陜西借調(diào)管理辦法總則目的為了規(guī)范陜西地區(qū)各單位之間人員借調(diào)行為，加強借調(diào)人員管理，優(yōu)化人力資源配置，保障借調(diào)工作的順利進行，特制定本辦法。適用范圍本辦法適用于陜西境內(nèi)各級黨政機關(guān)、企事業(yè)單位之間因工作需要進行的人員借調(diào)活動?；驹瓌t1.依法依規(guī)原則：借調(diào)活動必須嚴格遵守國家法律法規(guī)和相關(guān)政策規(guī)定，確保借調(diào)行為合法合規(guī)。2.工作需要原則：借調(diào)應(yīng)以滿足工作實際需求為出發(fā)點，不得隨意借調(diào)人員。3.協(xié)商一致原則：借調(diào)雙方應(yīng)在平等自愿、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上簽訂借調(diào)協(xié)議，明確雙方權(quán)利義務(wù)。4.保障權(quán)益原則：借調(diào)期間要保障借調(diào)人員的合法權(quán)益，確保其原有的工資、福利、待遇等不受影響。借調(diào)申請與審批借調(diào)申請1.申請主體：因工作需要借調(diào)人員的單位（以下簡稱“借調(diào)單位”）應(yīng)向被借調(diào)人員所在單位（以下簡稱“原單位”）提出借調(diào)申請。2.申請內(nèi)容：借調(diào)申請應(yīng)包括借調(diào)理由、借調(diào)人員名單、借調(diào)期限、借調(diào)工作任務(wù)等詳細信息。審批流程1.原單位審核：原單位收到借調(diào)申請后，應(yīng)根據(jù)本單位工作實際情況，對借調(diào)申請進行審核。審核內(nèi)容包括借調(diào)理由是否充分、借調(diào)人員是否符合借調(diào)條件、借調(diào)期限是否合理等。2.借調(diào)單位審批：借調(diào)單位對原單位審核通過的借調(diào)申請進行審批。審批通過后，借調(diào)單位與原單位簽訂借調(diào)協(xié)議。3.備案：借調(diào)協(xié)議簽訂后，借調(diào)單位應(yīng)將借調(diào)協(xié)議報同級組織人事部門備案。借調(diào)人員條件基本條件1.政治素質(zhì)高，擁護黨的路線方針政策，遵守國家法律法規(guī)。2.業(yè)務(wù)能力強，具備借調(diào)崗位所需的專業(yè)知識和技能。3.身體健康，能夠勝任借調(diào)崗位工作。其他條件1.借調(diào)人員原則上應(yīng)在原單位工作滿一定年限，具體年限由各單位根據(jù)實際情況確定。2.借調(diào)人員不得在借調(diào)期間同時在其他單位兼職。借調(diào)期限一般規(guī)定借調(diào)期限一般不超過[X]年，確因工作需要延長借調(diào)期限的，應(yīng)在借調(diào)期滿前[X]個月重新辦理借調(diào)手續(xù)。特殊情況對于一些臨時性、階段性工作任務(wù)，借調(diào)期限可根據(jù)工作實際情況適當縮短，但最短不得少于[X]個月。借調(diào)人員管理借調(diào)單位管理1.工作安排：借調(diào)單位應(yīng)根據(jù)借調(diào)人員的專業(yè)特長和工作能力，合理安排借調(diào)人員的工作崗位，明確工作任務(wù)和職責。2.日常管理：借調(diào)單位負責借調(diào)人員的日常管理工作，包括考勤、考核、培訓(xùn)等。借調(diào)人員應(yīng)遵守借調(diào)單位的各項規(guī)章制度，服從借調(diào)單位的工作安排。3.安全保障：借調(diào)單位應(yīng)為借調(diào)人員提供必要的工作條件和安全保障，確保借調(diào)人員在借調(diào)期間的人身安全和身體健康。原單位管理1.工資福利：原單位負責借調(diào)人員的工資發(fā)放、社會保險繳納等工作，確保借調(diào)人員的工資、福利、待遇等不受影響。2.人事檔案管理：原單位負責借調(diào)人員的人事檔案管理工作，借調(diào)期間借調(diào)人員的人事檔案仍由原單位保管。3.定期溝通：原單位應(yīng)與借調(diào)單位保持定期溝通，了解借調(diào)人員的工作表現(xiàn)和思想狀況，共同做好借調(diào)人員的管理工作。借調(diào)人員待遇工資待遇借調(diào)人員在借調(diào)期間的工資由原單位發(fā)放，借調(diào)單位可根據(jù)借調(diào)人員的工作表現(xiàn)給予適當?shù)墓ぷ餮a貼。福利待遇借調(diào)人員在借調(diào)期間享受原單位的福利待遇，包括社會保險、住房公積金、帶薪年假等。其他待遇借調(diào)人員在借調(diào)期間可參加借調(diào)單位組織的培訓(xùn)、學(xué)習、考核等活動，表現(xiàn)優(yōu)秀的可獲得借調(diào)單位的表彰和獎勵。借調(diào)人員考核考核主體借調(diào)人員的考核工作由借調(diào)單位和原單位共同負責?？己藘?nèi)容考核內(nèi)容包括德、能、勤、績、廉等方面，重點考核借調(diào)人員的工作業(yè)績和工作表現(xiàn)?？己朔绞娇己朔绞娇刹捎枚ㄆ诳己撕筒欢ㄆ诳己讼嘟Y(jié)合的方式，定期考核一般每半年進行一次，不定期考核根據(jù)工作需要隨時進行?？己私Y(jié)果運用考核結(jié)果作為借調(diào)人員續(xù)借、調(diào)回原單位、晉升晉級等的重要依據(jù)?？己私Y(jié)果優(yōu)秀的借調(diào)人員，可優(yōu)先考慮續(xù)借或調(diào)回原單位時給予適當?shù)莫剟?；考核結(jié)果不合格的借調(diào)人員，原單位應(yīng)及時將其調(diào)回，并視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的處理。借調(diào)人員的返回返回條件1.借調(diào)期限屆滿，借調(diào)人員應(yīng)按時返回原單位。2.借調(diào)期間，如借調(diào)單位工作任務(wù)完成或借調(diào)人員因其他原因不再適合繼續(xù)借調(diào)的，借調(diào)單位應(yīng)及時將借調(diào)人員返回原單位。返回程序1.借調(diào)單位應(yīng)提前[X]天通知借調(diào)人員返回原單位，并協(xié)助借調(diào)人員辦理工作交接手續(xù)。2.借調(diào)人員返回原單位后，原單位應(yīng)及時安排其工作，并做好相關(guān)的銜接工作。違約責任借調(diào)單位違約責任借調(diào)單位未按照借調(diào)協(xié)議約定履行義務(wù)的，應(yīng)承擔相應(yīng)的違約責任，包括但不限于支付違約金、賠償原單位因此遭受的損失等。原單位違約責任原單位未按照借調(diào)協(xié)議約定履行義務(wù)的，應(yīng)承擔相應(yīng)的違約責任，包括但不限于支付違約金、賠償借調(diào)單位因此遭受的損失等。借調(diào)人員違約責任借調(diào)人員未按照借調(diào)協(xié)議約定履行義務(wù)的，應(yīng)承擔相應(yīng)的違約責任，包括但不限于支付違約金、賠償借調(diào)單位和原單位因此遭受的損失等。借調(diào)人員違反借調(diào)單位規(guī)章制度或國家法律法規(guī)的，原單位有權(quán)將其調(diào)回，并視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的處理。爭議解決借調(diào)雙方在借調(diào)過程中發(fā)生爭議的，應(yīng)首先通過協(xié)商解決；協(xié)商不成的，可向有