改建、擴建祭祀場所應(yīng)當符合國家有關(guān)規(guī)定和標準，依法辦理相關(guān)手續(xù)。（二）日常管理1.祭祀場所管理單位應(yīng)當建立健全管理制度，配備必要的管理人員和設(shè)施設(shè)備，確保祭祀場所安全、整潔、有序。2.祭祀場所應(yīng)當設(shè)置明顯的指示標志和警示標志，引導(dǎo)祭祀人員文明祭祀。3.祭祀場所管理單位應(yīng)當加強對祭祀場所內(nèi)用火、用電、用氣的安全管理，防止火災(zāi)事故發(fā)生。三、祭祀用品管理（一）生產(chǎn)與銷售1.祭祀用品的生產(chǎn)、銷售應(yīng)當符合國家有關(guān)質(zhì)量、安全、環(huán)保等標準和規(guī)定。2.禁止生產(chǎn)、銷售封建迷信的祭祀用品。（二）使用管理1.祭祀人員應(yīng)當使用符合國家有關(guān)標準和規(guī)定的祭祀用品，不得在祭祀場所內(nèi)焚燒封建迷信的祭祀用品。2.祭祀場所管理單位應(yīng)當加強對祭祀用品的管理，禁止在祭祀場所內(nèi)銷售封建迷信的祭祀用品。四、祭祀活動管理（一）活動申報1.舉辦祭祀活動應(yīng)當提前向當?shù)孛裾块T或者相關(guān)部門申報，申報內(nèi)容包括活動時間、地點、規(guī)模、內(nèi)容等。2.民政部門或者相關(guān)部門應(yīng)當對申報的祭祀活動進行審核，符合規(guī)定的，予以批準；不符合規(guī)定的，不予批準，并書面說明理由。（二）現(xiàn)場管理1.祭祀活動舉辦單位應(yīng)當按照批準的時間、地點、規(guī)模、內(nèi)容等組織祭祀活動，不得擅自改變。2.祭祀活動舉辦單位應(yīng)當在祭祀場所內(nèi)設(shè)置明顯的指示標志和警示標志，引導(dǎo)祭祀人員文明祭祀。3.祭祀活動舉辦單位應(yīng)當加強對祭祀活動現(xiàn)場的安全管理，配備必要的安全保衛(wèi)人員和消防器材，確保祭祀活動安全、有序進行。（三）文明祭祀1.倡導(dǎo)文明祭祀，鼓勵祭祀人員采用鮮花祭祀、網(wǎng)上祭祀、家庭追思等文明祭祀方式。2.禁止在祭祀場所內(nèi)焚燒紙錢、香燭、燃放鞭炮等。3.祭祀活動舉辦單位應(yīng)當加強對祭祀人員的宣傳教育，引導(dǎo)祭祀人員文明祭祀。五、法律責任（一）違反本辦法規(guī)定的，由相關(guān)部門依法予以處罰1.違反本辦法規(guī)定，生產(chǎn)、銷售封建迷信的祭祀用品的，由市場監(jiān)督管理部門依法予以處罰。2.違反本辦法規(guī)定，在祭祀場所內(nèi)焚燒封建迷信的祭祀用品的，由城市管理綜合行政執(zhí)法部門依法予以處罰。3.違反本辦法規(guī)定，舉辦祭祀活動未提前申報或者擅自改變申報內(nèi)容的，由民政部門或者相關(guān)部門依法予以處罰。4.違反本辦法規(guī)定，祭祀活動舉辦單位未按照規(guī)定組織祭祀活動或者未加強對祭祀活動現(xiàn)場安全管理的，由相關(guān)部門依法予以處罰。（二）構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機關(guān)依法予以處罰違反本辦法規(guī)定，擾亂祭祀場所秩序、妨礙公共安全的，由公安機關(guān)依法予以處罰。（三）構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任違反本辦法規(guī)定，造成火災(zāi)、環(huán)境污染等事故，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。六、附則（一）本辦法自發(fā)布之日起施行本辦法由市民政局負責解釋。（二）相關(guān)部門職責分工1.民政部門負責祭祀活動的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理工作。2.市場監(jiān)督管理部門負責祭祀用品生產(chǎn)、銷售的監(jiān)督管理工作。3.城市管理綜合行政執(zhí)法部門負責祭祀場所內(nèi)焚燒封建迷信的祭祀用品等違法行為的查處工作。4.公安機關(guān)負責祭祀活動