道路盲道管理辦法一、總則（一）目的為加強道路盲道的建設、維護與管理，保障視障人士等特殊群體的出行安全與便利，促進社會文明進步，依據(jù)相關法律法規(guī)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本市行政區(qū)域內道路盲道的規(guī)劃、建設、使用、維護及監(jiān)督管理活動。（三）基本原則1.以人為本原則充分考慮視障人士等特殊群體的需求，確保盲道能夠為其提供安全、便捷的出行指引。2.統(tǒng)一規(guī)劃原則道路盲道的規(guī)劃應與城市道路整體規(guī)劃相結合，統(tǒng)籌考慮，合理布局。3.規(guī)范建設原則嚴格按照相關標準規(guī)范進行盲道建設，確保盲道質量。4.屬地管理原則明確各級政府及相關部門的管理職責，實行屬地化管理。（四）定義本辦法所稱道路盲道，是指在道路上專門為視障人士鋪設的無障礙通道，包括行進盲道和提示盲道，具有特定的形狀、顏色和材質標識。二、規(guī)劃與建設（一）規(guī)劃要求1.城市規(guī)劃部門在編制城市道路規(guī)劃時，應充分考慮視障人士的出行需求，合理規(guī)劃盲道布局，確保盲道與公共交通站點、公共服務設施等有效銜接。2.盲道應避開障礙物、窨井蓋、樹木等可能對視障人士造成危險的區(qū)域。（二）建設標準1.盲道的鋪設應符合國家現(xiàn)行相關標準規(guī)范，如《無障礙設計規(guī)范》等。2.行進盲道應連續(xù)，線條應清晰、醒目，寬度不應小于0.3米。3.提示盲道應設置在盲道的起點、終點、轉彎處及其他需要提示的位置，寬度不應小于0.6米。4.盲道的材質應具有防滑、耐磨、耐腐蝕等性能，顏色應與周圍環(huán)境形成鮮明對比。（三）建設程序1.道路建設項目的設計單位應按照規(guī)劃要求和建設標準，在設計文件中明確盲道的設計內容。2.建設單位在組織道路建設施工時，應嚴格按照設計文件進行盲道施工，并確保施工質量。3.道路建設工程竣工后，建設單位應按照規(guī)定組織驗收，驗收合格后方可交付使用。盲道不符合建設標準的，不得通過驗收。三、使用與保護（一）使用規(guī)定1.任何單位和個人不得擅自占用、挖掘盲道。2.禁止在盲道上停放車輛、堆放物品、設置障礙物等影響盲道正常使用的行為。3.視障人士及其他需要借助盲道出行的人員應按照盲道的指示方向行走，注意安全。（二）保護措施1.城市管理部門應加強對道路盲道的巡查，及時發(fā)現(xiàn)并制止破壞盲道的行為。2.道路養(yǎng)護單位應定期對盲道進行養(yǎng)護，確保盲道的平整度、防滑性等性能良好。3.各相關部門應加強對盲道保護的宣傳教育，提高公眾的保護意識。四、監(jiān)督與檢查（一）監(jiān)督管理部門1.城市管理部門負責對道路盲道的日常監(jiān)督管理工作，依法查處破壞盲道的違法行為。2.住房和城鄉(xiāng)建設部門負責對道路建設項目中盲道建設情況的監(jiān)督管理。3.其他相關部門按照各自職責，做好道路盲道的相關監(jiān)督管理工作。（二）監(jiān)督檢查內容1.盲道的規(guī)劃執(zhí)行情況。2.盲道的建設質量。3.盲道的使用與保護情況。4.對破壞盲道行為的查處情況。（三）檢查方式1.定期檢查各監(jiān)督管理部門應定期組織對道路盲道進行檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題并督促整改。2.不定期抽查各監(jiān)督管理部門可根據(jù)實際情況，不定期對道路盲道進行抽查，確保盲道管理工作落實到位。3.投訴舉報處理設立投訴舉報電話，接受公眾對破壞盲道行為的投訴舉報。對投訴舉報事項應及時進行調查處理，并將處理結果反饋給投訴舉報人。五、法律責任（一）對占用、挖掘盲道等違法行為的處罰1.違反本辦法規(guī)定，擅自占用、挖掘盲道的，由城市管理部門責令限期改正，恢復原狀；逾期不改正的，處200元以上1000元以下罰款。2.在盲道上停放車輛、堆放物品、設置障礙物等影響盲道正常使用的，由城市管理部門責令限期清理；逾期不清理的，處100元以上500元以下罰款。（二）對建設單位未按標準建設盲道的處罰建設單位未按照建設標準建設盲道，導致盲道不符合要求的，由住房和城鄉(xiāng)建設部門責令限期改正；逾期不改正的，處工程合同價款2%以上4%以下的罰款。對造成的損失，建設單位應當依法承擔賠償責任。（三）對相關部門工作人員違法行為的責任追究相關部門工作人員在道路盲道管理工作中玩忽職守、濫用職權、徇私舞