特殊作業(yè)證管理辦法一、總則（一）目的為加強公司特殊作業(yè)安全管理，規(guī)范特殊作業(yè)行為，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障員工生命安全和公司財產(chǎn)安全，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標準，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司內(nèi)各類特殊作業(yè)活動的安全管理，包括但不限于動火作業(yè)、受限空間作業(yè)、高處作業(yè)、臨時用電作業(yè)、動土作業(yè)、斷路作業(yè)、吊裝作業(yè)、盲板抽堵作業(yè)等。（三）基本原則特殊作業(yè)管理遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅持“誰作業(yè)、誰負責(zé)，誰審批、誰負責(zé)”的原則，確保特殊作業(yè)全過程安全受控。二、職責(zé)分工（一）安全管理部門1.負責(zé)制定、修訂和完善特殊作業(yè)證管理辦法，并監(jiān)督執(zhí)行。2.負責(zé)特殊作業(yè)證的統(tǒng)一管理，包括審核、審批、發(fā)放、存檔等工作。3.定期組織對特殊作業(yè)安全管理情況進行監(jiān)督檢查，對違規(guī)行為進行查處。4.負責(zé)組織特殊作業(yè)安全培訓(xùn)和教育，提高員工安全意識和操作技能。（二）作業(yè)部門1.負責(zé)本部門特殊作業(yè)的申請、現(xiàn)場安全措施的落實和作業(yè)過程的安全管理。2.負責(zé)對本部門員工進行特殊作業(yè)安全培訓(xùn)和教育，確保員工熟悉作業(yè)流程和安全要求。3.配合安全管理部門做好特殊作業(yè)證的審核、審批工作，及時整改檢查中發(fā)現(xiàn)的問題。（三）審批部門1.負責(zé)對特殊作業(yè)申請進行審批，確保作業(yè)風(fēng)險可控。2.對作業(yè)現(xiàn)場進行必要的安全檢查，提出安全要求和建議。3.在審批通過的特殊作業(yè)證上簽字確認，并對審批結(jié)果負責(zé)。（四）作業(yè)人員1.必須持有有效的特殊作業(yè)證，方可從事相應(yīng)的特殊作業(yè)活動。2.嚴格遵守特殊作業(yè)安全操作規(guī)程和本辦法的規(guī)定，落實作業(yè)現(xiàn)場安全措施。3.有權(quán)拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè)，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時報告。三、特殊作業(yè)證的申請與審批（一）申請1.作業(yè)部門在進行特殊作業(yè)前，應(yīng)填寫《特殊作業(yè)申請表》，詳細說明作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)時間、作業(yè)地點、作業(yè)人員、安全措施等信息。2.申請表由作業(yè)負責(zé)人簽字后，提交至安全管理部門審核。（二）審核1.安全管理部門收到申請表后，應(yīng)及時進行審核。審核內(nèi)容包括作業(yè)風(fēng)險評估、安全措施落實情況、作業(yè)人員資質(zhì)等。2.對于不符合安全要求的申請，安全管理部門應(yīng)及時通知作業(yè)部門進行整改，整改合格后重新提交申請。（三）審批1.審核通過的申請表，由安全管理部門提交至相應(yīng)的審批部門進行審批。2.審批部門應(yīng)根據(jù)作業(yè)風(fēng)險程度，確定審批權(quán)限。一般情況下，動火作業(yè)、受限空間作業(yè)等危險性較大的特殊作業(yè)，需經(jīng)公司主管領(lǐng)導(dǎo)審批；其他特殊作業(yè)可由安全管理部門負責(zé)人審批。3.審批部門在審批過程中，如有必要可對作業(yè)現(xiàn)場進行實地檢查，確保作業(yè)安全。（四）發(fā)證1.經(jīng)審批通過的特殊作業(yè)申請，由安全管理部門發(fā)放特殊作業(yè)證。2.特殊作業(yè)證應(yīng)注明作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)時間、作業(yè)地點、作業(yè)人員、有效期等信息，并加蓋公司公章。3.特殊作業(yè)證有效期根據(jù)作業(yè)類型和風(fēng)險程度確定，一般不超過一個班次。如需延期，作業(yè)部門應(yīng)在有效期屆滿前重新申請審批。四、特殊作業(yè)安全措施（一）動火作業(yè)安全措施1.動火作業(yè)前，必須對作業(yè)現(xiàn)場及周圍環(huán)境進行可燃氣體檢測，確?？扇細怏w濃度符合安全要求。2.動火作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)配備滅火器材和消防設(shè)施，并設(shè)置專人監(jiān)護。3.動火作業(yè)過程中，如發(fā)現(xiàn)異常情況，應(yīng)立即停止作業(yè)，采取相應(yīng)的應(yīng)急措施。4.動火作業(yè)結(jié)束后，應(yīng)清理現(xiàn)場，確認無火種殘留后，方可離開。（二）受限空間作業(yè)安全措施1.受限空間作業(yè)前，必須對作業(yè)環(huán)境進行氣體檢測，確保氧氣、可燃氣體、有毒有害氣體濃度符合安全要求。2.受限空間作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置警示標志，配備必要的安全防護用品和應(yīng)急救援設(shè)備。3.受限空間作業(yè)應(yīng)采取通風(fēng)措施，保持空氣流通。4.受限空間作業(yè)過程中，應(yīng)設(shè)置專人監(jiān)護，監(jiān)護人員不得離開作業(yè)現(xiàn)場，并與作業(yè)人員保持聯(lián)系。5.受限空間作業(yè)結(jié)束后，應(yīng)清理現(xiàn)場，確認無人員和物品遺留后，方可封閉受限空間。（三）高處作業(yè)安全措施1.高處作業(yè)人員必須系好安全帶，并高掛低用。2.高處作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置安全網(wǎng)和防護欄桿，防止人員墜落。3.高處作業(yè)應(yīng)使用合格的登高設(shè)備，并確保設(shè)備穩(wěn)定可靠。4.高處作業(yè)過程中，如遇惡劣天氣，應(yīng)立即停止作業(yè)。5.高處作業(yè)結(jié)束后，應(yīng)清理現(xiàn)場，拆除登高設(shè)備。（四）臨時用電作業(yè)安全措施1.臨時用電作業(yè)前，必須辦理臨時用電許可證，經(jīng)審批后方可作業(yè)。2.臨時用電線路應(yīng)采用絕緣良好的電纜，并架空或埋地敷設(shè)。3.臨時用電設(shè)備應(yīng)接地良好，并安裝漏電保護器。4.臨時用電作業(yè)過程中，應(yīng)設(shè)置專人監(jiān)護，不得私拉亂接電線。5.臨時用電作業(yè)結(jié)束后，應(yīng)及時拆除臨時用電線路和設(shè)備。（五）動土作業(yè)安全措施1.動土作業(yè)前，必須對作業(yè)現(xiàn)場地下設(shè)施進行調(diào)查，采取相應(yīng)的保護措施。2.動土作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置警示標志，防止人員誤入作業(yè)區(qū)域。3.動土作業(yè)應(yīng)采取防止塌方的措施，確保作業(yè)安全。4.動土作業(yè)過程中，如發(fā)現(xiàn)異常情況，應(yīng)立即停止作業(yè)，采取相應(yīng)的應(yīng)急措施。5.動土作業(yè)結(jié)束后，應(yīng)及時清理現(xiàn)場，恢復(fù)地貌。（六）斷路作業(yè)安全措施1.斷路作業(yè)前，必須辦理斷路作業(yè)許可證，經(jīng)審批后方可作業(yè)。2.斷路作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置警示標志，夜間應(yīng)設(shè)置警示燈。3.斷路作業(yè)應(yīng)采取交通疏導(dǎo)措施，確保交通安全。4.斷路作業(yè)過程中，如遇緊急情況，應(yīng)立即停止作業(yè)，恢復(fù)交通。5.斷路作業(yè)結(jié)束后，應(yīng)及時清理現(xiàn)場，拆除警示標志。（七）吊裝作業(yè)安全措施1.吊裝作業(yè)前，必須對吊裝設(shè)備和吊具進行檢查，確保設(shè)備和吊具完好。2.吊裝作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置警示標志，劃定作業(yè)區(qū)域。3.吊裝作業(yè)應(yīng)根據(jù)物體重量、形狀、重心等因素，選擇合適的吊裝設(shè)備和吊具。4.吊裝作業(yè)過程中，應(yīng)設(shè)置專人指揮，指揮信號應(yīng)清晰、準確。5.吊裝作業(yè)結(jié)束后，應(yīng)及時清理現(xiàn)場，拆除吊裝設(shè)備和吊具。（八）盲板抽堵作業(yè)安全措施1.盲板抽堵作業(yè)前，必須辦理盲板抽堵作業(yè)許可證，經(jīng)審批后方可作業(yè)。2.盲板抽堵作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置警示標志，配備必要的安全防護用品和應(yīng)急救援設(shè)備。3.盲板抽堵作業(yè)應(yīng)采取防止介質(zhì)泄漏的措施，確保作業(yè)安全。4.盲板抽堵作業(yè)過程中，應(yīng)設(shè)置專人監(jiān)護，監(jiān)護人員不得離開作業(yè)現(xiàn)場，并與作業(yè)人員保持聯(lián)系。5.盲板抽堵作業(yè)結(jié)束后，應(yīng)清理現(xiàn)場，確認無介質(zhì)泄漏后，方可拆除盲板。五、特殊作業(yè)證的使用與管理（一）使用要求1.特殊作業(yè)證應(yīng)隨身攜帶，以備檢查。2.作業(yè)人員應(yīng)嚴格按照特殊作業(yè)證上注明的作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)時間、作業(yè)地點等要求進行作業(yè)，不得擅自更改。3.特殊作業(yè)證不得轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、涂改或偽造。（二）延期與變更1.特殊作業(yè)證有效期屆滿需要延期的，作業(yè)部門應(yīng)在有效期屆滿前向安全管理部門提出延期申請，經(jīng)審批后辦理延期手續(xù)。2.特殊作業(yè)過程中，如作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)時間、作業(yè)地點等發(fā)生變更，作業(yè)部門應(yīng)重新辦理特殊作業(yè)證。（三）存檔與查詢1.安全管理部門應(yīng)建立特殊作業(yè)證檔案，對特殊作業(yè)證的申請、審核、審批、發(fā)放、延期、變更等情況進行詳細記錄。2.特殊作業(yè)證檔案應(yīng)妥善保管，保存期限不少于[X]年。3.公司內(nèi)部人員可通過安全管理部門查詢特殊作業(yè)證相關(guān)信息。六、監(jiān)督檢查與考核（一）監(jiān)督檢查1.安全管理部門應(yīng)定期組織對特殊作業(yè)安全管理情況進行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括特殊作業(yè)證的辦理、使用、安全措施落實等情況。2.對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，安全管理部門應(yīng)及時下達整改通知書，責(zé)令作業(yè)部門限期整改。3.作業(yè)部門應(yīng)按照整改通知書的要求，認真落實整改措施，并將整改情況及時反饋給安全管理部門。（二）考核1.公司將特殊作業(yè)安全管理納入績效考核體系，對特殊作業(yè)管理工作成績突出的部門和個人給予表彰和獎勵。2.對違反本辦法規(guī)定的部門和個人，將視情節(jié)輕重給予批評教育、經(jīng)濟處罰、行政處分等處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。七、培訓(xùn)與教育（一）培訓(xùn)計劃1.安全管理部門應(yīng)制定特殊作業(yè)安全培訓(xùn)計劃，定期組織對作業(yè)人員、審批人員、監(jiān)護人員等進行培訓(xùn)