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文檔簡介

湖北省校車管理辦法一、總則(一)目的與依據(jù)為了加強(qiáng)校車安全管理,保障乘坐校車學(xué)生的人身安全,根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》《校車安全管理?xiàng)l例》等法律法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。本辦法旨在規(guī)范湖北省內(nèi)校車的運(yùn)營、管理等各項(xiàng)活動(dòng),確保校車運(yùn)行安全有序,為學(xué)生提供可靠的交通安全保障。(二)適用范圍本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)校車的規(guī)劃、配置、運(yùn)營、監(jiān)管等活動(dòng)。本辦法所指校車,是指依照《校車安全管理?xiàng)l例》取得使用許可,用于接送接受義務(wù)教育的學(xué)生上下學(xué)的7座以上的載客汽車。(三)基本原則1.安全第一原則校車運(yùn)營必須將學(xué)生的人身安全放在首位,各項(xiàng)管理措施和運(yùn)營活動(dòng)都要以保障安全為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。2.政府主導(dǎo)原則各級(jí)政府要切實(shí)履行主導(dǎo)責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)校車管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)各部門共同做好校車管理相關(guān)工作。3.部門協(xié)作原則教育、公安、交通運(yùn)輸、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等部門要各司其職,密切配合,形成校車管理工作的合力。4.屬地管理原則校車管理工作實(shí)行屬地管理,各地政府要負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)校車的具體管理工作,確保管理措施落實(shí)到位。二、校車規(guī)劃與配置(一)規(guī)劃制定1.縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)學(xué)生數(shù)量和分布狀況等因素,依法制定、調(diào)整學(xué)校設(shè)置規(guī)劃,保障學(xué)生就近入學(xué)或者在寄宿制學(xué)校入學(xué),減少學(xué)生上下學(xué)的交通風(fēng)險(xiǎn)。2.學(xué)校設(shè)置規(guī)劃應(yīng)當(dāng)充分考慮校車服務(wù)的需求,合理布局學(xué)校,方便學(xué)生乘坐校車。(二)配置標(biāo)準(zhǔn)1.校車應(yīng)當(dāng)符合國家和本省規(guī)定的安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),確保車輛性能安全可靠。2.校車應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定噴涂統(tǒng)一的校車外觀標(biāo)識(shí),配備必要的安全設(shè)備,如安全帶、安全錘、滅火器、急救箱等。3.校車應(yīng)當(dāng)安裝具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置,實(shí)時(shí)監(jiān)控車輛行駛狀態(tài)和位置信息。(三)配置程序1.學(xué)?;蛘咝\嚪?wù)提供者需要配置校車的,應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)或者設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府教育行政部門提出申請(qǐng)。2.教育行政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同公安機(jī)關(guān)交通管理部門、交通運(yùn)輸部門等,對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核,實(shí)地查驗(yàn)擬使用校車的車輛狀況、行駛路線等情況。3.經(jīng)審核符合條件的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門依法發(fā)放校車標(biāo)牌。三、校車運(yùn)營(一)運(yùn)營許可1.校車服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)取得校車運(yùn)營許可。未取得校車運(yùn)營許可,不得提供校車服務(wù)。2.申請(qǐng)校車運(yùn)營許可,應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)或者設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府交通運(yùn)輸部門提交書面申請(qǐng)和證明其符合本辦法規(guī)定條件的材料。3.交通運(yùn)輸部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)材料之日起5個(gè)工作日內(nèi),分別送同級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門、教育行政部門征求意見,公安機(jī)關(guān)交通管理部門和教育行政部門應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)回復(fù)意見。交通運(yùn)輸部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)公安機(jī)關(guān)交通管理部門和教育行政部門的意見,在5個(gè)工作日內(nèi)作出決定,對(duì)符合條件的,發(fā)給校車運(yùn)營許可證;對(duì)不符合條件的,書面通知申請(qǐng)人并說明理由。(二)駕駛員管理1.校車駕駛員應(yīng)當(dāng)具備以下條件:取得相應(yīng)準(zhǔn)駕車型駕駛證并具有3年以上駕駛經(jīng)歷,年齡在25周歲以上、不超過60周歲;最近連續(xù)3個(gè)記分周期內(nèi)沒有被記滿分記錄;無致人死亡或者重傷的交通事故責(zé)任記錄;無飲酒后駕駛或者醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車記錄,最近1年內(nèi)無駕駛客運(yùn)車輛超員、超速等嚴(yán)重交通違法行為記錄;無犯罪記錄;身心健康,無傳染性疾病、癲癇病、精神病等可能危及行車安全的疾病病史,無酗酒、吸毒行為記錄。2.校車服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)定期對(duì)校車駕駛員進(jìn)行安全教育和培訓(xùn),提高駕駛員的安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力。3.校車駕駛員應(yīng)當(dāng)遵守道路交通安全法律法規(guī),嚴(yán)格按照核定的線路、時(shí)間行駛,不得超載、超速、疲勞駕駛等。(三)乘車學(xué)生管理1.學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全校車安全管理制度,制定學(xué)生乘車安全守則,對(duì)學(xué)生進(jìn)行交通安全教育。2.學(xué)校應(yīng)當(dāng)與校車服務(wù)提供者簽訂校車安全管理責(zé)任書,明確各自的安全管理責(zé)任,落實(shí)校車運(yùn)行安全管理措施。3.學(xué)生應(yīng)當(dāng)遵守校車安全管理制度,服從校車駕駛員和隨車照管人員的管理。乘車時(shí),應(yīng)當(dāng)系好安全帶,不得在車內(nèi)打鬧、玩耍等。(四)運(yùn)營監(jiān)管1.交通運(yùn)輸部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)校車運(yùn)營服務(wù)的監(jiān)督檢查,定期對(duì)校車服務(wù)提供者進(jìn)行質(zhì)量信譽(yù)考核,督促其規(guī)范運(yùn)營。2.公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)校車行駛線路的交通安全管理,依法查處校車交通違法行為,維護(hù)校車行駛秩序。3.教育行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校校車安全管理工作的指導(dǎo)和監(jiān)督,督促學(xué)校落實(shí)校車安全管理制度。4.安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)校車安全管理工作的綜合監(jiān)督,依法查處校車安全管理工作中的違法行為。四、校車安全維護(hù)(一)維護(hù)保養(yǎng)制度1.校車服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)建立健全校車安全維護(hù)制度,定期對(duì)校車進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),確保車輛性能良好。2.校車應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的期限、里程進(jìn)行安全技術(shù)檢驗(yàn),未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的,不得繼續(xù)使用。(二)安全檢查1.校車駕駛員應(yīng)當(dāng)在每次出車前、行車中、收車后對(duì)校車進(jìn)行安全檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)告并處理。2.校車服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)定期組織專業(yè)人員對(duì)校車進(jìn)行全面檢查,確保車輛安全設(shè)施齊全有效。(三)故障維修1.校車在行駛過程中發(fā)生故障或者事故,應(yīng)當(dāng)立即停車,開啟危險(xiǎn)報(bào)警閃光燈,及時(shí)報(bào)告公安機(jī)關(guān)交通管理部門和校車服務(wù)提供者,并組織乘客疏散。2.校車服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)故障校車進(jìn)行維修,確保車輛盡快恢復(fù)正常運(yùn)行。五、校車應(yīng)急管理(一)應(yīng)急預(yù)案制定1.校車服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)制定校車安全事故應(yīng)急預(yù)案,明確應(yīng)急處置流程和責(zé)任分工。2.學(xué)校應(yīng)當(dāng)與校車服務(wù)提供者共同制定校車安全事故應(yīng)急處置預(yù)案,并定期組織演練。(二)應(yīng)急處置措施1.發(fā)生校車安全事故后,校車駕駛員、隨車照管人員應(yīng)當(dāng)立即采取應(yīng)急措施,組織學(xué)生疏散,保護(hù)現(xiàn)場,及時(shí)報(bào)告公安機(jī)關(guān)交通管理部門和學(xué)校。2.學(xué)校和校車服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織救援力量,配合有關(guān)部門做好事故調(diào)查、處理等工作。3.醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)受傷學(xué)生進(jìn)行救治,確保學(xué)生生命安全。(三)事故調(diào)查與處理1.校車安全事故發(fā)生后,公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行事故調(diào)查,查明事故原因,認(rèn)定事故責(zé)任。2.事故發(fā)生地人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查處理,依法追究相關(guān)人員的責(zé)任。3.學(xué)校和校車服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)配合事故調(diào)查處理工作,及時(shí)提供相關(guān)資料和信息。六、法律責(zé)任(一)對(duì)學(xué)校和校車服務(wù)提供者的處罰1.學(xué)?;蛘咝\嚪?wù)提供者違反本辦法規(guī)定,有下列情形之一的,由教育行政部門責(zé)令改正,并處5000元以上2萬元以下的罰款:未按照規(guī)定制定校車安全管理制度的;未定期對(duì)校車駕駛員進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)的;未與校車服務(wù)提供者簽訂校車安全管理責(zé)任書的。2.校車服務(wù)提供者違反本辦法規(guī)定,有下列情形之一的,由交通運(yùn)輸部門責(zé)令改正,并處1萬元以上3萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷其校車運(yùn)營許可證:未取得校車運(yùn)營許可,擅自提供校車服務(wù)的;未按照規(guī)定配備校車駕駛員的;未按照核定的線路、時(shí)間行駛的;未定期對(duì)校車進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)的。3.校車駕駛員違反本辦法規(guī)定,有下列情形之一的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門依法給予處罰:未取得校車駕駛資格駕駛校車的;超載、超速、疲勞駕駛等的。(二)對(duì)相關(guān)部門工作人員的處罰1.教育、公安、交通運(yùn)輸、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等部門及其工作人員在校車安全管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予處分;構(gòu)成

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