道路甲方管理辦法一、總則（一）目的為加強道路項目甲方管理，規(guī)范項目實施流程，確保道路建設項目的質量、進度、安全和成本控制，實現(xiàn)項目預期目標，特制定本管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司作為道路項目甲方所負責的各類新建、改建、擴建道路工程項目的管理活動。（三）基本原則1.依法合規(guī)原則：嚴格遵守國家和地方有關道路建設的法律法規(guī)、行業(yè)標準及規(guī)范，確保項目建設合法合規(guī)。2.質量第一原則：牢固樹立質量意識，將質量管理貫穿于項目建設全過程，確保道路工程質量符合相關標準和要求。3.進度控制原則：合理安排項目進度計劃，加強進度跟蹤與協(xié)調，確保項目按時交付使用。4.安全管理原則：強化安全管理責任，落實安全管理制度和措施，保障施工安全和人員生命財產安全。5.成本效益原則：在保證項目質量和進度的前提下，有效控制項目成本，提高項目投資效益。二、項目前期管理（一）項目立項1.根據(jù)公司發(fā)展戰(zhàn)略和業(yè)務需求，提出道路項目立項申請，明確項目建設的必要性、可行性和初步建設方案。2.組織相關部門和專家對項目立項申請進行論證，審核項目的技術、經濟、環(huán)境等方面的可行性，形成立項論證報告。3.按照公司決策程序，對立項申請進行審批，批準后的項目納入公司年度建設計劃。（二）勘察設計管理1.通過公開招標或邀請招標等方式，選擇具備相應資質的勘察設計單位承擔項目勘察設計任務。2.與勘察設計單位簽訂勘察設計合同，明確雙方的權利和義務，包括勘察設計范圍、深度要求、進度計劃、質量標準、費用支付等條款。3.組織相關部門和專家對勘察設計文件進行評審，提出修改意見和建議，督促勘察設計單位按照評審意見進行修改完善，確保勘察設計文件符合項目要求和相關規(guī)范標準。4.負責辦理勘察設計文件的審查備案手續(xù)，確保項目勘察設計文件合法合規(guī)。（三）項目招投標管理1.按照國家和地方有關招投標法律法規(guī)及公司相關規(guī)定，組織道路項目的施工、監(jiān)理、材料設備采購等招投標活動。2.編制招標文件，明確招標項目的技術要求、商務條款、評標標準等內容，確保招標文件合法合規(guī)、公平公正。3.發(fā)布招標公告，吸引符合條件的潛在投標人參與投標。對投標人的資格進行審查，確保其具備相應的資質、業(yè)績和信譽。4.組織開標、評標和定標工作，按照評標標準對投標文件進行評審，推薦中標候選人，報公司決策確定中標人。5.與中標人簽訂合同，明確雙方的權利和義務，確保合同條款符合招投標文件和法律法規(guī)要求。三、項目實施管理（一）施工管理1.與施工單位簽訂施工合同，明確雙方的權利和義務，包括工程范圍、工期、質量標準、安全責任、費用支付、竣工驗收等條款。2.建立項目管理機構，配備專業(yè)管理人員，負責施工現(xiàn)場的協(xié)調、監(jiān)督和管理工作。3.審查施工單位編制的施工組織設計和施工方案，提出修改意見和建議，確保施工組織設計和施工方案合理可行。4.定期組織施工現(xiàn)場檢查，對施工質量、進度、安全等方面進行監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。對發(fā)現(xiàn)的質量問題，責令施工單位限期整改；對存在安全隱患的，責令立即停止施工，采取有效措施消除隱患。5.協(xié)調施工單位與周邊單位和居民的關系，妥善處理施工過程中出現(xiàn)的各種糾紛和問題，為施工創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。（二）監(jiān)理管理1.與監(jiān)理單位簽訂監(jiān)理合同，明確監(jiān)理的范圍、內容、職責、權限、費用支付等條款，確保監(jiān)理單位能夠獨立、公正地履行監(jiān)理職責。2.要求監(jiān)理單位按照監(jiān)理規(guī)范和合同約定，編制監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實施細則，建立健全監(jiān)理工作制度，對施工全過程進行監(jiān)理。3.定期檢查監(jiān)理工作情況，聽取監(jiān)理單位的工作匯報，對監(jiān)理工作中存在的問題提出整改意見和要求，督促監(jiān)理單位改進工作。4.協(xié)調監(jiān)理單位與施工單位之間的關系，確保監(jiān)理工作的順利開展。對監(jiān)理單位提出的合理建議和意見，及時予以采納；對監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)的問題，督促施工單位及時整改落實。（三）質量控制1.建立質量管理體系，明確質量管理目標、質量責任和質量控制流程，確保質量管理工作有章可循。2.要求施工單位建立質量管理機構，配備質量管理人員，制定質量管理制度，落實質量責任制，確保施工質量符合相關標準和要求。3.加強對原材料、構配件和設備的質量檢驗，要求施工單位按照規(guī)定進行檢驗和試驗，未經檢驗或檢驗不合格的不得使用。4.組織質量驗收工作，包括隱蔽工程驗收、分項工程驗收、分部工程驗收和單位工程竣工驗收等。對驗收不合格的工程，責令施工單位返工整改，直至達到驗收標準。5.定期組織質量檢查和質量分析會議，總結質量管理經驗教訓，不斷改進質量管理工作。（四）進度控制1.要求施工單位根據(jù)合同工期和實際情況，編制詳細的施工進度計劃，并報監(jiān)理單位和甲方審核。2.建立進度跟蹤制度，定期檢查施工進度計劃的執(zhí)行情況，對比實際進度與計劃進度的差異，分析原因，采取有效措施進行調整。3.協(xié)調施工單位與監(jiān)理單位、設計單位、材料設備供應商等相關單位之間的關系，及時解決影響進度的各種問題，確保施工進度順利進行。4.對因不可抗力或其他非施工單位原因導致的工期延誤，按照合同約定及時辦理工期簽證手續(xù)。（五）安全管理1.建立安全生產管理制度，明確安全生產目標、安全責任和安全管理措施，確保安全生產工作有章可循。2.要求施工單位建立安全生產管理機構，配備安全管理人員，制定安全生產操作規(guī)程，落實安全生產責任制，確保施工安全。3.定期組織安全生產檢查，對施工現(xiàn)場的安全設施、安全防護用品、施工機械等進行檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。對存在安全隱患的，責令施工單位限期整改；對重大安全隱患，責令立即停止施工，采取有效措施消除隱患。4.組織安全教育培訓，要求施工單位對所有施工人員進行三級安全教育培訓，經考試合格后方可上崗作業(yè)。對特殊工種作業(yè)人員，要求必須持證上崗。5.督促施工單位按照規(guī)定辦理意外傷害保險，為施工人員提供必要的安全保障。6.建立安全事故應急預案，定期組織演練，提高應對安全事故的能力。發(fā)生安全事故時，及時啟動應急預案，迅速組織救援，妥善處理事故，并按照規(guī)定及時上報有關部門。（六）成本控制1.建立成本控制管理制度，明確成本控制目標、成本控制責任和成本控制措施，確保成本控制工作有章可循。2.要求施工單位根據(jù)合同價款和施工預算，編制成本計劃，并報監(jiān)理單位和甲方審核。3.加強對工程變更的管理，嚴格控制工程變更的數(shù)量和費用。對確需變更的工程，按照規(guī)定的程序進行審批，經批準后方可實施。4.定期對項目成本進行核算和分析，對比實際成本與成本計劃的差異，分析原因，采取有效措施進行控制。5.加強對工程計量和支付的管理，嚴格按照合同約定和相關規(guī)定進行計量和支付，確保工程款支付合理合規(guī)。四、項目驗收管理（一）竣工驗收準備1.施工單位完成合同約定的全部工程內容后，向監(jiān)理單位提交工程竣工報告，申請竣工驗收。2.監(jiān)理單位對工程竣工報告進行審核，組織相關人員對工程質量、進度、安全等方面進行預驗收，對發(fā)現(xiàn)的問題提出整改意見，督促施工單位限期整改。3.甲方組織設計、施工、監(jiān)理等單位對工程進行初步驗收，對初步驗收中發(fā)現(xiàn)的問題，責令施工單位進行整改，整改合格后進行正式竣工驗收。（二）竣工驗收程序1.施工單位向甲方提交工程竣工驗收申請報告，并提交工程竣工資料，包括竣工圖紙、施工記錄、質量檢驗報告、試驗檢測報告、工程變更資料、結算資料等。2.甲方組織設計、施工、監(jiān)理等單位組成竣工驗收組，對工程進行實地檢查和驗收。3.竣工驗收組聽取施工單位的工程竣工報告、監(jiān)理單位的工程質量評估報告、設計單位的工程設計執(zhí)行情況報告等匯報。4.竣工驗收組對工程實體質量進行檢查，包括工程外觀質量、結構安全、使用功能等方面的檢查。5.竣工驗收組查閱工程竣工資料，對工程資料的完整性、真實性、準確性進行審查。6.竣工驗收組對工程進行綜合評價，形成竣工驗收意見。對驗收合格的工程，各方在竣工驗收報告上簽字蓋章；對驗收不合格的工程，責令施工單位限期整改，整改合格后重新組織驗收。（三）竣工驗收備案1.工程竣工驗收合格后，甲方按照規(guī)定及時辦理竣工驗收備案手續(xù)，將竣工驗收報告及相關資料報送建設行政主管部門備案。2.建設行政主管部門對備案資料進行審查，對符合備案要求的工程予以備案，并頒發(fā)工程竣工驗收備案證書。五、項目后期管理（一）工程保修1.按照合同約定，要求施工單位在工程竣工驗收合格后，承擔工程保修責任，簽訂工程質量保修書，明確保修范圍、保修期限、保修責任等條款。2.在工程保修期內，定期回訪用戶，了解工程使用情況，對出現(xiàn)的質量問題及時通知施工單位進行維修。3.對施工單位的保修工作進行監(jiān)督檢查，確保維修質量和維修進度。對施工單位不履行保修責任的，按照合同約定追究其違約責任。（二）項目后評價1.項目交付使用后，組織相關部門和人員對項目進行后評價，總結項目建設經驗教