陽(yáng)泉房屋管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為加強(qiáng)陽(yáng)泉市房屋管理，保障房屋使用安全，維護(hù)房屋權(quán)利人的合法權(quán)益，促進(jìn)房屋合理使用，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于陽(yáng)泉市行政區(qū)域內(nèi)各類(lèi)房屋的規(guī)劃、建設(shè)、使用、交易、維修、安全管理等活動(dòng)。（三）基本原則房屋管理應(yīng)當(dāng)遵循合法、公正、公開(kāi)、便民的原則，實(shí)行屬地管理與分級(jí)負(fù)責(zé)相結(jié)合，保障房屋質(zhì)量和安全，促進(jìn)房屋資源合理配置和可持續(xù)利用。二、房屋規(guī)劃與建設(shè)管理（一）規(guī)劃管理1.房屋建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃以及相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃要求。2.新建、改建、擴(kuò)建房屋，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)申請(qǐng)辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證，并按照許可內(nèi)容進(jìn)行建設(shè)。3.規(guī)劃部門(mén)在審批房屋建設(shè)項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)當(dāng)充分考慮周邊環(huán)境、交通、消防等因素，確保房屋建設(shè)的合理性和安全性。（二）建設(shè)工程質(zhì)量管理1.建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法將房屋建設(shè)工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的施工單位，并簽訂書(shū)面合同。2.施工單位應(yīng)當(dāng)按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和合同約定進(jìn)行施工，確保工程質(zhì)量。建設(shè)單位、監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)對(duì)施工質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查。3.房屋建設(shè)工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法組織竣工驗(yàn)收。未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，不得交付使用。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自工程竣工驗(yàn)收合格之日起15日內(nèi)，將建設(shè)工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和規(guī)劃、公安消防、環(huán)保等部門(mén)出具的認(rèn)可文件或者準(zhǔn)許使用文件報(bào)建設(shè)行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)備案。三、房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理（一）產(chǎn)權(quán)登記1.房屋產(chǎn)權(quán)登記是房屋產(chǎn)權(quán)管理的核心環(huán)節(jié)，權(quán)利人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向房屋產(chǎn)權(quán)登記機(jī)構(gòu)申請(qǐng)房屋產(chǎn)權(quán)登記。2.申請(qǐng)房屋產(chǎn)權(quán)登記，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：登記申請(qǐng)書(shū)；申請(qǐng)人身份證明；建設(shè)用地使用權(quán)證明；建設(shè)工程符合規(guī)劃的證明；房屋已竣工的證明；房屋測(cè)繪報(bào)告；其他必要材料。3.房屋產(chǎn)權(quán)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核，符合條件的予以登記，頒發(fā)房屋權(quán)屬證書(shū)；不符合條件的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知申請(qǐng)人不予登記的理由。（二）產(chǎn)籍管理1.房屋產(chǎn)籍管理應(yīng)當(dāng)建立健全房屋檔案管理制度，對(duì)房屋產(chǎn)權(quán)登記、變更、抵押、查封等情況進(jìn)行詳細(xì)記錄。2.房屋產(chǎn)籍檔案應(yīng)當(dāng)包括房屋登記簿、房屋權(quán)屬證書(shū)、房屋測(cè)繪成果、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、建設(shè)用地使用權(quán)證等相關(guān)資料。3.房屋產(chǎn)籍檔案應(yīng)當(dāng)妥善保管，確保檔案的完整性、準(zhǔn)確性和安全性。查詢(xún)、利用房屋產(chǎn)籍檔案應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。四、房屋交易管理（一）交易規(guī)則1.房屋交易應(yīng)當(dāng)遵循自愿、公平、誠(chéng)實(shí)信用的原則。2.房屋買(mǎi)賣(mài)、租賃、抵押等交易活動(dòng)，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)簽訂書(shū)面合同，并按照規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。3.房屋交易價(jià)格應(yīng)當(dāng)符合市場(chǎng)價(jià)格水平，不得惡意串通、哄抬房?jī)r(jià)或者低價(jià)傾銷(xiāo)。（二）交易監(jiān)管1.房地產(chǎn)管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)房屋交易市場(chǎng)的監(jiān)管，規(guī)范交易行為，維護(hù)市場(chǎng)秩序。2.建立房屋交易資金監(jiān)管制度，保障交易資金安全。交易當(dāng)事人可以自行選擇資金監(jiān)管銀行，將交易資金存入監(jiān)管賬戶(hù)。3.加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的管理，規(guī)范中介服務(wù)行為。中介服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)資質(zhì)，從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)取得職業(yè)資格證書(shū)，并按照規(guī)定提供服務(wù)。五、房屋租賃管理（一）租賃登記備案1.房屋租賃實(shí)行登記備案制度。房屋租賃當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在租賃合同簽訂后30日內(nèi)，持相關(guān)材料到房屋所在地的房地產(chǎn)管理部門(mén)辦理租賃登記備案手續(xù)。2.辦理房屋租賃登記備案，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：房屋租賃合同；房屋權(quán)屬證書(shū)或者其他合法權(quán)屬證明；房屋租賃當(dāng)事人的身份證明；法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。3.房地產(chǎn)管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)租賃登記備案材料進(jìn)行審核，符合條件的予以登記備案，并頒發(fā)房屋租賃登記備案證明。（二）租賃行為規(guī)范1.出租人應(yīng)當(dāng)按照合同約定履行房屋維修義務(wù)，確保房屋安全使用。2.承租人應(yīng)當(dāng)按照合同約定合理使用房屋，不得擅自改變房屋用途、結(jié)構(gòu)或者損壞房屋設(shè)施設(shè)備。3.房屋租賃期間，因城市建設(shè)需要拆遷或者改造已租賃的房屋，拆遷人應(yīng)當(dāng)與房屋承租人協(xié)商解決，并按照規(guī)定給予補(bǔ)償安置。六、房屋維修管理（一）維修責(zé)任1.房屋維修責(zé)任按照下列規(guī)定劃分：住宅自用部位和自用設(shè)施設(shè)備的維修由業(yè)主負(fù)責(zé)；住宅共用部位和共用設(shè)施設(shè)備的維修由全體業(yè)主共同承擔(dān)，可從住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金中列支；非住宅房屋的維修責(zé)任按照合同約定執(zhí)行。2.房屋使用人應(yīng)當(dāng)合理使用房屋，因使用不當(dāng)造成房屋損壞的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)維修責(zé)任。（二）維修資金管理1.建立住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金制度，專(zhuān)項(xiàng)用于住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備保修期滿(mǎn)后的維修和更新、改造。2.住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金的交存、使用、管理應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。業(yè)主大會(huì)成立前，維修資金由房地產(chǎn)管理部門(mén)代管；業(yè)主大會(huì)成立后，經(jīng)業(yè)主大會(huì)決定，可以委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)代管。3.維修資金的使用應(yīng)當(dāng)遵循方便快捷、公開(kāi)透明、受益人和負(fù)擔(dān)人相一致的原則，經(jīng)業(yè)主大會(huì)或者相關(guān)業(yè)主同意后，按照規(guī)定程序辦理。七、房屋安全管理（一）安全檢查1.房屋所有人、使用人應(yīng)當(dāng)定期對(duì)房屋進(jìn)行安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。2.物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照物業(yè)服務(wù)合同約定，對(duì)房屋共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行日常巡查和維護(hù)保養(yǎng)，并建立巡查記錄。3.房地產(chǎn)管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期組織對(duì)房屋安全狀況進(jìn)行檢查，對(duì)存在安全隱患的房屋，應(yīng)當(dāng)及時(shí)督促整改。（二）安全鑒定1.房屋出現(xiàn)下列情形之一的，房屋所有人、使用人應(yīng)當(dāng)委托房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定：房屋地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)有明顯下沉、裂縫、變形等現(xiàn)象的；房屋超過(guò)設(shè)計(jì)使用年限需繼續(xù)使用的；因自然災(zāi)害或者爆炸、火災(zāi)等事故造成房屋結(jié)構(gòu)受損的；其他可能危及房屋安全需要鑒定的。2.房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范進(jìn)行鑒定，并出具鑒定報(bào)告。鑒定報(bào)告應(yīng)當(dāng)客觀、真實(shí)、準(zhǔn)確。3.經(jīng)鑒定為危險(xiǎn)房屋的，房屋所有人、使用人應(yīng)當(dāng)按照鑒定報(bào)告的處理建議及時(shí)采取治理措施。對(duì)存在重大安全隱患的危險(xiǎn)房屋，應(yīng)當(dāng)立即停止使用，并疏散房屋內(nèi)人員。八、物業(yè)服務(wù)管理（一）物業(yè)服務(wù)合同1.業(yè)主大會(huì)成立前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)通過(guò)招投標(biāo)方式選聘具有相應(yīng)資質(zhì)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)，并簽訂前期物業(yè)服務(wù)合同。2.業(yè)主大會(huì)成立后，業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)代表業(yè)主與業(yè)主大會(huì)選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂物業(yè)服務(wù)合同。3.物業(yè)服務(wù)合同應(yīng)當(dāng)對(duì)物業(yè)服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、雙方權(quán)利義務(wù)、合同期限等事項(xiàng)作出明確約定。（二）物業(yè)服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督1.房地產(chǎn)管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)的監(jiān)督管理，建立物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用檔案，對(duì)物業(yè)服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。2.業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)監(jiān)督物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行物業(yè)服務(wù)合同，定期聽(tīng)取業(yè)主意見(jiàn)和建議，并向業(yè)主大會(huì)報(bào)告。3.業(yè)主有權(quán)對(duì)物業(yè)服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量不滿(mǎn)意的，可以通過(guò)業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主委員會(huì)要求物業(yè)服務(wù)企業(yè)整改；也可以依法向房地產(chǎn)管理部門(mén)投訴。九、法律責(zé)任（一）違反本辦法的行為，由相關(guān)部門(mén)按照下列規(guī)定予以處罰：1.未按照規(guī)定辦理房屋產(chǎn)權(quán)登記、租賃登記備案等手續(xù)的，由房地產(chǎn)管理部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，可處以罰款。2.違反房屋交易、租賃、維修等管理規(guī)定的，由相關(guān)部門(mén)依法予以處罰。3.物業(yè)服務(wù)企業(yè)違反物業(yè)服務(wù)合同約定或者相關(guān)規(guī)定的，由房地產(chǎn)管理部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，可降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)，并可處以罰款。4.房屋所有人、使用人違反房屋安全管理規(guī)定，造成安