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道口管理辦法廣東廣東道口管理辦法總則目的為加強(qiáng)廣東省內(nèi)道口的規(guī)范化管理,保障道路交通安全與暢通,提高道口通行效率,減少事故隱患,依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本省實(shí)際情況,制定本辦法。適用范圍本辦法適用于廣東省行政區(qū)域內(nèi)各類道路與鐵路、公路與公路、道路與其他交通設(shè)施相交的道口(以下簡(jiǎn)稱“道口”)的管理。基本原則1.安全第一原則始終將保障道口通行安全放在首位,通過科學(xué)管理、合理規(guī)劃和有效措施,預(yù)防和減少道口事故的發(fā)生,保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。2.統(tǒng)一管理原則實(shí)行全省統(tǒng)一的道口管理體制,明確各相關(guān)部門職責(zé),加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,確保道口管理工作的一致性和有效性。3.科學(xué)規(guī)劃原則根據(jù)交通流量、地理環(huán)境、發(fā)展需求等因素,科學(xué)規(guī)劃道口布局,合理設(shè)置道口設(shè)施,提高道口通行能力和服務(wù)水平。4.依法管理原則嚴(yán)格依照國(guó)家法律法規(guī)和本辦法規(guī)定,規(guī)范道口管理行為,做到有法可依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。道口規(guī)劃與設(shè)置規(guī)劃編制1.省交通運(yùn)輸主管部門會(huì)同鐵路、公安等相關(guān)部門,根據(jù)全省交通發(fā)展規(guī)劃和道路網(wǎng)絡(luò)布局,編制全省道口規(guī)劃。2.道口規(guī)劃應(yīng)明確道口的布局、數(shù)量、類型、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)以及與周邊交通設(shè)施的銜接等內(nèi)容,并征求社會(huì)公眾意見。3.各地級(jí)以上市交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)根據(jù)全省道口規(guī)劃,結(jié)合本地實(shí)際情況,編制本地區(qū)道口規(guī)劃,并報(bào)省交通運(yùn)輸主管部門備案。設(shè)置條件1.新建、改建道路與鐵路相交設(shè)置道口,應(yīng)符合鐵路部門的相關(guān)規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),并經(jīng)鐵路部門同意。2.公路與公路相交設(shè)置道口,應(yīng)滿足交通安全、暢通的要求,符合國(guó)家和地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。一般情況下,應(yīng)優(yōu)先考慮設(shè)置立體交叉;因特殊原因確需設(shè)置平面道口的,應(yīng)進(jìn)行充分論證,并采取必要的安全防護(hù)措施。3.道路與其他交通設(shè)施相交設(shè)置道口,參照前款規(guī)定執(zhí)行。設(shè)置程序1.建設(shè)單位在提出道口建設(shè)申請(qǐng)前,應(yīng)向當(dāng)?shù)亟煌ㄟ\(yùn)輸主管部門提交以下材料:申請(qǐng)書,包括申請(qǐng)道口的位置、類型、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)必要性等內(nèi)容;可行性研究報(bào)告,對(duì)道口建設(shè)的技術(shù)方案、安全影響、經(jīng)濟(jì)合理性等進(jìn)行分析論證;交通流量預(yù)測(cè)報(bào)告,預(yù)測(cè)道口建成后的交通流量變化情況;相關(guān)部門意見,征求鐵路、公安、規(guī)劃等部門對(duì)道口建設(shè)的意見。2.當(dāng)?shù)亟煌ㄟ\(yùn)輸主管部門收到申請(qǐng)材料后,應(yīng)會(huì)同相關(guān)部門進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查和審核。符合設(shè)置條件的,出具審核意見,并報(bào)上級(jí)交通運(yùn)輸主管部門審批;不符合設(shè)置條件的,書面告知建設(shè)單位并說明理由。3.經(jīng)審批同意設(shè)置的道口,建設(shè)單位應(yīng)按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)方案進(jìn)行建設(shè)。建設(shè)過程中,應(yīng)嚴(yán)格遵守相關(guān)施工規(guī)范和安全規(guī)定,確保施工質(zhì)量和安全。4.道口建設(shè)完成后,建設(shè)單位應(yīng)組織相關(guān)部門進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后方可投入使用。道口設(shè)施建設(shè)與維護(hù)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)1.道口應(yīng)設(shè)置明顯的交通標(biāo)志、標(biāo)線和安全防護(hù)設(shè)施,如道口標(biāo)志、停車讓行標(biāo)志、警示燈、欄桿(門)等。交通標(biāo)志、標(biāo)線應(yīng)符合國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),確保清晰、醒目、準(zhǔn)確。2.道口路面應(yīng)平整、堅(jiān)實(shí),寬度應(yīng)滿足車輛安全通行要求。道口兩側(cè)應(yīng)設(shè)置一定長(zhǎng)度的漸變段,引導(dǎo)車輛平穩(wěn)通過道口。3.鐵路道口應(yīng)設(shè)置道口信號(hào)設(shè)備,包括道口自動(dòng)信號(hào)機(jī)、道口通知音響裝置等。信號(hào)設(shè)備應(yīng)定期進(jìn)行檢查和維護(hù),確保正常運(yùn)行。建設(shè)要求1.新建道口設(shè)施應(yīng)嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè),確保工程質(zhì)量。建設(shè)單位應(yīng)選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)、施工單位承擔(dān)道口設(shè)施建設(shè)任務(wù),并簽訂相關(guān)合同,明確雙方責(zé)任。2.在道口建設(shè)過程中,應(yīng)充分考慮與周邊交通環(huán)境的協(xié)調(diào)性,合理設(shè)置排水、照明等附屬設(shè)施,避免對(duì)周邊居民和交通造成不利影響。3.對(duì)于既有道口設(shè)施不符合標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)按照本辦法要求逐步進(jìn)行改造和完善。改造工作應(yīng)制定詳細(xì)的實(shí)施方案,明確改造內(nèi)容、時(shí)間節(jié)點(diǎn)和安全保障措施,確保改造期間道口通行安全。維護(hù)管理1.道口設(shè)施的維護(hù)管理責(zé)任主體應(yīng)明確。一般情況下,公路與鐵路相交的道口,由鐵路部門和地方交通運(yùn)輸部門按照各自職責(zé)分工負(fù)責(zé)設(shè)施維護(hù);公路與公路相交的道口,由當(dāng)?shù)亟煌ㄟ\(yùn)輸部門負(fù)責(zé)設(shè)施維護(hù)。2.維護(hù)管理責(zé)任主體應(yīng)建立健全道口設(shè)施維護(hù)管理制度,定期對(duì)道口設(shè)施進(jìn)行巡查、檢測(cè)和維護(hù),及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理設(shè)施損壞、老化等問題。3.對(duì)于道口標(biāo)志、標(biāo)線、安全防護(hù)設(shè)施等影響交通安全的設(shè)施損壞或缺失的,應(yīng)及時(shí)修復(fù)或補(bǔ)充;對(duì)于道口信號(hào)設(shè)備等關(guān)鍵設(shè)施出現(xiàn)故障的,應(yīng)立即組織搶修,確保設(shè)備盡快恢復(fù)正常運(yùn)行。4.鼓勵(lì)采用新技術(shù)、新材料、新工藝對(duì)道口設(shè)施進(jìn)行更新改造,提高設(shè)施的安全性和可靠性。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)道口設(shè)施維護(hù)管理人員的培訓(xùn),提高其業(yè)務(wù)水平和應(yīng)急處置能力。道口通行管理交通規(guī)則1.車輛通過道口時(shí),應(yīng)遵守交通信號(hào)指示,按照規(guī)定的速度、路線行駛。在設(shè)有停車讓行標(biāo)志的道口,車輛必須停車瞭望,確認(rèn)安全后,方可通過。2.鐵路道口信號(hào)燈紅燈亮?xí)r,表示火車即將通過道口,禁止車輛、行人通行;紅燈熄滅白燈亮?xí)r,表示道口開通,準(zhǔn)許車輛、行人通行。3.行人通過道口時(shí),應(yīng)走人行橫道或行人通道,嚴(yán)禁在道口內(nèi)停留、玩耍或跨越欄桿(門)。4.大型客車、貨車等車輛通過道口時(shí),應(yīng)提前減速慢行,注意觀察道口兩側(cè)情況,確保安全通過。禁止超載、超限車輛通過不符合承載要求的道口。特殊情況管理1.遇有惡劣天氣(如暴雨、大霧、冰雪等)、道路施工、交通事故等特殊情況,影響道口正常通行時(shí),相關(guān)部門應(yīng)及時(shí)采取交通管制措施,如封閉道口、限制車速、引導(dǎo)車輛繞行等,并通過交通廣播、顯示屏等渠道向社會(huì)發(fā)布信息。2.在鐵路道口發(fā)生鐵路交通事故或其他突發(fā)事件時(shí),鐵路部門應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,迅速組織救援和處置工作。同時(shí),地方交通運(yùn)輸、公安等部門應(yīng)積極配合,做好現(xiàn)場(chǎng)交通疏導(dǎo)和秩序維護(hù)工作,確保救援工作順利進(jìn)行。3.對(duì)于因特殊原因需要臨時(shí)占用道口或中斷道口交通的,應(yīng)提前向當(dāng)?shù)亟煌ㄟ\(yùn)輸主管部門和相關(guān)部門報(bào)告,并按照規(guī)定辦理審批手續(xù)。占用或中斷道口交通期間,應(yīng)采取有效的安全防護(hù)措施,確保過往車輛和行人的安全。監(jiān)督檢查1.交通運(yùn)輸、鐵路、公安等部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)道口通行情況的監(jiān)督檢查,依法查處各類交通違法行為,維護(hù)道口交通秩序。2.監(jiān)督檢查人員應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的程序和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查,如實(shí)記錄檢查情況,并及時(shí)反饋發(fā)現(xiàn)的問題。對(duì)于發(fā)現(xiàn)的安全隱患,應(yīng)責(zé)令相關(guān)責(zé)任單位限期整改;整改不力或拒不整改的,依法予以處罰。3.建立健全道口通行管理信息共享機(jī)制,交通運(yùn)輸、鐵路、公安等部門應(yīng)及時(shí)互通道口交通流量、安全狀況、設(shè)施維護(hù)等信息,共同做好道口通行管理工作。道口安全責(zé)任部門職責(zé)1.交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)道口的行業(yè)管理工作,組織實(shí)施道口規(guī)劃,監(jiān)督道口設(shè)施建設(shè)與維護(hù),指導(dǎo)道口通行管理工作。2.鐵路部門負(fù)責(zé)鐵路道口的安全管理工作,制定并執(zhí)行鐵路道口安全管理制度,維護(hù)鐵路道口信號(hào)設(shè)備和安全防護(hù)設(shè)施,組織鐵路道口突發(fā)事件的應(yīng)急救援工作。3.公安部門負(fù)責(zé)道口的交通安全管理工作,依法查處道口交通違法行為,維護(hù)道口交通秩序,參與道口突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。4.其他相關(guān)部門按照各自職責(zé),做好道口管理的相關(guān)工作。責(zé)任追究1.對(duì)于因管理不善、責(zé)任落實(shí)不到位導(dǎo)致道口發(fā)生安全事故的,依法追究相關(guān)部門和單位及其責(zé)任人的責(zé)任。2.建設(shè)單位未按照規(guī)定程序和標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)道口設(shè)施,造成安全隱患的,責(zé)令限期整改;逾期未整改或整改后仍不符合要求的,依法予以處罰,并追究建設(shè)單位及其責(zé)任人的責(zé)任。3.維護(hù)管理責(zé)任主體未履行道口設(shè)施維護(hù)管理職責(zé),導(dǎo)致
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