福州可垂釣管理辦法總則目的與依據(jù)為了規(guī)范福州市可垂釣活動(dòng)的管理，保護(hù)漁業(yè)資源和生態(tài)環(huán)境，維護(hù)公共安全和良好的垂釣秩序，根據(jù)《中華人民共和國漁業(yè)法》《福建省實(shí)施〈中華人民共和國漁業(yè)法〉辦法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于福州市行政區(qū)域內(nèi)可進(jìn)行垂釣活動(dòng)的水域，包括自然水域和人工養(yǎng)殖水域等。定義本辦法所稱垂釣，是指以不破壞漁業(yè)資源為原則，以休閑娛樂為目的，使用釣竿等工具獲取水生生物的活動(dòng)。管理部門福州市漁業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)全市可垂釣活動(dòng)的統(tǒng)一監(jiān)督管理工作。各縣（市、區(qū)）漁業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)可垂釣活動(dòng)的具體管理工作。公安、生態(tài)環(huán)境、水利、自然資源和規(guī)劃等相關(guān)部門按照各自職責(zé)，協(xié)同做好可垂釣活動(dòng)的管理工作。垂釣區(qū)域劃定劃定原則垂釣區(qū)域的劃定應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)合理、保護(hù)優(yōu)先、可持續(xù)利用的原則，充分考慮漁業(yè)資源保護(hù)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、公共安全等因素。劃定主體與程序市漁業(yè)行政主管部門會(huì)同相關(guān)部門根據(jù)水域生態(tài)環(huán)境、漁業(yè)資源狀況、公共安全等實(shí)際情況，劃定可垂釣區(qū)域，并向社會(huì)公布。劃定可垂釣區(qū)域應(yīng)當(dāng)征求社會(huì)公眾、相關(guān)利益者的意見，并進(jìn)行科學(xué)論證。禁止垂釣區(qū)域下列區(qū)域禁止垂釣：1.飲用水水源保護(hù)區(qū)；2.自然保護(hù)區(qū)、水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)的核心區(qū)和緩沖區(qū)；3.漁業(yè)養(yǎng)殖生產(chǎn)作業(yè)區(qū)；4.法律法規(guī)規(guī)定禁止垂釣的其他區(qū)域。區(qū)域調(diào)整可垂釣區(qū)域應(yīng)當(dāng)根據(jù)水域生態(tài)環(huán)境、漁業(yè)資源狀況等因素的變化進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。調(diào)整可垂釣區(qū)域應(yīng)當(dāng)按照劃定程序進(jìn)行，并及時(shí)向社會(huì)公布。垂釣行為規(guī)范釣具與釣法限制1.垂釣者應(yīng)當(dāng)使用單竿、單線、單鉤（含鉤尖在內(nèi)鉤寬不超過2厘米）的釣具進(jìn)行垂釣。禁止使用多竿多鉤、串鉤、爆炸鉤等對漁業(yè)資源破壞較大的釣具。2.禁止使用有毒有害餌料、窩料和添加劑，以及含有毒有害物質(zhì)的釣餌。3.禁止使用探魚設(shè)備、視頻輔助裝置等輔助釣具進(jìn)行垂釣。漁獲物限制1.垂釣者應(yīng)當(dāng)遵守漁獲物的種類和數(shù)量限制。具體的種類和數(shù)量限制由市漁業(yè)行政主管部門根據(jù)不同水域的漁業(yè)資源狀況制定并公布。2.禁止釣獲國家和地方重點(diǎn)保護(hù)水生野生動(dòng)物。如誤釣，應(yīng)當(dāng)立即放回原水體，并及時(shí)報(bào)告漁業(yè)行政主管部門。環(huán)境保護(hù)要求1.垂釣者應(yīng)當(dāng)愛護(hù)環(huán)境，保持垂釣區(qū)域的整潔衛(wèi)生。不得隨意丟棄垃圾、廢棄物等，應(yīng)當(dāng)將垃圾帶離垂釣區(qū)域并進(jìn)行妥善處理。2.禁止在垂釣過程中破壞水域周邊的植被、生態(tài)環(huán)境和公共設(shè)施。安全要求1.垂釣者應(yīng)當(dāng)遵守安全規(guī)定，注意自身安全。不得在危險(xiǎn)區(qū)域進(jìn)行垂釣，如水流湍急、水深過深、有地質(zhì)災(zāi)害隱患等區(qū)域。2.不得在電力設(shè)施附近進(jìn)行垂釣，防止觸電事故發(fā)生。其他行為規(guī)范1.垂釣者應(yīng)當(dāng)遵守社會(huì)公德，不得妨礙他人正常的生產(chǎn)生活和公共秩序。2.不得在禁釣期內(nèi)進(jìn)行垂釣活動(dòng)。禁釣期由市漁業(yè)行政主管部門根據(jù)漁業(yè)資源保護(hù)需要制定并公布。垂釣者責(zé)任與義務(wù)遵守規(guī)定垂釣者應(yīng)當(dāng)遵守本辦法及相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，自覺接受漁業(yè)行政主管部門和相關(guān)部門的監(jiān)督檢查。配合管理垂釣者應(yīng)當(dāng)積極配合漁業(yè)行政主管部門和相關(guān)部門的管理工作，如實(shí)提供有關(guān)信息。承擔(dān)賠償責(zé)任因垂釣者的違法行為造成漁業(yè)資源損失、生態(tài)環(huán)境破壞或者公共設(shè)施損壞的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。監(jiān)督管理部門職責(zé)1.漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對可垂釣活動(dòng)的日常監(jiān)督檢查，依法查處違法垂釣行為。2.公安部門應(yīng)當(dāng)依法維護(hù)垂釣區(qū)域的治安秩序，配合漁業(yè)行政主管部門查處暴力抗法等違法行為。3.生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對垂釣區(qū)域生態(tài)環(huán)境的監(jiān)測和保護(hù)，依法查處破壞生態(tài)環(huán)境的違法行為。4.水利、自然資源和規(guī)劃等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，協(xié)同做好可垂釣活動(dòng)的管理工作。巡查制度漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全巡查制度，加強(qiáng)對可垂釣區(qū)域的巡查力度。定期組織執(zhí)法人員對可垂釣區(qū)域進(jìn)行巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止違法垂釣行為。舉報(bào)與獎(jiǎng)勵(lì)任何單位和個(gè)人都有權(quán)對違法垂釣行為進(jìn)行舉報(bào)。漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，對舉報(bào)屬實(shí)的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。信用管理漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立垂釣者信用檔案，對違法垂釣行為進(jìn)行記錄。對多次違法或者情節(jié)嚴(yán)重的垂釣者，納入失信名單，并依法實(shí)施聯(lián)合懲戒。法律責(zé)任行政處罰1.違反本辦法規(guī)定，在禁止垂釣區(qū)域進(jìn)行垂釣的，由漁業(yè)行政主管部門責(zé)令停止違法行為，可處二百元以上一千元以下罰款。2.違反本辦法規(guī)定，使用禁止的釣具、釣法進(jìn)行垂釣的，由漁業(yè)行政主管部門沒收漁獲物和違法所得，處二百元以上二千元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處二千元以上一萬元以下罰款。3.違反本辦法規(guī)定，釣獲國家和地方重點(diǎn)保護(hù)水生野生動(dòng)物的，由漁業(yè)行政主管部門依照《中華人民共和國野生動(dòng)物保護(hù)法》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處罰。4.違反本辦法規(guī)定，破壞水域周邊植被、生態(tài)環(huán)境和公共設(shè)施的，由相關(guān)部門依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處罰