湖里安置房管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)湖里區(qū)安置房的管理，規(guī)范安置房的建設(shè)、分配、使用和維護(hù)等行為，保障安置房的合理利用，維護(hù)被安置群眾的合法權(quán)益，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本區(qū)實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于湖里區(qū)行政區(qū)域內(nèi)安置房的規(guī)劃、建設(shè)、分配、入住、使用、維修、物業(yè)管理等活動(dòng)及其相關(guān)監(jiān)督管理工作。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則嚴(yán)格遵循國(guó)家法律法規(guī)及相關(guān)政策規(guī)定，確保安置房管理工作合法、合規(guī)、有序進(jìn)行。2.公平公正原則在安置房的建設(shè)、分配等過程中，堅(jiān)持公平、公正的原則，保障每一位符合條件的被安置群眾享有平等的權(quán)益。3.合理利用原則優(yōu)化安置房資源配置，提高安置房的使用效率，確保其得到合理、有效的利用。4.服務(wù)群眾原則以服務(wù)被安置群眾為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，為群眾提供優(yōu)質(zhì)、便捷的服務(wù)，解決群眾的實(shí)際問題。（四）職責(zé)分工1.區(qū)住房保障和房屋管理部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)安置房管理工作，制定相關(guān)政策和管理制度；指導(dǎo)、監(jiān)督安置房的建設(shè)、分配、使用和維護(hù)等工作；負(fù)責(zé)安置房產(chǎn)權(quán)登記的審核等工作。2.區(qū)建設(shè)部門負(fù)責(zé)安置房建設(shè)項(xiàng)目的組織實(shí)施和監(jiān)督管理，確保工程質(zhì)量和進(jìn)度；協(xié)調(diào)解決建設(shè)過程中的相關(guān)問題。3.區(qū)財(cái)政部門負(fù)責(zé)籌集安置房建設(shè)、管理所需資金，加強(qiáng)資金監(jiān)管，確保資金使用安全、規(guī)范、高效。4.區(qū)發(fā)改部門負(fù)責(zé)安置房建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)審批等工作，合理確定建設(shè)規(guī)模和投資計(jì)劃。5.街道辦事處負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)安置房分配的具體組織實(shí)施工作；協(xié)助相關(guān)部門做好安置房入住后的管理和服務(wù)工作；及時(shí)了解和反饋群眾的意見和建議。6.社區(qū)居委會(huì)配合街道辦事處做好安置房分配的宣傳、解釋等工作；協(xié)助開展安置房入住后的日常管理工作，如環(huán)境衛(wèi)生維護(hù)、治安巡邏等；收集和反饋居民的訴求。二、規(guī)劃與建設(shè)管理（一）規(guī)劃編制1.根據(jù)全區(qū)土地利用總體規(guī)劃和城市建設(shè)發(fā)展需要，科學(xué)合理編制安置房建設(shè)規(guī)劃，明確安置房的布局、規(guī)模、配套設(shè)施等。2.安置房建設(shè)規(guī)劃應(yīng)充分考慮被安置群眾的需求，合理確定戶型結(jié)構(gòu)和面積標(biāo)準(zhǔn)，提高居住的舒適性和實(shí)用性。（二）項(xiàng)目立項(xiàng)與審批1.安置房建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)按照基本建設(shè)程序辦理立項(xiàng)、規(guī)劃、用地、施工許可等相關(guān)手續(xù)。2.區(qū)發(fā)改部門負(fù)責(zé)對(duì)安置房建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行立項(xiàng)審批，嚴(yán)格審核項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模、投資概算等內(nèi)容，確保項(xiàng)目符合相關(guān)政策要求。3.區(qū)規(guī)劃部門負(fù)責(zé)對(duì)安置房建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案進(jìn)行審查，確保項(xiàng)目的規(guī)劃布局、建筑設(shè)計(jì)等符合城市規(guī)劃要求。4.區(qū)土地管理部門負(fù)責(zé)依法辦理安置房建設(shè)項(xiàng)目的用地手續(xù)，確保土地供應(yīng)合法合規(guī)。（三）建設(shè)管理1.建設(shè)單位應(yīng)依法通過公開招標(biāo)等方式選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位，簽訂相關(guān)合同，明確各方責(zé)任。2.施工單位應(yīng)嚴(yán)格按照工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行施工，確保工程質(zhì)量。建設(shè)單位和監(jiān)理單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)施工過程的監(jiān)督管理，定期檢查工程質(zhì)量和進(jìn)度。3.安置房建設(shè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)建筑節(jié)能、環(huán)保等規(guī)定，推廣應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新材料，提高工程建設(shè)水平。4.建設(shè)單位應(yīng)按照合同約定及時(shí)支付工程款，保障施工單位的合法權(quán)益，確保工程順利進(jìn)行。（四）竣工驗(yàn)收1.安置房建設(shè)項(xiàng)目竣工后，建設(shè)單位應(yīng)組織勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位進(jìn)行竣工驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后方可交付使用。2.區(qū)建設(shè)部門負(fù)責(zé)對(duì)安置房建設(shè)項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收進(jìn)行監(jiān)督管理。對(duì)驗(yàn)收過程中發(fā)現(xiàn)的問題，建設(shè)單位應(yīng)及時(shí)整改，整改合格后方可通過驗(yàn)收。3.安置房交付使用前，應(yīng)完成水、電、氣、通信等配套設(shè)施的建設(shè)，并與主體工程同步驗(yàn)收。三、分配管理（一）分配原則1.公開透明原則安置房分配過程應(yīng)公開、公平、公正，接受社會(huì)監(jiān)督。2.資格審核原則嚴(yán)格審核被安置群眾的資格條件，確保分配對(duì)象符合相關(guān)規(guī)定。3.輪候排序原則對(duì)符合條件的被安置群眾，按照輪候排序的方式進(jìn)行分配，確保分配的合理性和公正性。（二）分配對(duì)象與條件1.分配對(duì)象為湖里區(qū)范圍內(nèi)符合安置房安置條件的被拆遷群眾。2.具體條件包括：具有湖里區(qū)戶籍；符合拆遷安置政策規(guī)定；在規(guī)定時(shí)間內(nèi)簽訂拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議等。（三）分配程序1.發(fā)布公告區(qū)住房保障和房屋管理部門會(huì)同街道辦事處發(fā)布安置房分配公告，明確分配房源、分配對(duì)象、分配時(shí)間、分配地點(diǎn)、分配方式等相關(guān)信息。2.報(bào)名登記符合條件的被安置群眾在規(guī)定時(shí)間內(nèi)到指定地點(diǎn)進(jìn)行報(bào)名登記，提交相關(guān)證明材料。3.資格審核街道辦事處對(duì)報(bào)名登記的群眾進(jìn)行資格初審，區(qū)住房保障和房屋管理部門進(jìn)行復(fù)審，確保分配對(duì)象資格符合要求。4.輪候排序?qū)Y格審核通過的群眾，按照拆遷時(shí)間先后、家庭人口數(shù)量等因素進(jìn)行輪候排序，并予以公示。5.公開選房根據(jù)輪候排序結(jié)果，組織被安置群眾進(jìn)行公開選房，確定安置房具體房號(hào)。選房過程應(yīng)全程錄像，確保公開、公正。6.簽訂協(xié)議選房確定后，被安置群眾與相關(guān)部門簽訂安置房分配協(xié)議，明確雙方權(quán)利義務(wù)。（四）特殊情況處理1.對(duì)于因重大疾病、殘疾等特殊原因需要優(yōu)先分配的群眾，經(jīng)審核屬實(shí)后，可在輪候排序中予以適當(dāng)照顧。2.對(duì)于放棄選房或因其他原因未能按時(shí)簽訂分配協(xié)議的群眾，按照相關(guān)規(guī)定處理，其輪候順序不變。四、入住管理（一）入住手續(xù)辦理1.被安置群眾在接到入住通知后，應(yīng)按照要求準(zhǔn)備相關(guān)材料，到指定地點(diǎn)辦理入住手續(xù)。2.辦理入住手續(xù)時(shí)，應(yīng)簽訂入住協(xié)議，明確入住后的相關(guān)權(quán)利義務(wù)，如物業(yè)管理服務(wù)內(nèi)容、費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)等。3.領(lǐng)取安置房鑰匙及相關(guān)資料，如房屋使用說明書、質(zhì)量保證書等。（二）入住驗(yàn)收1.被安置群眾在入住前，應(yīng)按照入住協(xié)議的約定對(duì)安置房進(jìn)行驗(yàn)收。2.驗(yàn)收內(nèi)容包括房屋質(zhì)量、配套設(shè)施設(shè)備運(yùn)行情況等。如發(fā)現(xiàn)問題，應(yīng)及時(shí)向建設(shè)單位或相關(guān)部門反映，建設(shè)單位應(yīng)及時(shí)組織整改。（三）入住費(fèi)用繳納1.被安置群眾應(yīng)按照規(guī)定繳納安置房的相關(guān)費(fèi)用，如物業(yè)管理費(fèi)、房屋維修基金等。2.費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)按照物價(jià)部門核定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，并在入住前予以公示。五、使用管理（一）使用規(guī)定1.安置房只能用于被安置群眾自住，不得擅自改變用途。2.未經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)，不得將安置房出租、出借或轉(zhuǎn)讓。3.被安置群眾應(yīng)遵守小區(qū)的管理規(guī)定，愛護(hù)房屋及配套設(shè)施設(shè)備，保持小區(qū)環(huán)境整潔。（二）裝修管理1.被安置群眾如需對(duì)安置房進(jìn)行裝修，應(yīng)提前向物業(yè)管理單位提出申請(qǐng)，并提交裝修設(shè)計(jì)方案。2.物業(yè)管理單位應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定對(duì)裝修方案進(jìn)行審核，確保裝修活動(dòng)符合安全、環(huán)保等要求。3.裝修過程中，被安置群眾應(yīng)遵守裝修施工時(shí)間規(guī)定，不得影響其他居民正常生活；不得破壞房屋主體結(jié)構(gòu)和承重結(jié)構(gòu)。（三）房屋安全管理1.區(qū)住房保障和房屋管理部門應(yīng)定期對(duì)安置房進(jìn)行安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。2.被安置群眾應(yīng)配合相關(guān)部門的安全檢查工作，對(duì)存在安全隱患的房屋及時(shí)進(jìn)行整改。3.嚴(yán)禁在安置房?jī)?nèi)從事違法違規(guī)活動(dòng)，如私拉亂接電線、違規(guī)使用燃?xì)獾龋_保居住安全。六、維修管理（一）維修責(zé)任劃分1.安置房交付使用后，在質(zhì)保期內(nèi)，由建設(shè)單位負(fù)責(zé)承擔(dān)房屋質(zhì)量問題的維修責(zé)任。2.質(zhì)保期屆滿后，房屋的共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修費(fèi)用，由全體業(yè)主按照規(guī)定分?jǐn)?；專有部分的維修費(fèi)用，由業(yè)主自行承擔(dān)。（二）維修資金管理1.建立安置房維修資金管理制度，專項(xiàng)用于安置房共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修、更新和改造。2.維修資金的繳存、使用、管理等應(yīng)按照國(guó)家和地方有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，確保資金安全、規(guī)范使用。（三）維修程序1.業(yè)主或物業(yè)管理單位發(fā)現(xiàn)房屋需要維修時(shí)，應(yīng)及時(shí)向相關(guān)部門報(bào)告。2.屬于共用部位、共用設(shè)施設(shè)備維修的，由物業(yè)管理單位提出維修方案，經(jīng)業(yè)主委員會(huì)審核同意后，按照規(guī)定程序使用維修資金進(jìn)行維修。3.屬于專有部分維修的，業(yè)主應(yīng)自行組織維修或委托有資質(zhì)的單位進(jìn)行維修。七、物業(yè)管理（一）物業(yè)服務(wù)企業(yè)選擇1.通過公開招標(biāo)等方式選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)，為安置房小區(qū)提供物業(yè)服務(wù)。2.物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)按照物業(yè)服務(wù)合同的約定，提供優(yōu)質(zhì)、高效的物業(yè)服務(wù)，包括環(huán)境衛(wèi)生保潔、綠化養(yǎng)護(hù)、安全保衛(wèi)、設(shè)施設(shè)備維護(hù)等。（二）物業(yè)服務(wù)合同1.區(qū)住房保障和房屋管理部門會(huì)同街道辦事處指導(dǎo)業(yè)主委員會(huì)與物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂物業(yè)服務(wù)合同，明確雙方的權(quán)利義務(wù)。2.物業(yè)服務(wù)合同應(yīng)包括服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)費(fèi)用、合同期限、違約責(zé)任等條款。（三）物業(yè)服務(wù)監(jiān)督1.街道辦事處和社區(qū)居委會(huì)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)的監(jiān)督管理，定期檢查物業(yè)服務(wù)質(zhì)量，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題。2.業(yè)主委員會(huì)應(yīng)充分發(fā)揮監(jiān)督作用，定期召開業(yè)主大會(huì)，聽取業(yè)主意見，對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)的服務(wù)情況進(jìn)行評(píng)價(jià)和監(jiān)督。3.區(qū)住房保障和房屋管理部門應(yīng)建立物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用檔案，對(duì)服務(wù)質(zhì)量不達(dá)標(biāo)、群眾滿意度低的物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并依法依規(guī)進(jìn)行處理。八、產(chǎn)權(quán)管理（一）產(chǎn)權(quán)登記1.安置房建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格后，建設(shè)單位應(yīng)及時(shí)向區(qū)住房保障和房屋管理部門申請(qǐng)辦理產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)。2.區(qū)住房保障和房屋管理部門應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定對(duì)產(chǎn)權(quán)登記申請(qǐng)進(jìn)行審核，符合條件的予以登記發(fā)證。3.被安置群眾應(yīng)按照規(guī)定提供相關(guān)材料，配合辦理產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)。（二）產(chǎn)權(quán)交易限制1.安置房在取得產(chǎn)權(quán)證書一定期限內(nèi)（具體期限按照國(guó)家和地方有關(guān)規(guī)定執(zhí)行），不得上市交易。2.限制交易期間，如因特殊原因確需轉(zhuǎn)讓的，應(yīng)按照規(guī)定經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)，并補(bǔ)繳土地出讓金等相關(guān)費(fèi)用。九、監(jiān)督檢查與法律責(zé)任（一）監(jiān)督檢查1.區(qū)住房保障和房屋管理部門、建設(shè)部門、財(cái)政部門、街道辦事處等相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)安置房管理工作的監(jiān)督檢查，定期對(duì)安置房的建設(shè)、分配、使用、維修、物業(yè)管理等情況進(jìn)行檢查。2.監(jiān)督檢查內(nèi)容包括政策執(zhí)行情況、工作程序合規(guī)性、資金使用情況、房屋質(zhì)量和安全等方面。3.對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知書，責(zé)令相關(guān)單位限期整改。整改完成后，進(jìn)行復(fù)查，確保問題得到徹底解決。（二）法律責(zé)任1.對(duì)違反本辦法規(guī)定的單位和個(gè)人，由相關(guān)部門依法依規(guī)給予行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。2.建設(shè)單位未按照本辦法規(guī)定履行相關(guān)責(zé)任，導(dǎo)致安置房建設(shè)質(zhì)量問題或其他問題的，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任，并負(fù)責(zé)整改和賠償損失。3.被安置群眾違反安置房使用規(guī)