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遼寧犬類(lèi)管理辦法一、總則(一)目的與依據(jù)為加強(qiáng)犬類(lèi)管理,保障公民健康和人身安全,維護(hù)社會(huì)公共秩序和環(huán)境衛(wèi)生,根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)犬類(lèi)的飼養(yǎng)、經(jīng)營(yíng)、診療、收容、處置等活動(dòng)及其相關(guān)管理。(三)管理原則犬類(lèi)管理遵循政府監(jiān)管、養(yǎng)犬人自律、社會(huì)公眾監(jiān)督相結(jié)合的原則,實(shí)行養(yǎng)犬登記、免疫制度,規(guī)范養(yǎng)犬行為,保障公共安全。二、養(yǎng)犬登記與免疫(一)登記條件1.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)是具有完全民事行為能力的個(gè)人或單位。2.個(gè)人養(yǎng)犬的,每戶(hù)限養(yǎng)一只;禁止飼養(yǎng)烈性犬、大型犬。烈性犬、大型犬的品種由省畜牧獸醫(yī)部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)確定并向社會(huì)公布。3.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)有固定住所且獨(dú)戶(hù)居住。(二)登記程序1.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)自養(yǎng)犬之日起十五日內(nèi),攜犬到所在地的養(yǎng)犬登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)養(yǎng)犬登記,并提交下列材料:個(gè)人身份證明或者單位主體資格證明;犬只的狂犬病免疫證明;犬只照片。2.養(yǎng)犬登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到養(yǎng)犬登記申請(qǐng)材料之日起五個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審核。符合條件的,予以登記,發(fā)放養(yǎng)犬登記證和犬牌;不符合條件的,不予登記,并書(shū)面說(shuō)明理由。(三)免疫要求1.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定,定期攜犬到動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)或者依法設(shè)立的動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)為犬只進(jìn)行狂犬病等疫病的免疫接種,取得犬只狂犬病免疫證明。2.動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)或者動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定,對(duì)犬只實(shí)施免疫接種,并建立免疫檔案。三、養(yǎng)犬行為規(guī)范(一)一般規(guī)定1.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)和社會(huì)公德,文明養(yǎng)犬,不得損害他人合法權(quán)益。2.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)對(duì)犬只進(jìn)行有效的約束和管理,防止犬只傷人、擾民。3.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理犬只在戶(hù)外排泄的糞便,保持環(huán)境衛(wèi)生。(二)戶(hù)外活動(dòng)規(guī)定1.養(yǎng)犬人攜帶犬只出戶(hù)時(shí),應(yīng)當(dāng)束犬鏈、掛犬牌,由完全民事行為能力人牽領(lǐng),并避讓老年人、殘疾人、孕婦和兒童。2.禁止攜帶犬只進(jìn)入下列場(chǎng)所:機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位辦公場(chǎng)所;醫(yī)院、學(xué)校、幼兒園、養(yǎng)老院等公共場(chǎng)所;商場(chǎng)、超市、影劇院、圖書(shū)館、展覽館、體育館、游樂(lè)場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所;餐飲服務(wù)場(chǎng)所、商場(chǎng)超市的食品銷(xiāo)售區(qū)、室內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等禁止犬只進(jìn)入的標(biāo)識(shí)區(qū)域;設(shè)有犬只禁入標(biāo)識(shí)的公園、廣場(chǎng)等公共區(qū)域。3.攜帶犬只乘坐電梯的,應(yīng)當(dāng)采取懷抱、裝入犬袋犬籠或者戴嘴套等防止犬只傷人的措施。(三)犬只飼養(yǎng)規(guī)定1.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)為犬只提供必要的飲食、居住等條件,不得虐待、遺棄犬只。2.養(yǎng)犬人發(fā)現(xiàn)犬只患有疫病或者疑似疫病的,應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告當(dāng)?shù)貏?dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu),并按照有關(guān)規(guī)定將犬只送動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)診治。3.禁止在居民住宅區(qū)內(nèi)飼養(yǎng)家禽、家畜。四、犬類(lèi)經(jīng)營(yíng)管理(一)經(jīng)營(yíng)許可1.從事犬類(lèi)養(yǎng)殖、銷(xiāo)售、診療、美容、寄養(yǎng)、訓(xùn)練等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)依法辦理相關(guān)許可手續(xù),并遵守有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。2.犬類(lèi)養(yǎng)殖、銷(xiāo)售單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)建立犬只養(yǎng)殖、銷(xiāo)售檔案,記錄犬只的品種、數(shù)量、來(lái)源、去向等信息。(二)經(jīng)營(yíng)規(guī)范1.犬類(lèi)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)符合動(dòng)物防疫條件,配備必要的消毒、隔離、通風(fēng)等設(shè)施設(shè)備。2.犬類(lèi)經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定,對(duì)犬只進(jìn)行疫病檢測(cè)、免疫接種等健康管理,確保犬只健康。3.犬類(lèi)經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所顯著位置公示營(yíng)業(yè)執(zhí)照、動(dòng)物防疫條件合格證等相關(guān)證照,以及犬只的品種、數(shù)量、價(jià)格等信息。五、犬類(lèi)診療管理(一)診療許可從事犬類(lèi)診療活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)依法取得動(dòng)物診療許可證,并在規(guī)定的診療場(chǎng)所從事診療活動(dòng)。(二)診療規(guī)范1.犬類(lèi)診療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定,建立健全診療管理制度,規(guī)范診療行為,確保醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全。2.犬類(lèi)診療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)使用符合國(guó)家規(guī)定的獸藥和醫(yī)療器械,不得使用假劣獸藥和過(guò)期、失效的醫(yī)療器械。3.犬類(lèi)診療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定,對(duì)診療廢棄物進(jìn)行無(wú)害化處理,防止環(huán)境污染。六、犬類(lèi)收容與處置(一)收容場(chǎng)所1.縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立犬類(lèi)收容場(chǎng)所,負(fù)責(zé)收容流浪犬、遺棄犬等無(wú)主犬只。2.犬類(lèi)收容場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)具備必要的飼養(yǎng)、防疫、醫(yī)療等條件,對(duì)收容的犬只進(jìn)行妥善管理。(二)收容程序1.公安機(jī)關(guān)、城市管理綜合執(zhí)法部門(mén)等在執(zhí)法過(guò)程中發(fā)現(xiàn)流浪犬、遺棄犬等無(wú)主犬只的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)將其送交犬類(lèi)收容場(chǎng)所。2.其他單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)流浪犬、遺棄犬等無(wú)主犬只的,可以將其送交犬類(lèi)收容場(chǎng)所或者報(bào)告當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)、城市管理綜合執(zhí)法部門(mén)。(三)處置規(guī)定1.犬類(lèi)收容場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)對(duì)收容的犬只進(jìn)行健康檢查,對(duì)患有疫病的犬只,應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行治療或者處理。2.對(duì)無(wú)人認(rèn)領(lǐng)的犬只,犬類(lèi)收容場(chǎng)所可以按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行領(lǐng)養(yǎng)、拍賣(mài)、無(wú)害化處理等處置。3.對(duì)養(yǎng)犬人遺棄的犬只,養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。七、監(jiān)督管理(一)管理部門(mén)職責(zé)1.公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)犬類(lèi)登記、養(yǎng)犬行為規(guī)范的監(jiān)督管理,查處犬只傷人等違法行為。2.畜牧獸醫(yī)部門(mén)負(fù)責(zé)犬類(lèi)免疫、診療、疫病防控等監(jiān)督管理工作。3.城市管理綜合執(zhí)法部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)在城市道路、廣場(chǎng)等公共場(chǎng)所違法養(yǎng)犬、遛犬等行為進(jìn)行查處。4.其他有關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé),做好犬類(lèi)管理的相關(guān)工作。(二)監(jiān)督檢查措施1.各管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全犬類(lèi)管理監(jiān)督檢查制度,定期對(duì)養(yǎng)犬登記、免疫、經(jīng)營(yíng)、診療、收容等活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.管理部門(mén)在監(jiān)督檢查過(guò)程中,可以依法采取下列措施:查閱、復(fù)制與犬類(lèi)管理有關(guān)的文件、資料;詢(xún)問(wèn)與犬類(lèi)管理有關(guān)的單位和個(gè)人,要求其提供相關(guān)證明材料;檢查犬類(lèi)養(yǎng)殖、經(jīng)營(yíng)、診療、收容等場(chǎng)所,對(duì)犬只進(jìn)行檢查、檢測(cè)。(三)投訴舉報(bào)處理1.任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)違反本辦法的養(yǎng)犬行為進(jìn)行投訴舉報(bào)。2.管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立投訴舉報(bào)受理制度,對(duì)投訴舉報(bào)事項(xiàng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理,并將處理結(jié)果告知投訴舉報(bào)人。八、法律責(zé)任(一)養(yǎng)犬人法律責(zé)任1.違反本辦法規(guī)定,未辦理養(yǎng)犬登記的,由公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處二百元以上一千元以下罰款。2.違反本辦法規(guī)定,養(yǎng)犬人未按照規(guī)定對(duì)犬只進(jìn)行免疫接種的,由畜牧獸醫(yī)部門(mén)責(zé)令限期改正,可以處五十元以上二百元以下罰款;逾期不改正的,由畜牧獸醫(yī)部門(mén)依法處理。3.違反本辦法規(guī)定,養(yǎng)犬人攜犬出戶(hù)未束犬鏈、掛犬牌,或者未由完全民事行為能力人牽領(lǐng)的,由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正,可以處警告或者五十元以上二百元以下罰款。4.違反本辦法規(guī)定,養(yǎng)犬人攜帶犬只進(jìn)入禁止進(jìn)入場(chǎng)所的,由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正,可以處警告或者五十元以上二百元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處二百元以上一千元以下罰款。5.違反本辦法規(guī)定,養(yǎng)犬人未及時(shí)清理犬只在戶(hù)外排泄糞便的,由城市管理綜合執(zhí)法部門(mén)責(zé)令改正,可以處警告或者二十元以上二百元以下罰款。6.違反本辦法規(guī)定,養(yǎng)犬人虐待、遺棄犬只的,由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。(二)犬類(lèi)經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人法律責(zé)任1.違反本辦法規(guī)定,犬類(lèi)經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人未依法辦理相關(guān)許可手續(xù)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,由相關(guān)管理部門(mén)依法予以取締,沒(méi)收違法所得和非法財(cái)物,并按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰。2.違反本辦法規(guī)定,犬類(lèi)經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人未按照規(guī)定對(duì)犬只進(jìn)行健康管理的,由畜牧獸醫(yī)部門(mén)責(zé)令改正,可以處警告或者五十元以上二百元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處二百元以上一千元以下罰款。3.違反本辦法規(guī)定,犬類(lèi)診療機(jī)構(gòu)未按照規(guī)定建立健全診療管理制度、規(guī)范診療行為的,由畜牧獸醫(yī)部門(mén)責(zé)令改正,可以處警告或者五十元以上二百元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處二百元以上一千元以下罰款。(三)其他法律責(zé)任1.違反本辦法規(guī)定,阻礙管理部門(mén)工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的,由公
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