云南省美容管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為加強云南省美容行業(yè)管理，規(guī)范美容服務行為，保障消費者合法權(quán)益，促進美容行業(yè)健康有序發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》《化妝品監(jiān)督管理條例》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在云南省行政區(qū)域內(nèi)從事美容經(jīng)營活動的各類美容機構(gòu)，包括但不限于美容美發(fā)店、美容院、美甲店、紋繡店等提供美容服務的場所及其從業(yè)人員。（三）基本原則美容行業(yè)管理應遵循合法、公正、公開、便民的原則，堅持行業(yè)自律與政府監(jiān)管相結(jié)合，保障消費者的知情權(quán)、選擇權(quán)和安全權(quán)，維護美容市場的正常秩序。二、美容機構(gòu)設立與備案（一）設立條件1.有固定的經(jīng)營場所，且場所應符合國家和地方關(guān)于公共場所衛(wèi)生、消防等安全要求。經(jīng)營場所的使用面積應與其經(jīng)營規(guī)模相適應，美容操作間應保持清潔、通風良好，配備必要的美容設備和衛(wèi)生設施。2.從業(yè)人員應具備相應的資質(zhì)證書。美容師、美發(fā)師等技術(shù)人員應取得國家認可的職業(yè)資格證書；從事醫(yī)療美容服務的人員，應具備相應的執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格證書或護士執(zhí)業(yè)證書，并在規(guī)定的執(zhí)業(yè)范圍內(nèi)從事相關(guān)工作。3.有與經(jīng)營項目相適應的資金。資金應能夠滿足美容機構(gòu)正常運營所需的設備購置、人員工資、場地租賃等費用支出。4.建立健全的管理制度，包括但不限于服務質(zhì)量管理制度、衛(wèi)生管理制度、財務管理制度、人員培訓制度等。（二）備案程序1.美容機構(gòu)應當在領取營業(yè)執(zhí)照之日起30日內(nèi)，向當?shù)乜h級以上市場監(jiān)督管理部門備案。備案時應提交以下材料：營業(yè)執(zhí)照副本復印件；法定代表人或負責人身份證明復印件；經(jīng)營場所證明材料（如房屋租賃合同、房產(chǎn)證復印件等）；從業(yè)人員資質(zhì)證書復印件；美容機構(gòu)管理制度文本。2.市場監(jiān)督管理部門收到備案材料后，對材料齊全、符合法定形式的，予以備案，并發(fā)放備案回執(zhí)；對材料不齊全或不符合法定形式的，應當當場或在5個工作日內(nèi)一次性告知美容機構(gòu)需要補正的全部內(nèi)容。三、美容服務規(guī)范（一）服務前告知1.美容機構(gòu)在提供服務前，應當向消費者如實告知服務項目、服務內(nèi)容、服務流程、服務效果、注意事項、收費標準等信息，并以書面形式或在經(jīng)營場所顯著位置公示。2.對于美容產(chǎn)品的使用，應告知消費者產(chǎn)品名稱、功效、成分、保質(zhì)期、使用方法、可能產(chǎn)生的不良反應等內(nèi)容。（二）服務過程要求1.美容機構(gòu)應按照國家和行業(yè)相關(guān)標準及規(guī)范為消費者提供服務。服務人員應嚴格遵守操作規(guī)程，確保服務質(zhì)量和消費者安全。2.使用的美容產(chǎn)品應符合國家相關(guān)質(zhì)量標準和安全要求，不得使用假冒偽劣產(chǎn)品、過期變質(zhì)產(chǎn)品或三無產(chǎn)品。美容機構(gòu)應建立美容產(chǎn)品進貨查驗記錄制度，如實記錄產(chǎn)品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、進貨日期以及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容，并保存相關(guān)憑證不少于產(chǎn)品有效期屆滿后1年；沒有明確保質(zhì)期的，保存期限不得少于2年。3.美容機構(gòu)應保持經(jīng)營場所的環(huán)境衛(wèi)生整潔，定期對美容設備、工具、用品等進行清洗、消毒和維護，防止交叉感染。美容操作間應配備必要的消毒設備，如紫外線燈、消毒柜等，并按照規(guī)定的消毒方法和時間進行消毒。（三）服務后跟蹤1.美容機構(gòu)應在服務結(jié)束后，對消費者進行適當?shù)幕卦L，了解消費者對服務效果的滿意度，及時處理消費者提出的問題和投訴。2.對于美容服務可能產(chǎn)生的后續(xù)影響，如皮膚過敏、感染等情況，美容機構(gòu)應告知消費者注意觀察，并提供相應的咨詢和指導服務。四、美容產(chǎn)品管理（一）進貨管理1.美容機構(gòu)應從具有合法資質(zhì)的供應商處采購美容產(chǎn)品，索取并留存供應商的營業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品備案憑證或注冊證書等相關(guān)資質(zhì)證明文件復印件。2.采購美容產(chǎn)品時，應簽訂采購合同，明確產(chǎn)品的規(guī)格、數(shù)量、價格、質(zhì)量標準、交貨期限、售后服務等內(nèi)容。（二）產(chǎn)品質(zhì)量控制1.美容機構(gòu)應對采購的美容產(chǎn)品進行質(zhì)量驗收，檢查產(chǎn)品的外觀、包裝、標識、說明書等是否符合要求，對產(chǎn)品質(zhì)量有疑問的，應進行抽樣檢驗或委托有資質(zhì)的檢驗機構(gòu)進行檢驗。2.美容機構(gòu)應建立美容產(chǎn)品質(zhì)量管理制度，定期對庫存產(chǎn)品進行清查盤點，及時清理過期、變質(zhì)、損壞的產(chǎn)品，并做好記錄。（三）產(chǎn)品宣傳1.美容機構(gòu)對美容產(chǎn)品的宣傳應真實、準確、合法，不得進行虛假宣傳或夸大產(chǎn)品功效。宣傳內(nèi)容應符合產(chǎn)品備案或注冊的內(nèi)容，不得含有醫(yī)療作用的宣傳用語。2.禁止以任何形式對美容產(chǎn)品進行傳銷、直銷等違法銷售活動。五、從業(yè)人員管理（一）資質(zhì)要求1.美容機構(gòu)從業(yè)人員應具備相應的健康證明，每年進行健康檢查，取得健康合格證明后方可上崗?；加辛〖?、傷寒、甲型病毒性肝炎、戊型病毒性肝炎等消化道傳染病，以及患有活動性肺結(jié)核、化膿性或者滲出性皮膚病等有礙公共衛(wèi)生的疾病的人員，不得從事直接為顧客服務的工作。2.美容技術(shù)人員應按照國家規(guī)定參加職業(yè)技能培訓，取得相應的職業(yè)資格證書，并在有效期內(nèi)。（二）培訓與考核1.美容機構(gòu)應定期組織從業(yè)人員參加法律法規(guī)、職業(yè)道德、專業(yè)技能等方面的培訓，提高從業(yè)人員的業(yè)務水平和服務意識。2.鼓勵美容機構(gòu)開展內(nèi)部考核，對從業(yè)人員的工作表現(xiàn)和業(yè)務能力進行評價，促進從業(yè)人員不斷提升自身素質(zhì)。（三）職業(yè)道德規(guī)范1.從業(yè)人員應遵守職業(yè)道德，誠實守信，文明服務，尊重消費者的人格尊嚴和個人隱私。2.不得強制消費者接受服務或購買產(chǎn)品，不得誘導、欺騙、脅迫消費者進行消費。六、消費者權(quán)益保護（一）消費者權(quán)利保障1.美容機構(gòu)應保障消費者的知情權(quán)、選擇權(quán)、公平交易權(quán)、安全權(quán)等合法權(quán)益。消費者有權(quán)了解美容服務和產(chǎn)品的真實情況，自主選擇服務項目和產(chǎn)品，獲得質(zhì)量合格、價格合理的服務和產(chǎn)品。2.美容機構(gòu)不得設置不合理的消費條件，不得收取未明碼標價的費用，不得進行價格欺詐等違法行為。（二）投訴處理機制1.美容機構(gòu)應建立健全投訴處理機制，設立專門的投訴受理渠道，如投訴電話、郵箱、意見箱等，并在經(jīng)營場所顯著位置公示。2.接到消費者投訴后，美容機構(gòu)應及時受理，并在規(guī)定的時間內(nèi)進行調(diào)查處理。對于消費者提出的合理訴求，應積極協(xié)商解決；對于不合理訴求，應向消費者說明理由。處理結(jié)果應及時反饋給消費者，并做好記錄。（三）糾紛解決途徑1.消費者與美容機構(gòu)發(fā)生消費糾紛時，可以通過協(xié)商、調(diào)解、仲裁、訴訟等途徑解決。2.鼓勵消費者協(xié)會等社會組織依法對美容消費糾紛進行調(diào)解，維護消費者的合法權(quán)益。七、監(jiān)督管理（一）監(jiān)管部門職責1.市場監(jiān)督管理部門負責對美容機構(gòu)的登記注冊、經(jīng)營行為、產(chǎn)品質(zhì)量等進行監(jiān)督管理，依法查處美容行業(yè)的違法違規(guī)行為。2.衛(wèi)生健康部門負責對美容機構(gòu)的衛(wèi)生狀況、從業(yè)人員健康管理等進行監(jiān)督檢查，依法查處違反衛(wèi)生法律法規(guī)的行為。3.其他相關(guān)部門按照各自職責，協(xié)同做好美容行業(yè)的監(jiān)督管理工作。（二）監(jiān)督檢查措施1.監(jiān)管部門有權(quán)依法對美容機構(gòu)進行現(xiàn)場檢查，查閱、復制與經(jīng)營活動有關(guān)的合同、票據(jù)、賬簿以及其他資料；對涉嫌違法的產(chǎn)品和設備等進行查封、扣押。2.監(jiān)管部門可以委托有資質(zhì)的檢驗機構(gòu)對美容產(chǎn)品和服務進行抽樣檢驗，檢驗結(jié)果可以作為行政處罰的依據(jù)。（三）信用管理1.建立美容機構(gòu)信用檔案，記錄美容機構(gòu)的登記注冊信息、備案信息、監(jiān)督檢查結(jié)果、消費者投訴處理情況等信用信息。2.對信用良好的美容機構(gòu)給予表彰和獎勵，對存在違法違規(guī)行為的美容機構(gòu)進行信用懲戒，如列入經(jīng)營異常名錄、嚴重違法失信企業(yè)名單等，并向社會公示。八、法律責任（一）違法行為界定1.美容機構(gòu)違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由相關(guān)監(jiān)管部門責令改正，并處以罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷營業(yè)執(zhí)照：未按照規(guī)定進行備案的；從業(yè)人員未取得相應資質(zhì)證書上崗的；使用假冒偽劣產(chǎn)品、過期變質(zhì)產(chǎn)品或三無產(chǎn)品的；未按照規(guī)定進行消毒或衛(wèi)生不達標的；進行虛假宣傳或價格欺詐的；強制消費者接受服務或購買產(chǎn)品的；未依法建立并執(zhí)行進貨查驗記錄制度的；其他違反法律法規(guī)和本辦法規(guī)定的行為。2.美容產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)違反相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，生產(chǎn)不符合質(zhì)量標準或存在安全隱患的美容產(chǎn)品的，由市場監(jiān)督管理部門依法予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。（二）處罰措施1.對于一般違法行為，監(jiān)管部門可根據(jù)情節(jié)輕重，給予警告、罰款、沒收違法所得、沒收非法財物等處罰。2.對于嚴重違法行為，除上述處罰外，還可責令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或營業(yè)執(zhí)照等。對涉及刑事犯罪的，依