濰坊充電樁管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)濰坊市充電樁的規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營與管理，規(guī)范充電樁市場秩序，保障充電設(shè)施安全、高效運(yùn)行，促進(jìn)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于濰坊市行政區(qū)域內(nèi)充電樁的規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營、維護(hù)及相關(guān)管理活動。本辦法所稱充電樁，是指為電動汽車等新能源車輛提供充電服務(wù)的各類設(shè)施，包括但不限于交流充電樁、直流充電樁、換電站等。（三）基本原則1.統(tǒng)籌規(guī)劃原則：將充電樁建設(shè)納入城市綜合交通體系和能源發(fā)展規(guī)劃，與城市建設(shè)、電網(wǎng)改造等相協(xié)調(diào)，科學(xué)合理布局，實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置。2.安全規(guī)范原則：嚴(yán)格遵循國家和行業(yè)相關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)，確保充電樁建設(shè)、運(yùn)營過程中的安全性，保障用戶生命財(cái)產(chǎn)安全。3.便捷高效原則：以滿足用戶充電需求為出發(fā)點(diǎn)，提高充電設(shè)施的使用效率和服務(wù)質(zhì)量，提供便捷、快速的充電服務(wù)。4.創(chuàng)新發(fā)展原則：鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新，推動充電樁產(chǎn)業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)、智能電網(wǎng)等融合發(fā)展，提升行業(yè)整體水平。（四）職責(zé)分工1.市發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市充電樁發(fā)展規(guī)劃與能源規(guī)劃的銜接，制定充電樁建設(shè)相關(guān)政策，會同有關(guān)部門推進(jìn)充電樁項(xiàng)目審批等工作。2.市經(jīng)濟(jì)和信息化部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)充電樁產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動充電樁技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級，協(xié)調(diào)解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重大問題。3.市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)將充電樁建設(shè)納入城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，指導(dǎo)新建住宅小區(qū)、商業(yè)建筑等場所的充電樁配套設(shè)施建設(shè)，并監(jiān)督工程質(zhì)量。4.市交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)交通樞紐、停車場等公共區(qū)域的充電樁建設(shè)，推動公共交通領(lǐng)域的充電樁應(yīng)用，配合做好相關(guān)安全監(jiān)管工作。5.市自然資源和規(guī)劃部門負(fù)責(zé)保障充電樁建設(shè)用地，在土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃中統(tǒng)籌考慮充電樁建設(shè)布局，依法辦理相關(guān)用地手續(xù)。6.市城市管理部門負(fù)責(zé)對占用城市道路、公共場地等設(shè)置的充電樁進(jìn)行監(jiān)督管理，依法查處違法違規(guī)行為。7.市市場監(jiān)管部門負(fù)責(zé)充電樁產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，依法查處充電樁生產(chǎn)、銷售環(huán)節(jié)的質(zhì)量違法行為，規(guī)范充電樁市場價(jià)格秩序。8.市供電公司負(fù)責(zé)電網(wǎng)接入服務(wù)，配合做好充電樁建設(shè)的電力配套保障工作，負(fù)責(zé)對所屬供電設(shè)施及相關(guān)計(jì)量裝置進(jìn)行運(yùn)行維護(hù)和管理。9.其他相關(guān)部門按照各自職責(zé)，協(xié)同做好充電樁管理的相關(guān)工作。二、規(guī)劃建設(shè)（一）規(guī)劃編制市發(fā)展改革部門應(yīng)會同市經(jīng)濟(jì)和信息化、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、自然資源和規(guī)劃等部門，結(jié)合本市新能源汽車發(fā)展目標(biāo)、城市交通狀況和能源供應(yīng)情況，編制濰坊市充電樁建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃。規(guī)劃應(yīng)明確充電樁的總體布局、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)時(shí)序等內(nèi)容，并向社會公布。（二）建設(shè)要求1.場地要求充電樁建設(shè)應(yīng)符合城市規(guī)劃、消防安全等要求，選址應(yīng)避開易燃、易爆、腐蝕性物質(zhì)儲存場所等危險(xiǎn)區(qū)域。新建住宅小區(qū)、商業(yè)建筑、公共停車場等建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)按照規(guī)劃要求預(yù)留充電樁建設(shè)安裝條件。2.技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)充電樁建設(shè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家和行業(yè)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，采用符合標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備和材料。充電設(shè)施應(yīng)具備充電計(jì)量、計(jì)費(fèi)、安全防護(hù)、數(shù)據(jù)采集與傳輸?shù)裙δ?，并滿足與新能源汽車的兼容性和互操作性要求。3.建設(shè)程序充電樁建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)按照基本建設(shè)程序辦理相關(guān)手續(xù)。建設(shè)單位應(yīng)在項(xiàng)目開工前，向市發(fā)展改革部門備案，并提交項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、規(guī)劃選址意見、用地預(yù)審意見等相關(guān)材料。項(xiàng)目竣工后，建設(shè)單位應(yīng)組織相關(guān)部門進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可投入使用。（三）配套設(shè)施建設(shè)1.電力配套供電公司應(yīng)根據(jù)充電樁建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃，做好電力配套設(shè)施建設(shè)，保障充電樁接入電網(wǎng)的可靠性和安全性。對于新建充電樁項(xiàng)目，供電公司應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定及時(shí)辦理用電報(bào)裝手續(xù)，提供便捷的接入服務(wù)。2.通信網(wǎng)絡(luò)配套通信運(yùn)營企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，保障充電樁與新能源汽車之間的數(shù)據(jù)傳輸和遠(yuǎn)程監(jiān)控等功能的實(shí)現(xiàn)。鼓勵(lì)充電樁運(yùn)營企業(yè)與通信運(yùn)營企業(yè)開展合作，共同推進(jìn)通信網(wǎng)絡(luò)在充電樁領(lǐng)域的應(yīng)用。三、運(yùn)營管理（一）運(yùn)營主體資格從事充電樁運(yùn)營服務(wù)的企業(yè)或單位，應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)和條件，依法辦理工商登記注冊，并在市發(fā)展改革部門備案。運(yùn)營企業(yè)應(yīng)建立健全運(yùn)營管理制度，配備專業(yè)的技術(shù)人員和管理人員，確保充電樁正常運(yùn)行。（二）運(yùn)營服務(wù)規(guī)范1.充電服務(wù)運(yùn)營企業(yè)應(yīng)向用戶提供安全、便捷、高效的充電服務(wù)，公示充電價(jià)格、服務(wù)流程、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等信息。應(yīng)確保充電樁設(shè)備完好，充電接口清潔、無損壞，充電過程中應(yīng)實(shí)時(shí)監(jiān)測充電狀態(tài)，及時(shí)處理異常情況。2.信息管理運(yùn)營企業(yè)應(yīng)建立充電樁信息管理系統(tǒng)，實(shí)時(shí)采集和上傳充電樁運(yùn)行數(shù)據(jù)、充電記錄、用戶信息等。應(yīng)保障信息安全，防止用戶信息泄露。同時(shí)，應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定向市發(fā)展改革等部門報(bào)送充電樁運(yùn)營數(shù)據(jù)。3.故障處理運(yùn)營企業(yè)應(yīng)建立故障報(bào)修和應(yīng)急處理機(jī)制，及時(shí)響應(yīng)用戶的故障報(bào)修。對于一般性故障，應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)修復(fù)；對于重大故障，應(yīng)及時(shí)采取應(yīng)急措施，保障用戶充電需求，并向相關(guān)部門報(bào)告。（三）價(jià)格管理充電樁充電服務(wù)價(jià)格實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)或市場調(diào)節(jié)價(jià)。實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)的，由市價(jià)格主管部門會同相關(guān)部門制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并向社會公布。實(shí)行市場調(diào)節(jié)價(jià)的，運(yùn)營企業(yè)應(yīng)合理確定充電價(jià)格，并在經(jīng)營場所顯著位置公示。運(yùn)營企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行價(jià)格政策，不得擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或變相增加收費(fèi)項(xiàng)目。（四）監(jiān)督檢查市發(fā)展改革、市場監(jiān)管、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等部門應(yīng)加強(qiáng)對充電樁運(yùn)營企業(yè)的監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查運(yùn)營企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量、價(jià)格執(zhí)行、安全管理等情況。對于違反本辦法規(guī)定的運(yùn)營企業(yè)，相關(guān)部門應(yīng)依法責(zé)令其限期整改；情節(jié)嚴(yán)重的，依法予以處罰。四、安全管理（一）安全責(zé)任充電樁建設(shè)、運(yùn)營企業(yè)是安全管理的責(zé)任主體，應(yīng)建立健全安全管理制度，落實(shí)安全管理責(zé)任，確保充電樁設(shè)施安全運(yùn)行。市供電公司應(yīng)加強(qiáng)對所屬供電設(shè)施及相關(guān)計(jì)量裝置的安全管理，保障電力供應(yīng)安全。（二）安全措施1.設(shè)備安全充電樁設(shè)備應(yīng)具備完善的安全防護(hù)裝置，如漏電保護(hù)、過流保護(hù)、防雷接地等。運(yùn)營企業(yè)應(yīng)定期對充電樁設(shè)備進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保設(shè)備性能良好，安全可靠。2.充電安全運(yùn)營企業(yè)應(yīng)向用戶宣傳充電安全知識，引導(dǎo)用戶正確使用充電樁。在充電過程中，應(yīng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)識，提醒用戶注意安全事項(xiàng)。同時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)對充電現(xiàn)場的巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理安全隱患。3.應(yīng)急管理充電樁運(yùn)營企業(yè)應(yīng)制定應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置流程和責(zé)任分工。定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。發(fā)生安全事故時(shí)，應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施進(jìn)行救援，并及時(shí)向相關(guān)部門報(bào)告。（三）安全監(jiān)管市市場監(jiān)管、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、消防等部門應(yīng)按照各自職責(zé)，加強(qiáng)對充電樁建設(shè)、運(yùn)營過程中的安全監(jiān)管。對不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的充電樁設(shè)施，責(zé)令相關(guān)企業(yè)限期整改；對存在重大安全隱患的，依法予以關(guān)停。五、維護(hù)管理（一）維護(hù)責(zé)任充電樁運(yùn)營企業(yè)負(fù)責(zé)充電樁設(shè)施的日常維護(hù)管理，應(yīng)建立維護(hù)檔案，記錄維護(hù)情況。維護(hù)工作應(yīng)按照國家和行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及設(shè)備使用說明書的要求進(jìn)行，確保充電樁設(shè)施正常運(yùn)行。（二）維護(hù)內(nèi)容1.設(shè)備巡檢定期對充電樁設(shè)備進(jìn)行外觀檢查、電氣性能測試、充電接口檢測等，及時(shí)發(fā)現(xiàn)設(shè)備故障和安全隱患。2.故障維修對巡檢中發(fā)現(xiàn)的故障和用戶反饋的問題，及時(shí)進(jìn)行維修處理，確保充電樁設(shè)備盡快恢復(fù)正常運(yùn)行。3.部件更換對于損壞的部件，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行更換，確保設(shè)備性能不受影響。更換的部件應(yīng)符合原設(shè)備要求，并做好記錄。（三）維護(hù)記錄與報(bào)告運(yùn)營企業(yè)應(yīng)做好維護(hù)記錄，包括維護(hù)時(shí)間、維護(hù)內(nèi)容、維修情況、更換部件等信息。維護(hù)記錄應(yīng)保存至少[X]年。同時(shí)，運(yùn)營企業(yè)應(yīng)定期向市發(fā)展改革等部門報(bào)送充電樁維護(hù)管理情況報(bào)告。六、數(shù)據(jù)管理（一）數(shù)據(jù)采集充電樁運(yùn)營企業(yè)應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定，通過充電樁信息管理系統(tǒng)實(shí)時(shí)采集充電樁運(yùn)行數(shù)據(jù)、充電記錄、用戶信息等。采集的數(shù)據(jù)應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，不得篡改或偽造。（二）數(shù)據(jù)傳輸與共享運(yùn)營企業(yè)應(yīng)將采集的數(shù)據(jù)及時(shí)、準(zhǔn)確地傳輸至市發(fā)展改革等部門指定的平臺。相關(guān)部門應(yīng)建立數(shù)據(jù)共享機(jī)制，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通和共