貴州旅館管理辦法總則目的與依據(jù)為加強(qiáng)貴州旅館業(yè)管理，保障旅館業(yè)的正常經(jīng)營秩序，保護(hù)旅館和旅客的合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)治安，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于貴州省行政區(qū)域內(nèi)開辦的各類旅館，包括賓館、飯店、酒店、旅社、客棧、度假村、招待所等提供住宿服務(wù)的經(jīng)營場(chǎng)所?；驹瓌t旅館業(yè)管理應(yīng)當(dāng)遵循合法、規(guī)范、安全、文明的原則，堅(jiān)持管理與服務(wù)相結(jié)合，保障旅館業(yè)健康發(fā)展。開業(yè)與經(jīng)營管理開辦條件1.有固定的經(jīng)營場(chǎng)所，其房屋建筑應(yīng)當(dāng)符合國家安全標(biāo)準(zhǔn)和消防安全規(guī)定，并具備必要的防盜安全設(shè)施。2.有與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的資金。3.有符合國家規(guī)定的消防設(shè)施和器材，保持完好有效，并按照規(guī)定設(shè)置明顯的消防安全標(biāo)志。4.有必要的治安防范設(shè)施，如安裝視頻監(jiān)控設(shè)備、門禁系統(tǒng)等，監(jiān)控資料保存期限不得少于30日。5.有健全的各項(xiàng)管理制度，包括住宿登記、訪客登記、財(cái)物保管、安全保衛(wèi)等制度。6.從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行實(shí)名登記，并接受治安防范知識(shí)培訓(xùn)。審批程序1.申請(qǐng)開辦旅館，應(yīng)當(dāng)向所在地縣級(jí)公安機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，并提交下列材料：申請(qǐng)書；營業(yè)執(zhí)照副本；法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人的身份證明；經(jīng)營場(chǎng)所的產(chǎn)權(quán)證明或者租賃協(xié)議；旅館方位圖、平面圖；消防安全檢查合格證明；治安防范設(shè)施建設(shè)情況說明。2.公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起15個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，并進(jìn)行實(shí)地檢查。經(jīng)審查合格的，頒發(fā)《特種行業(yè)許可證》；經(jīng)審查不合格的，書面通知申請(qǐng)人并說明理由。3.取得《特種行業(yè)許可證》后，方可到工商行政管理部門辦理登記注冊(cè)手續(xù)，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。經(jīng)營規(guī)范1.旅館應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)明碼標(biāo)價(jià)，不得擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或者加收其他費(fèi)用。2.旅館應(yīng)當(dāng)建立住宿登記制度，如實(shí)登記旅客的姓名、性別、年齡、常住地址、身份證件種類及號(hào)碼、入住時(shí)間、退房時(shí)間等信息，并及時(shí)上傳至公安機(jī)關(guān)指定的信息系統(tǒng)。3.旅館應(yīng)當(dāng)設(shè)置旅客財(cái)物保管箱（柜）或者保管室，指定專人負(fù)責(zé)保管旅客財(cái)物。對(duì)旅客寄存的財(cái)物，應(yīng)當(dāng)建立登記、領(lǐng)取制度，妥善保管，防止損壞、滅失。4.旅館應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的管理，定期組織培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)水平。從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守職業(yè)道德，文明禮貌，熱情服務(wù)，不得歧視、刁難旅客。5.旅館應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生管理等法律法規(guī)，保持經(jīng)營場(chǎng)所的整潔衛(wèi)生，為旅客提供良好的住宿環(huán)境。安全管理消防安全1.旅館應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)消防安全規(guī)定，制定消防安全制度，落實(shí)消防安全責(zé)任，配置消防設(shè)施和器材，并定期組織檢查、維護(hù)，確保消防設(shè)施和器材完好有效。2.旅館應(yīng)當(dāng)保障疏散通道、安全出口暢通，嚴(yán)禁在疏散通道、安全出口堆放物品或者設(shè)置障礙物。3.旅館應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)等消防設(shè)施，并確保其正常運(yùn)行。4.旅館應(yīng)當(dāng)定期組織從業(yè)人員進(jìn)行消防安全培訓(xùn)和滅火、應(yīng)急疏散演練，提高從業(yè)人員的消防安全意識(shí)和自防自救能力。治安安全1.旅館應(yīng)當(dāng)建立治安保衛(wèi)制度，配備治安保衛(wèi)人員，加強(qiáng)對(duì)旅館的治安管理。2.旅館應(yīng)當(dāng)安裝視頻監(jiān)控設(shè)備，覆蓋旅館出入口、通道、電梯轎廂、停車場(chǎng)等公共區(qū)域，并確保視頻監(jiān)控設(shè)備正常運(yùn)行，監(jiān)控資料保存期限不得少于30日。3.旅館應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)旅客的安全防范，發(fā)現(xiàn)違法犯罪活動(dòng)或者可疑人員、物品，應(yīng)當(dāng)立即向公安機(jī)關(guān)報(bào)告，并采取相應(yīng)的措施。4.旅館應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置貴重物品保管箱（柜），為旅客保管貴重物品提供便利。對(duì)旅客寄存的貴重物品，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行登記、保管、領(lǐng)取手續(xù)，確保旅客財(cái)物安全。食品安全1.旅館提供餐飲服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)依法取得食品經(jīng)營許可證，并按照許可范圍經(jīng)營。2.旅館應(yīng)當(dāng)建立食品安全管理制度，配備食品安全管理人員，加強(qiáng)對(duì)食品采購、儲(chǔ)存、加工、銷售等環(huán)節(jié)的管理，確保食品安全。3.旅館應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)食品安全標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，采購、儲(chǔ)存、使用食品及食品添加劑，不得采購、使用不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品及食品添加劑。4.旅館應(yīng)當(dāng)保持食品加工經(jīng)營場(chǎng)所的清潔衛(wèi)生，定期進(jìn)行消毒，防止食品污染和變質(zhì)。監(jiān)督檢查檢查主體與職責(zé)1.公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對(duì)旅館業(yè)進(jìn)行治安管理和監(jiān)督檢查，依法查處旅館業(yè)中的違法犯罪行為。2.工商行政管理部門負(fù)責(zé)對(duì)旅館業(yè)進(jìn)行登記注冊(cè)管理，依法查處無照經(jīng)營行為。3.消防救援機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)旅館業(yè)進(jìn)行消防安全監(jiān)督檢查，依法查處消防安全違法行為。4.衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)對(duì)旅館業(yè)進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督檢查，依法查處衛(wèi)生違法行為。檢查內(nèi)容與方式1.公安機(jī)關(guān)對(duì)旅館業(yè)的檢查內(nèi)容包括：住宿登記制度落實(shí)情況、治安防范設(shè)施建設(shè)情況、消防安全情況、旅客財(cái)物保管情況等。檢查方式包括實(shí)地檢查、查閱資料、詢問從業(yè)人員和旅客等。2.工商行政管理部門對(duì)旅館業(yè)的檢查內(nèi)容包括：營業(yè)執(zhí)照登記情況、經(jīng)營范圍核定情況等。檢查方式包括實(shí)地檢查、查閱資料等。3.消防救援機(jī)構(gòu)對(duì)旅館業(yè)的檢查內(nèi)容包括：消防設(shè)施配備情況、消防安全制度落實(shí)情況、疏散通道和安全出口暢通情況等。檢查方式包括實(shí)地檢查、查閱資料、測(cè)試消防設(shè)施等。4.衛(wèi)生健康部門對(duì)旅館業(yè)的檢查內(nèi)容包括：衛(wèi)生許可證持有情況、衛(wèi)生管理制度落實(shí)情況、公共用品用具清洗消毒情況等。檢查方式包括實(shí)地檢查、查閱資料、抽檢公共用品用具等。整改與處罰1.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，檢查部門應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)指出，并下達(dá)整改通知書，責(zé)令限期整改。2.旅館業(yè)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照整改通知書的要求，在規(guī)定的期限內(nèi)完成整改，并將整改情況書面報(bào)告檢查部門。3.對(duì)逾期不整改或者整改后仍不符合要求的，檢查部門應(yīng)當(dāng)依法予以處罰。處罰種類包括警告、罰款、吊銷許可證等。4.對(duì)違反本辦法規(guī)定，構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。法律責(zé)任旅館經(jīng)營者責(zé)任1.旅館經(jīng)營者違反本辦法規(guī)定，未按照規(guī)定進(jìn)行住宿登記、上傳住宿信息的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正，處200元以上500元以下罰款。2.旅館經(jīng)營者違反本辦法規(guī)定，未按照規(guī)定設(shè)置治安防范設(shè)施、保管旅客財(cái)物的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正，處500元以上1000元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處1000元以上5000元以下罰款。3.旅館經(jīng)營者違反本辦法規(guī)定，未按照規(guī)定落實(shí)消防安全制度、配置消防設(shè)施的，由消防救援機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處5000元以上5萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，并處5萬元以上10萬元以下罰款。4.旅館經(jīng)營者違反本辦法規(guī)定，未按照規(guī)定取得食品經(jīng)營許可證從事餐飲服務(wù)的，由衛(wèi)生健康部門責(zé)令改正，沒收違法所得和違法經(jīng)營的食品，并處5萬元以上10萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷許可證。從業(yè)人員責(zé)任1.旅館從業(yè)人員違反本辦法規(guī)定，未按照規(guī)定進(jìn)行實(shí)名登記、接受治安防范知識(shí)培訓(xùn)的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正，處200元以上500元以下罰款。2.旅館從業(yè)人員違反本辦法規(guī)定，泄露旅客個(gè)人信息的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。其他責(zé)任1.違反本辦法規(guī)定，擅自開辦旅館的