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高校景區(qū)管理辦法一、總則(一)目的為加強(qiáng)高校景區(qū)的規(guī)范化管理,有效保護(hù)和合理利用高校的自然與人文景觀資源,提升高校景區(qū)的服務(wù)質(zhì)量和文化內(nèi)涵,保障景區(qū)的安全運(yùn)營(yíng),特制定本管理辦法。(二)適用范圍本辦法適用于本校范圍內(nèi)具有一定游覽價(jià)值,向社會(huì)公眾開(kāi)放的各類(lèi)景區(qū),包括校園內(nèi)的自然景觀區(qū)域、歷史文化遺跡、特色建筑群落等。(三)基本原則1.保護(hù)優(yōu)先原則:將景區(qū)資源的保護(hù)放在首位,確保自然生態(tài)系統(tǒng)和歷史文化遺產(chǎn)不受破壞,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。2.科學(xué)規(guī)劃原則:依據(jù)高校的整體發(fā)展規(guī)劃和景區(qū)實(shí)際情況,制定科學(xué)合理的景區(qū)發(fā)展規(guī)劃,明確功能定位和發(fā)展方向。3.安全第一原則:強(qiáng)化景區(qū)安全管理措施,保障游客的人身安全和財(cái)產(chǎn)安全,營(yíng)造安全有序的游覽環(huán)境。4.服務(wù)至上原則:以游客需求為導(dǎo)向,不斷提升景區(qū)服務(wù)水平,提供優(yōu)質(zhì)、便捷、高效的服務(wù),增強(qiáng)游客的滿意度。二、管理機(jī)構(gòu)與職責(zé)(一)景區(qū)管理委員會(huì)成立高校景區(qū)管理委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“管委會(huì)”),作為景區(qū)管理的決策機(jī)構(gòu)。管委會(huì)由學(xué)校分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任主任,成員包括相關(guān)職能部門(mén)負(fù)責(zé)人、景區(qū)所在單位負(fù)責(zé)人等。(二)管委會(huì)職責(zé)1.貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)景區(qū)管理的法律法規(guī)和政策,制定和完善景區(qū)管理的各項(xiàng)規(guī)章制度。2.審定景區(qū)發(fā)展規(guī)劃、年度工作計(jì)劃和重大建設(shè)項(xiàng)目,確保景區(qū)建設(shè)與學(xué)校整體發(fā)展相協(xié)調(diào)。3.協(xié)調(diào)解決景區(qū)管理中的重大問(wèn)題,統(tǒng)籌調(diào)配景區(qū)管理所需的人力、物力和財(cái)力資源。4.監(jiān)督檢查景區(qū)管理工作的執(zhí)行情況,對(duì)景區(qū)管理部門(mén)的工作進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。(三)景區(qū)管理部門(mén)設(shè)立專(zhuān)門(mén)的景區(qū)管理部門(mén),負(fù)責(zé)景區(qū)的日常運(yùn)營(yíng)管理工作。其主要職責(zé)包括:1.具體組織實(shí)施景區(qū)發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃,落實(shí)各項(xiàng)管理措施。2.負(fù)責(zé)景區(qū)的資源保護(hù)、環(huán)境整治、設(shè)施維護(hù)等工作,確保景區(qū)環(huán)境整潔、設(shè)施完好。3.加強(qiáng)景區(qū)的安全管理,制定安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案,組織安全檢查和隱患排查,保障游客安全。4.負(fù)責(zé)景區(qū)的游客服務(wù)工作,提供咨詢(xún)、引導(dǎo)、講解等服務(wù),維護(hù)景區(qū)游覽秩序。5.開(kāi)展景區(qū)的宣傳推廣工作,提升景區(qū)的知名度和影響力。6.負(fù)責(zé)景區(qū)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的管理,規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為,保障景區(qū)的正常運(yùn)營(yíng)秩序。三、景區(qū)規(guī)劃與建設(shè)(一)規(guī)劃編制1.景區(qū)管理部門(mén)應(yīng)會(huì)同相關(guān)部門(mén),依據(jù)學(xué)校發(fā)展規(guī)劃和景區(qū)資源特點(diǎn),編制景區(qū)總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃。規(guī)劃應(yīng)充分考慮景區(qū)的功能定位、資源保護(hù)、游客需求、文化傳承等因素,確保規(guī)劃的科學(xué)性和可行性。2.景區(qū)規(guī)劃應(yīng)廣泛征求學(xué)校師生、專(zhuān)家學(xué)者、社會(huì)公眾等各方意見(jiàn),進(jìn)行充分論證后報(bào)管委會(huì)審定。(二)建設(shè)項(xiàng)目管理1.景區(qū)內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)劃要求進(jìn)行,不得擅自改變規(guī)劃用途和建設(shè)內(nèi)容。建設(shè)項(xiàng)目必須符合國(guó)家有關(guān)建設(shè)工程的法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),確保工程質(zhì)量和安全。2.建設(shè)項(xiàng)目在立項(xiàng)前,應(yīng)進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià),充分評(píng)估項(xiàng)目對(duì)景區(qū)資源和環(huán)境的影響。對(duì)可能造成生態(tài)破壞或環(huán)境污染的項(xiàng)目,應(yīng)采取有效的保護(hù)和治理措施。3.建設(shè)項(xiàng)目施工過(guò)程中,應(yīng)加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理,設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,采取防塵、降噪、廢水處理等環(huán)保措施,減少施工對(duì)景區(qū)環(huán)境的影響。施工結(jié)束后,應(yīng)及時(shí)清理施工現(xiàn)場(chǎng),恢復(fù)周邊環(huán)境。四、景區(qū)資源保護(hù)(一)自然景觀保護(hù)1.加強(qiáng)對(duì)景區(qū)內(nèi)自然植被、水體、地形地貌等自然景觀資源的保護(hù),嚴(yán)禁亂砍濫伐、毀林開(kāi)荒、填湖造地等破壞行為。2.劃定自然景觀保護(hù)區(qū),設(shè)置明顯的保護(hù)標(biāo)識(shí),限制游客進(jìn)入核心保護(hù)區(qū)。對(duì)保護(hù)區(qū)內(nèi)的珍稀動(dòng)植物資源,應(yīng)采取特殊的保護(hù)措施,建立監(jiān)測(cè)和保護(hù)機(jī)制。3.加強(qiáng)對(duì)景區(qū)內(nèi)水資源的保護(hù),合理開(kāi)發(fā)利用水資源,防止水體污染。定期對(duì)水體進(jìn)行監(jiān)測(cè),確保水質(zhì)符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。(二)歷史文化遺跡保護(hù)1.對(duì)景區(qū)內(nèi)的歷史文化遺跡進(jìn)行全面普查和登記,建立詳細(xì)的檔案資料。按照“修舊如舊”的原則,制定科學(xué)合理的保護(hù)方案,對(duì)歷史文化遺跡進(jìn)行修繕和維護(hù)。2.加強(qiáng)對(duì)歷史文化遺跡周邊環(huán)境的整治,拆除影響景觀風(fēng)貌和文物安全的建筑物和構(gòu)筑物,恢復(fù)歷史文化遺跡的原有風(fēng)貌。3.嚴(yán)格控制歷史文化遺跡的開(kāi)發(fā)利用,在保護(hù)的前提下,合理開(kāi)展文化展示、參觀游覽等活動(dòng)。對(duì)歷史文化遺跡的利用應(yīng)遵循保護(hù)為主、合理利用的原則,不得進(jìn)行破壞性開(kāi)發(fā)。五、景區(qū)安全管理(一)安全制度建設(shè)1.建立健全景區(qū)安全管理制度,明確安全管理職責(zé),制定安全操作規(guī)程,確保景區(qū)安全管理工作有章可循。2.制定景區(qū)安全應(yīng)急預(yù)案,包括火災(zāi)、地震、突發(fā)事件等各類(lèi)應(yīng)急預(yù)案。定期組織應(yīng)急演練,提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。(二)安全設(shè)施配備1.在景區(qū)內(nèi)合理設(shè)置安全警示標(biāo)志、防護(hù)設(shè)施、消防設(shè)施、應(yīng)急照明設(shè)施等安全設(shè)施,確保設(shè)施完好有效。2.加強(qiáng)對(duì)景區(qū)內(nèi)游樂(lè)設(shè)施、交通工具等設(shè)備的安全管理,定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和安全檢測(cè),確保設(shè)備安全運(yùn)行。(三)安全檢查與隱患排查1.建立定期安全檢查制度,景區(qū)管理部門(mén)應(yīng)每周組織一次全面的安全檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時(shí)進(jìn)行整改。2.加強(qiáng)對(duì)景區(qū)重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全監(jiān)控,利用視頻監(jiān)控、電子巡查等技術(shù)手段,實(shí)時(shí)掌握景區(qū)安全動(dòng)態(tài)。3.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,應(yīng)明確整改責(zé)任人、整改措施和整改期限,確保隱患得到及時(shí)消除。對(duì)重大安全隱患,應(yīng)立即停止相關(guān)區(qū)域的運(yùn)營(yíng),采取臨時(shí)防護(hù)措施,并及時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告。(四)人員安全管理1.加強(qiáng)對(duì)景區(qū)工作人員的安全培訓(xùn),提高工作人員的安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力。工作人員應(yīng)熟悉景區(qū)安全制度和應(yīng)急預(yù)案,掌握必要的安全知識(shí)和技能。2.對(duì)進(jìn)入景區(qū)的游客進(jìn)行安全教育,通過(guò)廣播、宣傳牌等形式向游客宣傳安全注意事項(xiàng),引導(dǎo)游客文明游覽、安全游覽。3.在景區(qū)內(nèi)設(shè)置醫(yī)療急救點(diǎn),配備必要的醫(yī)療設(shè)備和藥品,為游客提供及時(shí)的醫(yī)療救助服務(wù)。六、景區(qū)服務(wù)管理(一)服務(wù)設(shè)施建設(shè)1.完善景區(qū)內(nèi)的游客服務(wù)設(shè)施,包括游客中心、停車(chē)場(chǎng)、休息亭廊、公共衛(wèi)生間等。游客中心應(yīng)提供咨詢(xún)、投訴、導(dǎo)游服務(wù)、物品寄存等一站式服務(wù),為游客提供便利。2.加強(qiáng)景區(qū)內(nèi)的標(biāo)識(shí)系統(tǒng)建設(shè),設(shè)置清晰、準(zhǔn)確的指示牌、導(dǎo)游圖等標(biāo)識(shí),方便游客游覽。標(biāo)識(shí)應(yīng)采用規(guī)范的文字和圖形符號(hào),符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。(二)服務(wù)質(zhì)量提升1.加強(qiáng)對(duì)景區(qū)工作人員的服務(wù)培訓(xùn),提高工作人員的服務(wù)意識(shí)和服務(wù)水平。工作人員應(yīng)熱情、禮貌、周到地為游客服務(wù),使用文明用語(yǔ),樹(shù)立良好的服務(wù)形象。2.建立游客投訴處理機(jī)制,及時(shí)受理游客的投訴和建議。對(duì)游客的投訴應(yīng)認(rèn)真調(diào)查處理,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)給予答復(fù),確保游客的合法權(quán)益得到保障。3.定期開(kāi)展游客滿意度調(diào)查,了解游客對(duì)景區(qū)服務(wù)質(zhì)量的評(píng)價(jià)和意見(jiàn)建議。根據(jù)調(diào)查結(jié)果,及時(shí)改進(jìn)景區(qū)服務(wù)工作,不斷提升游客滿意度。七、景區(qū)經(jīng)營(yíng)管理(一)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目管理1.景區(qū)內(nèi)的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目應(yīng)符合景區(qū)規(guī)劃和功能定位,不得擅自增設(shè)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目或改變經(jīng)營(yíng)用途。經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目必須依法辦理相關(guān)審批手續(xù),取得合法經(jīng)營(yíng)資質(zhì)。2.對(duì)景區(qū)內(nèi)的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目進(jìn)行統(tǒng)一管理,制定經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和管理制度。對(duì)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行監(jiān)督檢查,規(guī)范經(jīng)營(yíng)秩序,確保公平競(jìng)爭(zhēng)。(二)經(jīng)營(yíng)合同管理1.與景區(qū)內(nèi)的經(jīng)營(yíng)商戶(hù)簽訂經(jīng)營(yíng)合同,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。合同應(yīng)包括經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、經(jīng)營(yíng)期限、經(jīng)營(yíng)范圍、租金及支付方式、違約責(zé)任等內(nèi)容。2.加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)合同的履行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決合同履行過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題。對(duì)違反合同約定的經(jīng)營(yíng)商戶(hù),依法追究其違約責(zé)任。(三)經(jīng)營(yíng)收入管理1.景區(qū)經(jīng)營(yíng)收入應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)管理制度進(jìn)行管理,實(shí)行收支兩條線。經(jīng)營(yíng)收入應(yīng)及時(shí)足額上繳學(xué)校財(cái)務(wù)部門(mén),納入學(xué)校預(yù)算管理。2.加強(qiáng)對(duì)景區(qū)經(jīng)營(yíng)收入的核算和監(jiān)督,確保收入真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。定期對(duì)經(jīng)營(yíng)收入情況進(jìn)行審計(jì),防止出現(xiàn)截留、挪用等違規(guī)行為。八、景區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理(一)環(huán)境衛(wèi)生制度1.建立景區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理制度,明確環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)域和責(zé)任人。景區(qū)管理部門(mén)應(yīng)定期組織環(huán)境衛(wèi)生檢查,確保景區(qū)環(huán)境整潔衛(wèi)生。2.加強(qiáng)對(duì)景區(qū)內(nèi)垃圾的收集、運(yùn)輸和處理,設(shè)置足夠數(shù)量的垃圾桶,定期清理垃圾,做到日產(chǎn)日清。垃圾應(yīng)分類(lèi)收集,運(yùn)至指定的垃圾處理場(chǎng)進(jìn)行處理,嚴(yán)禁隨意丟棄。(二)環(huán)境整治措施1.加強(qiáng)對(duì)景區(qū)內(nèi)公共區(qū)域的清掃保潔工作,保持道路、廣場(chǎng)、亭廊等區(qū)域的干凈整潔。定期對(duì)景區(qū)內(nèi)的水體進(jìn)行清理,保持水質(zhì)清澈。2.加強(qiáng)對(duì)景區(qū)周邊環(huán)境的整治,清理亂堆亂放、亂搭亂建等現(xiàn)象,維護(hù)景區(qū)周邊環(huán)境秩序。對(duì)景區(qū)內(nèi)的綠化區(qū)域進(jìn)行定期養(yǎng)護(hù),確保植被生長(zhǎng)良好,景觀優(yōu)美。九、景區(qū)文化建設(shè)(一)文化內(nèi)涵挖掘1.深入挖掘景區(qū)的歷史文化、校園文化內(nèi)涵,整理和保護(hù)景區(qū)內(nèi)的文化遺跡、歷史典故、名人軼事等文化資源。通過(guò)多種形式展示景區(qū)的文化特色,提升景區(qū)的文化品位。2.結(jié)合學(xué)校的學(xué)科優(yōu)勢(shì)和文化特色,開(kāi)展與景區(qū)相關(guān)的文化研究和學(xué)術(shù)交流活動(dòng),豐富景區(qū)的文化內(nèi)涵。(二)文化活動(dòng)開(kāi)展1.在景區(qū)內(nèi)定期舉辦各類(lèi)文化活動(dòng),如文化展覽、主題講座、文藝演出等,豐富游客的游覽體驗(yàn),傳播校園文化。2.鼓勵(lì)學(xué)校師生參與景區(qū)文化建設(shè),開(kāi)展志愿者服務(wù)活動(dòng),為游客提供文化講解、引導(dǎo)服務(wù)等,增強(qiáng)游客對(duì)校園文化的了解和認(rèn)同。十、監(jiān)督與考核(一)監(jiān)督檢查1.管委會(huì)定期對(duì)景區(qū)管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)景區(qū)管理部門(mén)的工作進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。監(jiān)督檢查內(nèi)容包括景區(qū)規(guī)劃執(zhí)行情況、資源保護(hù)情況、安全管理情況、服務(wù)質(zhì)量情況、經(jīng)營(yíng)管理情況等。2.建立社會(huì)監(jiān)督機(jī)制,鼓勵(lì)社會(huì)公眾對(duì)景區(qū)管理工作進(jìn)行監(jiān)督。設(shè)立舉報(bào)電話和郵箱,及時(shí)受理社會(huì)公眾的舉報(bào)和投訴,并對(duì)舉報(bào)內(nèi)容進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。(
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