防汛預警管理辦法一、總則（一）目的為有效防范和應對洪澇災害，規(guī)范防汛預警工作，保障人民生命財產(chǎn)安全，減少經(jīng)濟損失，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司/組織所涉及區(qū)域內(nèi)的防汛預警管理工作，包括但不限于各類設(shè)施、場所及相關(guān)人員的防汛預警活動。（三）基本原則1.以人為本原則始終將保障人民群眾生命安全放在首位，最大程度地減少人員傷亡。2.預防為主原則強化防汛預警的預防措施，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置，防患于未然。3.科學高效原則運用科學技術(shù)手段，提高防汛預警的準確性和及時性，確保預警工作高效有序進行。4.協(xié)同配合原則各部門、各崗位之間要密切配合，形成協(xié)同作戰(zhàn)的工作機制，共同做好防汛預警工作。（四）工作依據(jù)本辦法依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)，如《中華人民共和國防洪法》《中華人民共和國防汛條例》等，以及行業(yè)標準和規(guī)范制定。二、組織管理（一）防汛預警指揮機構(gòu)1.成立防汛預警指揮中心，由公司/組織主要負責人擔任總指揮，各相關(guān)部門負責人為成員。2.防汛預警指揮中心職責全面領(lǐng)導和指揮防汛預警工作，制定防汛預警工作方針、政策和目標。組織協(xié)調(diào)各部門、各單位開展防汛預警工作，調(diào)配資源，解決重大問題。及時掌握汛情、災情，決策部署防汛搶險救災工作。（二）部門職責1.安全管理部門負責制定防汛預警工作制度、預案，并組織實施。組織開展防汛預警檢查、隱患排查治理工作。協(xié)調(diào)防汛搶險隊伍，組織防汛應急演練。收集、整理、分析和報送防汛預警信息。2.工程管理部門負責各類防汛工程設(shè)施的維護、保養(yǎng)和檢查，確保設(shè)施完好。制定防汛工程設(shè)施調(diào)度方案，根據(jù)汛情及時調(diào)整工程運行狀態(tài)。組織實施防汛搶險工程，保障工程安全。3.物資管理部門負責防汛物資的儲備、管理和調(diào)配工作，確保物資充足、完好。建立防汛物資臺賬，定期進行盤點和更新。根據(jù)防汛預警需求，及時將物資發(fā)放到指定地點。4.人力資源部門負責調(diào)配防汛搶險救災所需的人力資源，保障人員到位。組織開展防汛相關(guān)培訓工作，提高員工防汛意識和技能。5.其他部門按照各自職責，配合做好防汛預警相關(guān)工作，如提供信息支持、協(xié)助搶險救援等。三、預警監(jiān)測（一）監(jiān)測體系建設(shè)1.建立健全防汛預警監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，包括水位監(jiān)測站、雨量監(jiān)測站、氣象監(jiān)測站等。2.配備先進的監(jiān)測設(shè)備和儀器，確保監(jiān)測數(shù)據(jù)的準確、及時傳輸。3.定期對監(jiān)測設(shè)備進行維護、校準和更新，保證設(shè)備正常運行。（二）監(jiān)測內(nèi)容1.水位監(jiān)測實時監(jiān)測江河、湖泊、水庫等水位變化情況，掌握水位動態(tài)。2.雨量監(jiān)測監(jiān)測降雨量，分析降雨趨勢和強度，為防汛決策提供依據(jù)。3.氣象監(jiān)測關(guān)注天氣變化，獲取風速、風向、溫度等氣象信息，及時發(fā)布氣象預警。4.工程設(shè)施監(jiān)測對堤壩、涵閘、泵站等防汛工程設(shè)施進行實時監(jiān)測，檢查設(shè)施運行狀況。（三）監(jiān)測信息收集與傳遞1.各監(jiān)測站點要按照規(guī)定的時間和頻率，及時將監(jiān)測數(shù)據(jù)報送至防汛預警指揮中心。2.防汛預警指揮中心對收集到的監(jiān)測信息進行匯總、分析和處理，形成有效的預警信息。3.通過多種渠道，如電話、短信、微信公眾號、廣播等，及時將預警信息傳遞給相關(guān)部門、單位和人員。四、預警分級與發(fā)布（一）預警分級根據(jù)防汛形勢和可能造成的危害程度，將防汛預警分為四級，分別為藍色預警（Ⅳ級）、黃色預警（Ⅲ級）、橙色預警（Ⅱ級）和紅色預警（Ⅰ級）。1.藍色預警（Ⅳ級）預計水位將接近警戒水位；或者短時間內(nèi)降雨量將達到50毫米以上，且降雨可能持續(xù)。2.黃色預警（Ⅲ級）預計水位將超過警戒水位；或者短時間內(nèi)降雨量將達到100毫米以上，且降雨可能持續(xù)。3.橙色預警（Ⅱ級）預計水位將超過保證水位；或者短時間內(nèi)降雨量將達到150毫米以上，且降雨可能持續(xù)。4.紅色預警（Ⅰ級）預計水位將超過歷史最高水位；或者短時間內(nèi)降雨量將達到200毫米以上，且降雨可能持續(xù)。（二）預警發(fā)布1.防汛預警指揮中心根據(jù)監(jiān)測信息和分析結(jié)果，及時確定預警級別，并發(fā)布相應的預警信息。2.預警信息應包括預警級別、起始時間、可能影響范圍、防范措施等內(nèi)容。3.預警發(fā)布方式通過公司/組織內(nèi)部的通訊系統(tǒng)、網(wǎng)站、微信公眾號等平臺發(fā)布。向相關(guān)部門、單位和人員發(fā)送短信通知。利用廣播、電視等媒體進行發(fā)布。（三）預警調(diào)整與解除1.在防汛過程中，根據(jù)汛情變化，及時對預警級別進行調(diào)整，并發(fā)布調(diào)整后的預警信息。2.當汛情得到有效控制，危害消除后，由防汛預警指揮中心發(fā)布預警解除信息。五、應急響應（一）響應分級對應防汛預警級別，應急響應分為Ⅳ級響應、Ⅲ級響應、Ⅱ級響應和Ⅰ級響應。1.Ⅳ級響應啟動藍色預警后，進入Ⅳ級響應。2.Ⅲ級響應啟動黃色預警后，進入Ⅲ級響應。3.Ⅱ級響應啟動橙色預警后，進入Ⅱ級響應。4.Ⅰ級響應啟動紅色預警后，進入Ⅰ級響應。（二）響應措施1.Ⅳ級響應防汛預警指揮中心加強值班，密切關(guān)注汛情發(fā)展。相關(guān)部門按照職責，做好防汛準備工作，如檢查防汛物資、設(shè)備等。加強對重點區(qū)域的巡查，及時發(fā)現(xiàn)和處置隱患。2.Ⅲ級響應防汛預警指揮中心增加值班人員，實行24小時值班制度。各部門按照預案要求，進一步落實防汛措施，如組織防汛搶險隊伍待命。加強對水位、雨量等監(jiān)測數(shù)據(jù)的分析，及時調(diào)整防汛工作部署。3.Ⅱ級響應防汛預警指揮中心總指揮坐鎮(zhèn)指揮，全面協(xié)調(diào)防汛工作。各部門、各單位全力投入防汛搶險救災工作，按照職責分工，開展各項應急處置行動。加強對重點工程設(shè)施的守護，確保工程安全。及時調(diào)配防汛物資和設(shè)備，保障搶險救災需求。4.Ⅰ級響應防汛預警指揮中心發(fā)布緊急動員令，動員全體員工參與防汛搶險救災工作。采取一切必要措施，保障人民生命財產(chǎn)安全，如組織人員轉(zhuǎn)移避險。加強與上級主管部門、政府相關(guān)部門及周邊單位的溝通協(xié)調(diào)，協(xié)同開展防汛救災工作。（三）響應終止當汛情得到有效控制，應急處置工作基本結(jié)束，由防汛預警指揮中心宣布應急響應終止。六、保障措施（一）物資保障1.按照防汛物資儲備定額，儲備充足的防汛物資，如沙袋、砂石料、救生衣、照明設(shè)備等。2.建立防汛物資儲備管理制度，明確物資采購、儲存、保管、發(fā)放等環(huán)節(jié)的要求。3.定期對防汛物資進行檢查、維護和更新，確保物資完好、可用。（二）資金保障1.設(shè)立防汛專項經(jīng)費，用于防汛預警監(jiān)測設(shè)備購置、維護，防汛物資儲備，搶險救災等工作。2.加強對防汛資金的管理和監(jiān)督，確保資金專款專用，合理使用。（三）人員保障1.組建防汛搶險隊伍，明確隊伍組成、職責和任務。2.定期組織防汛搶險隊伍培訓和演練，提高隊伍的應急處置能力。3.鼓勵員工積極參與防汛工作，對表現(xiàn)突出的個人給予表彰和獎勵。（四）技術(shù)保障1.加強防汛預警技術(shù)研發(fā)和應用，推廣先進的監(jiān)測、預警、搶險技術(shù)和設(shè)備。2.建立防汛信息管理系統(tǒng)，實現(xiàn)監(jiān)測數(shù)據(jù)、預警信息、應急處置等工作的信息化管理。3.與氣象、水利等部門建立信息共享和協(xié)作機制，及時獲取準確的防汛信息。七、培訓與演練（一）培訓1.制定防汛培訓計劃，定期組織員工參加防汛知識培訓。2.培訓內(nèi)容包括防汛法律法規(guī)、預警監(jiān)測知識、應急處置技能等。3.采用多種培訓方式，如集中授課、現(xiàn)場演示、案例分析等，提高培訓效果。（二）演練1.每年至少組織一次防汛