燃?xì)膺M(jìn)社區(qū)管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)燃?xì)膺M(jìn)社區(qū)的安全管理，規(guī)范燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)在社區(qū)內(nèi)的經(jīng)營行為，保障居民生命財(cái)產(chǎn)安全和公共安全，維護(hù)燃?xì)馐袌?chǎng)秩序，促進(jìn)燃?xì)馐聵I(yè)健康發(fā)展，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在本地區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事燃?xì)膺M(jìn)社區(qū)相關(guān)活動(dòng)的燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)、社區(qū)管理單位以及社區(qū)居民。（三）基本原則1.安全第一原則：始終將安全放在首位，確保燃?xì)夤?yīng)、使用過程中的安全，預(yù)防和減少安全事故的發(fā)生。2.依法管理原則：嚴(yán)格遵守國家和地方有關(guān)燃?xì)夤芾淼姆煞ㄒ?guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，依法進(jìn)行燃?xì)膺M(jìn)社區(qū)的各項(xiàng)管理工作。3.服務(wù)居民原則：以居民需求為導(dǎo)向，提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的燃?xì)夥?wù)，保障居民正常用氣。4.協(xié)同管理原則：燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)、社區(qū)管理單位、相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)溝通協(xié)作，形成合力，共同做好燃?xì)膺M(jìn)社區(qū)管理工作。二、燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)管理（一）資質(zhì)要求1.燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)必須具備合法有效的燃?xì)饨?jīng)營許可證，嚴(yán)禁無證經(jīng)營或超范圍經(jīng)營。2.企業(yè)應(yīng)具備與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員，其專業(yè)技能和資質(zhì)應(yīng)符合國家和地方相關(guān)規(guī)定。（二）人員管理1.燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)建立健全員工培訓(xùn)制度，定期對(duì)員工進(jìn)行安全知識(shí)、業(yè)務(wù)技能等方面的培訓(xùn)，確保員工具備必要的專業(yè)知識(shí)和操作技能。2.從事燃?xì)獍惭b、維修、巡檢等作業(yè)的人員必須經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，取得相應(yīng)的資格證書后方可上崗作業(yè)。（三）設(shè)施設(shè)備管理1.燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)按照國家和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，在社區(qū)內(nèi)合理布局燃?xì)庠O(shè)施設(shè)備，確保設(shè)施設(shè)備的安全可靠運(yùn)行。2.對(duì)燃?xì)庠O(shè)施設(shè)備應(yīng)定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)、檢查檢測(cè)，建立設(shè)備檔案，記錄設(shè)備運(yùn)行情況和維護(hù)保養(yǎng)記錄。3.燃?xì)庠O(shè)施設(shè)備應(yīng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，標(biāo)明燃?xì)夥N類、壓力、流向等信息。（四）安全管理1.燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)建立健全安全管理制度，制定安全操作規(guī)程，明確各崗位安全職責(zé)。2.加強(qiáng)對(duì)社區(qū)內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施設(shè)備的安全巡檢，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患應(yīng)立即采取措施進(jìn)行整改，確保安全。3.制定應(yīng)急預(yù)案，定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。在發(fā)生燃?xì)馐鹿蕰r(shí)，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，迅速采取措施進(jìn)行救援，并及時(shí)報(bào)告相關(guān)部門。（五）服務(wù)管理1.燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)建立客戶服務(wù)熱線，及時(shí)受理居民的咨詢、投訴和報(bào)修等服務(wù)需求。2.提供優(yōu)質(zhì)、高效的燃?xì)夤?yīng)服務(wù)，確保燃?xì)赓|(zhì)量符合國家和地方標(biāo)準(zhǔn)。3.定期對(duì)居民進(jìn)行燃?xì)獍踩麄?，提高居民的安全意識(shí)和自我防范能力。三、社區(qū)管理單位職責(zé)（一）協(xié)助管理1.社區(qū)管理單位應(yīng)協(xié)助燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)做好燃?xì)膺M(jìn)社區(qū)的相關(guān)工作，提供必要的便利條件。2.配合燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)對(duì)社區(qū)內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施設(shè)備進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)通知燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)進(jìn)行整改。（二）安全宣傳1.社區(qū)管理單位應(yīng)將燃?xì)獍踩R(shí)納入社區(qū)安全教育內(nèi)容，定期組織居民開展燃?xì)獍踩麄骰顒?dòng)。2.通過社區(qū)公告欄、微信群、公眾號(hào)等多種渠道，宣傳燃?xì)獍踩褂贸ＷR(shí)和注意事項(xiàng)，提高居民的安全意識(shí)。（三）應(yīng)急協(xié)調(diào)1.在燃?xì)馐鹿拾l(fā)生時(shí)，社區(qū)管理單位應(yīng)積極配合燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)進(jìn)行應(yīng)急救援工作，協(xié)調(diào)社區(qū)內(nèi)的人力、物力資源，確保救援工作順利進(jìn)行。2.協(xié)助燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)做好事故現(xiàn)場(chǎng)的保護(hù)和秩序維護(hù)工作，配合相關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查處理。四、燃?xì)庠O(shè)施設(shè)備建設(shè)與維護(hù)（一）建設(shè)要求1.燃?xì)庠O(shè)施設(shè)備的建設(shè)應(yīng)符合國家和地方相關(guān)規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)要求，確保與社區(qū)建設(shè)相協(xié)調(diào)。2.燃?xì)夤艿赖仍O(shè)施設(shè)備應(yīng)埋地敷設(shè)，確需架空敷設(shè)的，應(yīng)采取有效的安全防護(hù)措施。3.燃?xì)庠O(shè)施設(shè)備的建設(shè)應(yīng)嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)文件和施工規(guī)范進(jìn)行施工，確保工程質(zhì)量。（二）驗(yàn)收管理1.燃?xì)庠O(shè)施設(shè)備建設(shè)竣工后，燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)組織相關(guān)部門和專家進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可投入使用。2.驗(yàn)收內(nèi)容應(yīng)包括工程質(zhì)量、安全性能、技術(shù)資料等方面，確保燃?xì)庠O(shè)施設(shè)備符合要求。（三）維護(hù)保養(yǎng)1.燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)按照規(guī)定的周期和內(nèi)容對(duì)燃?xì)庠O(shè)施設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保設(shè)施設(shè)備正常運(yùn)行。2.對(duì)燃?xì)夤艿赖仍O(shè)施設(shè)備應(yīng)定期進(jìn)行巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理管道泄漏、腐蝕等問題。3.建立維護(hù)保養(yǎng)檔案，記錄維護(hù)保養(yǎng)情況和更換部件等信息。五、燃?xì)馐褂霉芾恚ㄒ唬┯脩舻怯?.燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)與社區(qū)居民簽訂供用氣合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。2.對(duì)居民用戶進(jìn)行登記，建立用戶檔案，記錄用戶基本信息、用氣情況等。（二）安全用氣宣傳1.燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)向居民用戶發(fā)放燃?xì)獍踩褂檬謨?cè)，宣傳安全用氣知識(shí)和注意事項(xiàng)。2.在居民用戶開戶時(shí)，應(yīng)進(jìn)行安全用氣培訓(xùn)，告知用戶正確的用氣方法和應(yīng)急處置措施。（三）用氣行為規(guī)范1.居民用戶應(yīng)按照安全使用手冊(cè)的要求正確使用燃?xì)猓坏蒙米愿膭?dòng)燃?xì)庠O(shè)施設(shè)備。2.不得在燃?xì)庠O(shè)施設(shè)備周圍堆放易燃、易爆物品，保持通風(fēng)良好。3.發(fā)現(xiàn)燃?xì)庑孤┑犬惓Ｇ闆r時(shí)，應(yīng)立即關(guān)閉燃?xì)忾y門，打開門窗通風(fēng)，并及時(shí)通知燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)進(jìn)行處理。（四）計(jì)量管理1.燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)按照國家和地方相關(guān)規(guī)定，安裝合格的燃?xì)庥?jì)量器具，并定期進(jìn)行檢定。2.燃?xì)庥?jì)量器具應(yīng)安裝在便于觀察和抄表的位置，不得擅自拆除、更換或損壞。3.燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)按照計(jì)量器具顯示的用氣量向居民用戶收取燃?xì)赓M(fèi)用，不得擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。六、安全檢查與隱患排查治理（一）檢查主體1.燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)定期對(duì)社區(qū)內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施設(shè)備進(jìn)行安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。2.社區(qū)管理單位應(yīng)配合燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)進(jìn)行安全檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)督促整改。3.相關(guān)部門應(yīng)按照職責(zé)分工，對(duì)燃?xì)膺M(jìn)社區(qū)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保燃?xì)獍踩?。（二）檢查內(nèi)容1.燃?xì)庠O(shè)施設(shè)備的運(yùn)行狀況，包括管道、閥門、計(jì)量器具等是否正常。2.安全警示標(biāo)志是否完好，是否設(shè)置在明顯位置。3.居民用戶的用氣行為是否規(guī)范，是否存在安全隱患。4.應(yīng)急預(yù)案的制定和演練情況。（三）隱患排查治理1.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應(yīng)建立隱患臺(tái)賬，明確隱患內(nèi)容、整改措施、整改責(zé)任人、整改期限等。2.燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)按照隱患臺(tái)賬及時(shí)進(jìn)行整改，整改完成后進(jìn)行復(fù)查，確保隱患消除。3.對(duì)重大安全隱患，應(yīng)立即停止相關(guān)區(qū)域的燃?xì)夤?yīng)，并采取有效的防范措施，及時(shí)報(bào)告相關(guān)部門，組織專家進(jìn)行評(píng)估，制定整改方案，限期整改到位。七、應(yīng)急管理（一）應(yīng)急預(yù)案制定1.燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)制定燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置措施等內(nèi)容。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)與社區(qū)應(yīng)急預(yù)案相銜接，確保在事故發(fā)生時(shí)能夠協(xié)同應(yīng)對(duì)。（二）應(yīng)急演練1.燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)定期組織應(yīng)急演練，演練內(nèi)容應(yīng)包括火災(zāi)、爆炸、泄漏等事故場(chǎng)景，提高員工的應(yīng)急處置能力。2.社區(qū)管理單位應(yīng)配合燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)參加應(yīng)急演練，熟悉應(yīng)急處置流程，提高社區(qū)居民的應(yīng)急意識(shí)。（三）應(yīng)急處置1.在燃?xì)馐鹿拾l(fā)生時(shí)，燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，迅速組織救援力量進(jìn)行搶險(xiǎn)救援，控制事故擴(kuò)大。2.及時(shí)報(bào)告相關(guān)部門，包括燃?xì)夤芾聿块T、消防部門、公安部門等，配合相關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查處理。3.做好事故現(xiàn)場(chǎng)的保護(hù)和秩序維護(hù)工作，防止次生災(zāi)害的發(fā)生。八、監(jiān)督管理（一）監(jiān)管部門職責(zé)1.燃?xì)夤芾聿块T負(fù)責(zé)對(duì)燃?xì)膺M(jìn)社區(qū)的活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理，依法查處違法違規(guī)行為。2.其他相關(guān)部門按照職責(zé)分工，對(duì)燃?xì)膺M(jìn)社區(qū)涉及的安全、質(zhì)量、環(huán)保等方面進(jìn)行監(jiān)督管理。（二）投訴舉報(bào)處理1.建立投訴舉報(bào)渠道，接受居民對(duì)燃?xì)膺M(jìn)社區(qū)相關(guān)問題的投訴舉報(bào)。2.對(duì)投訴舉報(bào)內(nèi)容進(jìn)行及時(shí)調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋給投訴舉報(bào)人。（三）信用管理1.建立燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)信用檔案，記錄企業(yè)的經(jīng)營行為、安全狀況、服務(wù)質(zhì)量等信息。2.對(duì)存在違法違規(guī)行為、安全隱患突出、服務(wù)質(zhì)量差的企業(yè)，納入失信名單，實(shí)施聯(lián)合懲戒。九、法律責(zé)任（一）燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)法律責(zé)任1.燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)違反本辦法規(guī)定，未取得燃?xì)饨?jīng)營許可證從事燃?xì)饨?jīng)營活動(dòng)的，由燃?xì)夤芾聿块T責(zé)令停止違法行為，處5萬元以上50萬元以下罰款；有違法所得的，沒收違法所得；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。2.燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)違反安全管理規(guī)定，未按照規(guī)定進(jìn)行安全檢查、維護(hù)保養(yǎng)、應(yīng)急演練等，導(dǎo)致發(fā)生安全事故的，依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。3.燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)違反服務(wù)管理規(guī)定，未提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)、未及時(shí)處理居民投訴等，由燃?xì)夤芾聿块T責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處1萬元以上5萬元以下罰款。（二）社區(qū)管理單位法律責(zé)任社區(qū)管理單位未履行協(xié)助管理、安全宣傳、應(yīng)急協(xié)調(diào)