句容安置房管理辦法一、總則（一）目的為加強句容安置房的管理，規(guī)范安置房建設、分配、使用及后續(xù)維護等行為，保障安置房相關權益人的合法權益，促進社會公平與和諧，根據(jù)國家相關法律法規(guī)及句容市實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于句容市行政區(qū)域內各類安置房的規(guī)劃、建設、分配、使用、維修、養(yǎng)護及監(jiān)督管理等活動。（三）基本原則1.公平公正原則安置房的建設、分配等過程應遵循公平、公正的原則，確保符合條件的對象能夠平等地享受安置房政策，杜絕任何形式的歧視和不公平對待。2.依法依規(guī)原則嚴格按照國家法律法規(guī)及句容市相關政策規(guī)定開展安置房管理工作，確保各項管理活動有法可依、有章可循。3.保障權益原則以保障被拆遷居民等安置房權益人的合法權益為出發(fā)點和落腳點，在安置房建設、分配、使用等各個環(huán)節(jié)充分考慮居民需求，提供優(yōu)質的居住條件和服務。4.規(guī)范高效原則建立健全規(guī)范的管理流程和工作機制，提高安置房管理工作的效率和質量，確保各項工作有序進行。二、規(guī)劃與建設管理（一）規(guī)劃編制1.安置房規(guī)劃應與句容市城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃相銜接，充分考慮城市發(fā)展需求、人口分布及被拆遷居民安置需求等因素。2.規(guī)劃部門在編制安置房規(guī)劃時，應征求相關部門、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）及被拆遷居民代表的意見，確保規(guī)劃的科學性、合理性和可行性。（二）項目立項1.安置房建設項目應按照基本建設程序進行立項審批。建設單位需向發(fā)改部門提交項目可行性研究報告、初步設計等相關材料，經(jīng)審核批準后確定項目建設規(guī)模、投資估算等內容。2.發(fā)改部門在立項審批過程中，應會同規(guī)劃、國土、住建等部門對項目進行聯(lián)合審查，確保項目符合相關規(guī)劃和政策要求。（三）土地供應1.安置房建設用地應通過劃撥等方式依法取得，確保土地供應的穩(wěn)定性和保障性。2.國土部門應根據(jù)安置房建設規(guī)劃和需求，合理安排土地供應計劃，優(yōu)先保障安置房建設用地。在土地出讓或劃撥過程中，明確土地用途為安置房建設，并嚴格按照相關規(guī)定辦理土地手續(xù)。（四）建設標準1.安置房建設應符合國家和地方有關建筑工程質量、安全、環(huán)保等方面的標準和規(guī)范。建筑設計應滿足居民基本居住需求，合理布局戶型結構，提高空間利用率。2.安置房應配套建設必要的基礎設施和公共服務設施，如道路、供水、供電、供氣、排水、通信、綠化、物業(yè)管理用房、社區(qū)服務中心等，確保居民入住后能夠正常生活。基礎設施和公共服務設施應與安置房主體工程同步規(guī)劃、同步建設、同步交付使用。（五）工程質量與安全管理1.建設單位應嚴格按照工程建設相關法律法規(guī)和標準規(guī)范，選擇具有相應資質的勘察、設計、施工、監(jiān)理單位進行安置房建設。與各參建單位簽訂質量安全責任書，明確各方責任。2.施工單位應建立健全質量管理體系和安全生產(chǎn)管理制度，嚴格按照施工圖紙和施工規(guī)范組織施工，確保工程質量和施工安全。加強施工現(xiàn)場管理，做好揚塵治理、噪聲控制等環(huán)境保護工作。3.監(jiān)理單位應認真履行監(jiān)理職責，對工程質量、進度、安全等進行全程監(jiān)督管理。發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改，確保工程建設符合要求。4.建設工程質量監(jiān)督機構應加強對安置房建設工程質量的監(jiān)督檢查，定期開展質量抽檢，對發(fā)現(xiàn)的質量問題責令相關單位限期整改。對工程竣工驗收進行監(jiān)督，確保工程質量合格后方可交付使用。5.住房和城鄉(xiāng)建設部門應加強對安置房建設工程安全的監(jiān)督管理，定期組織安全檢查，督促建設、施工、監(jiān)理等單位落實安全生產(chǎn)責任，消除安全隱患。對發(fā)生安全事故的單位和責任人依法依規(guī)進行嚴肅處理。三、分配管理（一）分配對象確定1.明確安置房分配對象的范圍，主要包括句容市因城市建設、重點項目等被拆遷的居民，以及符合相關政策規(guī)定的其他安置對象。2.制定安置房分配對象資格審核標準和程序，由街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）負責組織對申請對象的戶籍、拆遷協(xié)議、住房情況等進行初審，初審合格后報相關部門進行復審。復審部門應在規(guī)定時間內完成審核工作，并將審核結果進行公示，接受社會監(jiān)督。（二）分配房源管理1.建立安置房房源信息庫，詳細記錄每套安置房的位置、面積、戶型、建設進度等信息。房源信息應及時更新并向社會公開，方便居民了解房源情況。2.對已建成的安置房進行驗收，確保房屋質量合格、配套設施完善。驗收合格后方可納入分配房源范圍。（三）分配方式1.根據(jù)安置房建設進度和分配對象情況，合理確定分配方式?？刹捎霉_搖號、抽簽等方式進行分配，確保分配過程公平、公正、公開。2.在分配前，應制定詳細的分配方案，明確分配原則、分配流程、房源情況、時間安排等內容，并提前向社會公布。（四）分配程序1.發(fā)布分配公告由相關部門發(fā)布安置房分配公告，明確分配對象范圍、分配房源、分配時間、地點及分配方式等信息。2.報名登記符合條件的分配對象在規(guī)定時間內到指定地點進行報名登記，提交相關證明材料。3.資格審核按照分配對象資格審核標準和程序，對報名登記對象進行資格審核。4.公開分配組織公開搖號、抽簽等分配活動，確定分配對象的選房順序或具體房源。5.選房確認分配對象按照選房順序或抽簽結果，在規(guī)定時間內到指定地點進行選房，并簽訂選房確認書。6.合同簽訂分配對象選定房源后，與安置房建設單位或相關管理部門簽訂安置房購買合同或安置協(xié)議，明確雙方權利義務。（五）分配監(jiān)督1.建立健全安置房分配監(jiān)督機制，由紀檢監(jiān)察部門、公證機構等對分配過程進行全程監(jiān)督，確保分配過程合法合規(guī)、公平公正。2.設立舉報投訴渠道，接受社會公眾對安置房分配過程中違規(guī)行為的舉報投訴。對經(jīng)查實的違規(guī)行為，依法依規(guī)嚴肅處理，并追究相關責任人的責任。四、使用管理（一）入住管理1.安置房建設單位或相關管理部門應在安置房交付使用前，完成房屋及配套設施的驗收工作，并向分配對象提供房屋質量保證書、使用說明書等相關資料。2.分配對象在辦理入住手續(xù)時，應按照合同約定繳納相關費用，如購房款、物業(yè)費、維修資金等。建設單位或相關管理部門應及時為分配對象辦理房屋產(chǎn)權登記手續(xù)，保障居民合法權益。（二）物業(yè)管理1.建立健全安置房物業(yè)管理機制，通過公開招標等方式選擇具有相應資質的物業(yè)服務企業(yè)進行管理。物業(yè)服務企業(yè)應按照物業(yè)服務合同約定，提供保潔、安保、綠化養(yǎng)護、設施維修等基本物業(yè)服務。2.街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)應加強對安置房物業(yè)管理工作的指導和監(jiān)督，協(xié)調解決物業(yè)管理過程中出現(xiàn)的問題。鼓勵居民成立業(yè)主委員會，參與物業(yè)管理決策，監(jiān)督物業(yè)服務企業(yè)的服務質量。3.物業(yè)服務企業(yè)應定期公布物業(yè)服務費用收支情況，接受業(yè)主監(jiān)督。合理使用物業(yè)專項維修資金，確保房屋共用部位、共用設施設備的正常維修和更新改造。（三）房屋使用規(guī)定1.明確安置房使用過程中的相關規(guī)定，如不得擅自改變房屋結構和用途、不得違規(guī)出租轉借等。2.加強對安置房使用情況的巡查和監(jiān)管，對發(fā)現(xiàn)的違規(guī)使用行為及時制止并依法處理。五、維修與養(yǎng)護管理（一）維修資金管理1.按照國家和地方有關規(guī)定，建立健全安置房專項維修資金管理制度。分配對象在辦理入住手續(xù)時，應按照規(guī)定足額繳納房屋專項維修資金。2.專項維修資金由財政部門或相關管理部門負責代管，實行專戶存儲、專款專用。維修資金的使用應按照規(guī)定程序進行審核，確保資金用于房屋共用部位、共用設施設備的維修和更新改造。（二）維修養(yǎng)護責任1.明確安置房維修養(yǎng)護責任主體，屬于房屋共用部位、共用設施設備的維修養(yǎng)護費用由專項維修資金列支；屬于業(yè)主專有部分的維修養(yǎng)護由業(yè)主自行負責。2.物業(yè)服務企業(yè)應建立房屋及設施設備巡查制度，及時發(fā)現(xiàn)并報告房屋及設施設備存在的問題。對需要維修養(yǎng)護的項目，按照規(guī)定程序申請使用專項維修資金進行維修。3.建設單位在質保期內對安置房質量問題承擔保修責任。質保期屆滿后，建設單位應按照相關規(guī)定協(xié)助做好房屋維修養(yǎng)護工作。（三）維修養(yǎng)護程序1.業(yè)主或物業(yè)服務企業(yè)發(fā)現(xiàn)房屋及設施設備需要維修養(yǎng)護時，應向相關管理部門或業(yè)主委員會提出維修申請。2.相關管理部門或業(yè)主委員會對維修申請進行審核，符合維修條件的，按照規(guī)定程序使用專項維修資金進行維修。維修項目較大的，應通過公開招標等方式選擇施工單位進行維修。3.維修工程竣工后，由相關管理部門或業(yè)主委員會組織驗收，確保維修質量符合要求。六、監(jiān)督管理（一）監(jiān)督檢查主體1.句容市住房和城鄉(xiāng)建設部門負責對安置房建設、分配、使用、維修養(yǎng)護等全過程進行監(jiān)督管理。2.發(fā)改、國土、規(guī)劃、財政、審計、紀檢監(jiān)察等部門按照各自職責，協(xié)同做好安置房管理的相關監(jiān)督工作。3.街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）負責轄區(qū)內安置房的日常管理和監(jiān)督工作，配合相關部門做好各項管理工作的落實。（二）監(jiān)督檢查內容1.對安置房建設項目的規(guī)劃執(zhí)行、工程質量、安全管理、建設進度等情況進行監(jiān)督檢查。2.對安置房分配對象資格審核、分配程序、房源管理等情況進行監(jiān)督檢查，確保分配公平公正。3.對安置房使用過程中的物業(yè)管理、房屋使用規(guī)定執(zhí)行等情況進行監(jiān)督檢查，維護正常使用秩序。4.對安置房維修資金的管理和使用情況進行監(jiān)督檢查，確保資金安全和合理使用。（三）違規(guī)處理1.對在安置房管理過程中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)