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文檔簡介
石景山垃圾管理辦法一、總則(一)目的為加強石景山區(qū)垃圾管理,改善區(qū)域環(huán)境質(zhì)量,保障公眾健康,促進(jìn)資源循環(huán)利用,依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本區(qū)實際情況,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于石景山區(qū)行政區(qū)域內(nèi)垃圾的產(chǎn)生、收集、運輸、處理及相關(guān)管理活動。(三)基本原則1.減量化優(yōu)先:鼓勵單位和個人減少垃圾產(chǎn)生量,從源頭上控制垃圾總量。2.資源化利用:充分發(fā)揮市場機制作用,推進(jìn)垃圾的分類回收和再生利用,提高資源利用效率。3.無害化處理:確保垃圾處理過程符合環(huán)保要求,避免對環(huán)境造成二次污染。4.公眾參與:加強宣傳教育,引導(dǎo)公眾積極參與垃圾管理,形成全社會共同參與的良好氛圍。二、垃圾產(chǎn)生管理(一)單位責(zé)任1.各單位應(yīng)建立健全垃圾管理制度,明確專人負(fù)責(zé)垃圾管理工作。2.按照垃圾分類標(biāo)準(zhǔn),設(shè)置垃圾分類收集容器,并做好標(biāo)識。3.對本單位產(chǎn)生的垃圾進(jìn)行分類收集、存放,不得隨意混合或丟棄。4.鼓勵單位開展節(jié)能減排、綠色辦公等活動,減少紙張、塑料、食品等垃圾的產(chǎn)生量。(二)個人責(zé)任1.居民應(yīng)遵守垃圾分類規(guī)定,將垃圾投放至相應(yīng)的收集容器內(nèi)。2.積極配合社區(qū)開展的垃圾管理宣傳教育活動,提高環(huán)保意識。3.減少一次性用品的使用,倡導(dǎo)綠色生活方式。(三)源頭減量措施1.推廣使用環(huán)保袋、可降解塑料制品等替代品,減少塑料袋的使用。2.鼓勵餐飲企業(yè)提供環(huán)保餐具,減少一次性餐具的使用。3.加強對商品過度包裝的監(jiān)管,限制商品包裝層數(shù)和材質(zhì),減少包裝廢棄物。三、垃圾分類管理(一)分類標(biāo)準(zhǔn)石景山區(qū)實行以下垃圾分類標(biāo)準(zhǔn):1.可回收物:包括廢紙、塑料、玻璃、金屬、織物等適宜回收、可循環(huán)利用的生活廢棄物。2.有害垃圾:含有對人體健康有害的重金屬、有毒的物質(zhì)或者對環(huán)境造成現(xiàn)實危害或者潛在危害的廢棄物,如廢電池、廢熒光燈管、廢溫度計、廢血壓計、廢藥品及其包裝物、廢油漆、溶劑及其包裝物、廢殺蟲劑、消毒劑及其包裝物、廢膠片及廢相紙等。3.廚余垃圾:居民日常生活及食品加工、飲食服務(wù)、單位供餐等活動中產(chǎn)生的垃圾,包括丟棄不用的菜葉、剩菜、剩飯、果皮、蛋殼、茶渣、骨頭等。4.其他垃圾:除可回收物、有害垃圾、廚余垃圾以外的其他生活廢棄物。(二)分類投放要求1.居民應(yīng)按照垃圾分類標(biāo)準(zhǔn),將垃圾分別投放至相應(yīng)的收集容器內(nèi)。2.嚴(yán)禁將有害垃圾混入其他垃圾中投放。3.鼓勵居民對可回收物進(jìn)行初步分類整理,提高回收利用率。(三)分類收集與運輸1.環(huán)衛(wèi)部門應(yīng)配備與垃圾分類相適應(yīng)的收集車輛和運輸設(shè)備,確保垃圾分類收集、運輸工作的順利進(jìn)行。2.收集車輛應(yīng)分類標(biāo)識,避免混裝混運。運輸過程中應(yīng)采取密閉措施,防止垃圾泄漏和異味散發(fā)。3.可回收物由專門的回收企業(yè)進(jìn)行收集、運輸和處理,實現(xiàn)資源回收利用。4.有害垃圾由具有資質(zhì)的專業(yè)機構(gòu)進(jìn)行收集、運輸和無害化處理。5.廚余垃圾應(yīng)按照規(guī)定的時間和路線進(jìn)行收集、運輸,送至指定的處理場所進(jìn)行處理。6.其他垃圾應(yīng)及時清運至垃圾處理場進(jìn)行處理。四、垃圾處理管理(一)處理設(shè)施建設(shè)1.區(qū)政府應(yīng)根據(jù)垃圾處理需求,合理規(guī)劃建設(shè)垃圾處理設(shè)施,包括垃圾焚燒廠、垃圾填埋場、廚余垃圾處理廠等。2.垃圾處理設(shè)施的建設(shè)應(yīng)符合環(huán)保要求,采用先進(jìn)的處理技術(shù)和設(shè)備,確保處理效果和環(huán)境安全。(二)處理方式選擇1.根據(jù)垃圾的性質(zhì)和數(shù)量,合理選擇垃圾處理方式,優(yōu)先采用焚燒、填埋等無害化處理方式,同時推進(jìn)垃圾的資源化利用。2.鼓勵采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備,提高垃圾處理效率和質(zhì)量。(三)處理設(shè)施運營管理1.垃圾處理設(shè)施運營單位應(yīng)建立健全運營管理制度,確保設(shè)施正常運行。2.加強對處理設(shè)施的日常監(jiān)測和維護(hù),保證處理過程符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。3.定期對處理設(shè)施進(jìn)行檢修和更新,提高設(shè)施的可靠性和穩(wěn)定性。(四)處理設(shè)施環(huán)境監(jiān)管1.環(huán)保部門應(yīng)加強對垃圾處理設(shè)施的環(huán)境監(jiān)管,定期進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保處理設(shè)施達(dá)標(biāo)排放。2.建立健全垃圾處理設(shè)施環(huán)境監(jiān)測體系,實時掌握處理設(shè)施的運行情況和環(huán)境質(zhì)量狀況。3.對違反環(huán)保規(guī)定的垃圾處理設(shè)施運營單位,依法予以處罰。五、監(jiān)督管理(一)監(jiān)管部門職責(zé)1.區(qū)城市管理部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)垃圾管理工作,對各部門的垃圾管理工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。2.環(huán)保部門負(fù)責(zé)對垃圾處理設(shè)施的環(huán)境監(jiān)管,依法查處環(huán)境違法行為。3.環(huán)衛(wèi)部門負(fù)責(zé)垃圾的收集、運輸和處理工作的組織實施和日常管理。4.街道辦事處負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)垃圾管理工作的具體落實,組織開展宣傳教育、監(jiān)督檢查等工作。5.其他相關(guān)部門按照各自職責(zé),做好垃圾管理的相關(guān)工作。(二)監(jiān)督檢查措施1.各監(jiān)管部門應(yīng)建立健全監(jiān)督檢查制度,定期對垃圾管理工作進(jìn)行檢查。2.采用現(xiàn)場檢查、查閱資料、抽樣檢測等方式,對垃圾產(chǎn)生、收集、運輸、處理等環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督檢查。3.對發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)及時下達(dá)整改通知書,責(zé)令相關(guān)單位限期整改。(三)投訴舉報處理1.設(shè)立投訴舉報電話和郵箱,接受公眾對垃圾管理問題的投訴舉報。2.對投訴舉報事項,應(yīng)及時受理、調(diào)查處理,并將處理結(jié)果反饋給投訴舉報人。3.對查證屬實的投訴舉報,給予舉報人適當(dāng)獎勵。六、法律責(zé)任(一)對單位和個人的處罰1.違反本辦法規(guī)定,未按照垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)投放垃圾的,由城市管理部門責(zé)令改正;拒不改正的,對個人處20元以上200元以下罰款,對單位處5000元以上5萬元以下罰款。2.將有害垃圾混入其他垃圾中投放的,由城市管理部門責(zé)令改正,并處500元以上5000元以下罰款。3.隨意丟棄、傾倒、堆放垃圾的,由城市管理部門責(zé)令改正,并處500元以上5000元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處5000元以上5萬元以下罰款。4.違反本辦法規(guī)定,未經(jīng)許可從事垃圾收集、運輸、處理活動的,由城市管理部門責(zé)令停止違法行為,并處3萬元以上10萬元以下罰款。5.垃圾處理設(shè)施運營單位違反本辦法規(guī)定,未按照環(huán)保要求運行處理設(shè)施的,由環(huán)保部門責(zé)令改正,并處1萬元以上10萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓。(二)對監(jiān)管部門工作人員的責(zé)任追究
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