規(guī)范資助管理辦法一、總則（一）目的本辦法旨在規(guī)范公司/組織的資助管理工作，確保資助資金的合理使用，提高資助效益，促進受資助對象的發(fā)展，同時維護公司/組織資助工作的公正性、透明性和規(guī)范性，保障公司/組織及相關(guān)各方的合法權(quán)益。（二）適用范圍本辦法適用于公司/組織開展的各類資助活動，包括但不限于對個人、團體、項目等的資金資助、物資捐贈以及其他形式的支持。（三）基本原則1.合法性原則：資助活動必須嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和相關(guān)政策要求，確保資助行為合法合規(guī)。2.公正性原則：在資助對象的確定、資助標(biāo)準(zhǔn)的制定、資助過程的實施等環(huán)節(jié)，應(yīng)秉持公正、公平的態(tài)度，杜絕偏袒和歧視。3.透明性原則：資助工作應(yīng)保持信息公開透明，接受內(nèi)部監(jiān)督和社會公眾的監(jiān)督，確保資助資金的使用情況可查、可追溯。4.效益性原則：注重資助資金的使用效益，確保資助能夠切實幫助受資助對象解決實際問題，實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)，推動公司/組織與受資助對象的共同發(fā)展。二、資助管理機構(gòu)及職責(zé)（一）資助管理委員會1.組成：由公司/組織高層管理人員、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人以及外部專家等組成。2.職責(zé)審議和批準(zhǔn)資助管理辦法及相關(guān)制度。確定資助工作的總體目標(biāo)、政策和戰(zhàn)略方向。審核重大資助項目的立項申請，決策資助項目的實施。監(jiān)督和檢查資助資金的使用情況，對資助工作進行全面指導(dǎo)和管理。（二）資助管理部門1.組成：根據(jù)公司/組織規(guī)模和實際情況設(shè)立專門的資助管理部門，配備專業(yè)的工作人員。2.職責(zé)負(fù)責(zé)制定和完善資助管理的具體操作規(guī)程和流程。受理資助申請，對申請材料進行初審，提出初步審核意見。組織開展資助項目的評審、評估工作，確定資助對象和資助額度。與受資助對象簽訂資助協(xié)議，明確雙方權(quán)利義務(wù)。負(fù)責(zé)資助資金的發(fā)放、管理和監(jiān)督，確保資金安全、合規(guī)使用。定期對資助項目進行跟蹤、檢查和總結(jié)，及時反饋資助效果，提出改進建議。負(fù)責(zé)資助信息的收集、整理、統(tǒng)計和報送工作，建立健全資助檔案管理制度。（三）相關(guān)部門職責(zé)1.財務(wù)部門負(fù)責(zé)資助資金的預(yù)算編制、核算和財務(wù)管理，確保資金?？顚Ｓ谩０凑召Y助管理部門的要求，及時辦理資助資金的撥付手續(xù)。對資助資金的使用情況進行財務(wù)審計和監(jiān)督，提供財務(wù)報告。2.審計部門對資助項目進行定期或不定期的審計，檢查資助資金的使用是否合規(guī)、合理，資助項目的實施是否達到預(yù)期目標(biāo)。對發(fā)現(xiàn)的問題提出審計意見和建議，督促相關(guān)部門進行整改。3.項目實施部門（如有）負(fù)責(zé)具體資助項目的組織實施，按照資助協(xié)議要求，確保項目順利推進，達到預(yù)期效果。配合資助管理部門做好項目的跟蹤、檢查和驗收工作，及時反饋項目實施過程中的問題和進展情況。三、資助申請與受理（一）申請條件1.符合公司/組織確定的資助范圍和對象類別。2.具有明確的資助需求和合理的用途。3.具備相應(yīng)的實施能力和條件，能夠確保資助項目的有效實施。4.信譽良好，無不良記錄。（二）申請材料1.資助申請表，詳細說明申請資助的項目名稱、內(nèi)容、目標(biāo)、預(yù)算等。2.項目可行性報告，包括項目背景、意義、實施計劃、預(yù)期效果等。3.申請人或申請單位的相關(guān)資質(zhì)證明材料，如營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證、法定代表人身份證明等。4.財務(wù)狀況證明材料，如財務(wù)報表、資金來源說明等。5.其他需要提供的材料，如項目相關(guān)的技術(shù)方案、合作協(xié)議等。（三）申請流程1.申請人或申請單位按照要求填寫資助申請表，并準(zhǔn)備齊全相關(guān)申請材料，向資助管理部門提出申請。2.資助管理部門收到申請材料后，進行形式審查，對申請材料的完整性、規(guī)范性進行審核。如申請材料不齊全或不符合要求，應(yīng)及時通知申請人或申請單位補充或修正。3.對通過形式審查的申請，資助管理部門予以受理，并出具受理回執(zhí)。四、資助評審與決策（一）評審組織1.資助管理部門根據(jù)資助項目的性質(zhì)和特點，組建相應(yīng)的評審小組。評審小組由資助管理部門工作人員、相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜?、財?wù)人員等組成。2.評審小組人數(shù)應(yīng)根據(jù)實際情況確定，一般不少于[X]人。評審小組設(shè)組長一名，負(fù)責(zé)主持評審工作。（二）評審程序1.資助管理部門向評審小組提供申請材料及相關(guān)背景資料，介紹資助項目的基本情況。2.評審小組成員對申請材料進行審閱，必要時可要求申請人或申請單位進行現(xiàn)場陳述和答疑。3.評審小組成員根據(jù)評審標(biāo)準(zhǔn)，對申請項目進行獨立評分，并提出評審意見。評審標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)綜合考慮項目的必要性、可行性、創(chuàng)新性、預(yù)期效益、申請人或申請單位的信譽等因素。4.資助管理部門匯總評審小組成員的評分和意見，形成初步評審報告，提出擬資助對象和資助額度建議。（三）決策審批1.資助管理部門將初步評審報告提交資助管理委員會進行審議。2.資助管理委員會根據(jù)評審報告和公司/組織的資助政策、資金狀況等因素，進行綜合決策，確定最終的資助對象和資助額度。3.對于重大資助項目，資助管理委員會可組織實地考察或聽證會，廣泛征求意見，確保決策的科學(xué)性和合理性。五、資助協(xié)議簽訂（一）協(xié)議內(nèi)容1.資助雙方的基本信息，包括名稱、地址、聯(lián)系方式等。2.資助項目的名稱、內(nèi)容、目標(biāo)、資助額度、資助方式等。3.資助資金的使用范圍、使用計劃和支付方式。4.雙方的權(quán)利和義務(wù)，如受資助方應(yīng)按照協(xié)議要求實施項目，定期報告項目進展情況；資助方有權(quán)對資助資金的使用情況進行監(jiān)督檢查等。5.項目驗收的標(biāo)準(zhǔn)、程序和時間要求。6.違約責(zé)任，明確雙方在協(xié)議履行過程中如出現(xiàn)違約行為應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。7.爭議解決方式，如協(xié)商、仲裁或訴訟等。（二）簽訂流程1.資助管理部門根據(jù)資助管理委員會的決策，起草資助協(xié)議文本。2.將資助協(xié)議文本發(fā)送給受資助方，雙方進行溝通協(xié)商，對協(xié)議條款進行確認(rèn)和修改。3.雙方達成一致意見后，在資助協(xié)議上簽字蓋章，正式簽訂協(xié)議。資助協(xié)議一式多份，雙方各執(zhí)一份，資助管理部門留存一份，財務(wù)部門等相關(guān)部門備案一份。六、資助資金管理與發(fā)放（一）資金預(yù)算1.資助管理部門在資助項目立項后，應(yīng)會同財務(wù)部門編制資助資金預(yù)算。資助資金預(yù)算應(yīng)根據(jù)資助項目的實際需求，合理確定各項費用支出，確保資金使用的合理性和有效性。2.資助資金預(yù)算應(yīng)明確資金的來源、金額、支出項目、支出標(biāo)準(zhǔn)和支出時間等內(nèi)容，并報資助管理委員會審核批準(zhǔn)。（二）資金發(fā)放1.資助管理部門根據(jù)資助協(xié)議和項目實施進度，向財務(wù)部門提交資金支付申請。資金支付申請應(yīng)注明資助項目名稱、資助額度、已支付金額、本次申請支付金額等信息，并附相關(guān)證明材料。2.財務(wù)部門對資金支付申請進行審核，審核無誤后按照規(guī)定的支付方式和程序辦理資金撥付手續(xù)。3.資助資金原則上應(yīng)通過銀行轉(zhuǎn)賬等方式直接支付給受資助對象或與資助項目相關(guān)的供應(yīng)商、服務(wù)商等，不得現(xiàn)金支付。特殊情況需要現(xiàn)金支付的，應(yīng)經(jīng)嚴(yán)格審批，并做好相關(guān)記錄。（三）資金管理1.財務(wù)部門應(yīng)設(shè)立專門的資助資金賬戶，對資助資金進行單獨核算，確保資金?？顚Ｓ?。2.資助管理部門應(yīng)建立資助資金臺賬，詳細記錄資助項目名稱、資助對象、資助額度、資金發(fā)放時間、資金使用情況等信息，定期與財務(wù)部門核對賬目，確保賬賬相符、賬實相符。3.加強對資助資金使用情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)禁截留、挪用、擠占資助資金，確保資金安全。如發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為，應(yīng)及時采取措施予以糾正，并追究相關(guān)人員的責(zé)任。七、資助項目實施與監(jiān)督（一）項目實施1.受資助方應(yīng)按照資助協(xié)議要求，制定詳細的項目實施方案，并組織實施。項目實施方案應(yīng)明確項目實施的步驟、時間節(jié)點、責(zé)任人等內(nèi)容，確保項目順利推進。2.資助管理部門應(yīng)定期對資助項目的實施情況進行跟蹤檢查，了解項目進展情況，及時發(fā)現(xiàn)和解決項目實施過程中出現(xiàn)的問題。3.項目實施過程中，如因特殊情況需要調(diào)整項目實施方案或變更資助協(xié)議內(nèi)容的，受資助方應(yīng)及時向資助管理部門提出申請，經(jīng)資助管理部門審核并報資助管理委員會批準(zhǔn)后，方可進行調(diào)整和變更。（二）項目監(jiān)督1.資助管理部門應(yīng)建立健全資助項目監(jiān)督機制，通過定期檢查、不定期抽查、實地考察、聽取匯報等方式，對資助項目的實施情況、資金使用情況、項目效果等進行全面監(jiān)督。2.審計部門應(yīng)按照規(guī)定對資助項目進行審計，重點檢查資助資金的使用是否合規(guī)、合理，項目實施是否達到預(yù)期目標(biāo)，有無違規(guī)違紀(jì)行為等。3.鼓勵社會公眾對資助項目進行監(jiān)督，對發(fā)現(xiàn)的問題及時向資助管理部門反映。資助管理部門應(yīng)及時受理公眾舉報，并進行調(diào)查核實，對違規(guī)行為依法依規(guī)進行處理。八、資助項目驗收（一）驗收申請1.資助項目完成后，受資助方應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)向資助管理部門提交項目驗收申請，并提供項目驗收報告、資金使用情況報告、項目實施效果報告等相關(guān)材料。2.項目驗收報告應(yīng)包括項目實施情況、目標(biāo)完成情況、資金使用情況、項目效益情況、存在問題及改進措施等內(nèi)容。（二）驗收組織1.資助管理部門收到驗收申請后，組織相關(guān)人員組成驗收小組，對資助項目進行驗收。驗收小組應(yīng)由資助管理部門工作人員、相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜摇⒇攧?wù)人員等組成。2.驗收小組人數(shù)應(yīng)根據(jù)實際情況確定，一般不少于[X]人。驗收小組設(shè)組長一名，負(fù)責(zé)主持驗收工作。（三）驗收程序1.驗收小組審閱受資助方提交的驗收申請及相關(guān)材料，了解項目實施情況。2.實地考察項目實施現(xiàn)場，檢查項目實際完成情況。3.聽取受資助方關(guān)于項目實施情況、資金使用情況、項目效果等方面的匯報，并進行質(zhì)詢。4.驗收小組根據(jù)驗收標(biāo)準(zhǔn)，對項目進行綜合評價，形成驗收意見。驗收意見應(yīng)明確項目是否通過驗收，對存在的問題提出整改建議。5.資助管理部門根據(jù)驗收小組的驗收意見，出具驗收結(jié)論。對通過驗收的項目，予以確認(rèn)；對未通過驗收的項目，要求受資助方限期整改，整改完成后重新申請驗收。九、信息管理與檔案管理（一）信息管理1.資助管理部門應(yīng)建立健全資助信息管理系統(tǒng)，及時收集、整理、存儲資助項目的相關(guān)信息，包括申請信息、評審信息、協(xié)議信息、資金發(fā)放信息、項目實施信息、驗收信息等。2.定期對資助信息進行統(tǒng)計分析，為資助決策、管理和監(jiān)督提供數(shù)據(jù)支持。3.按照規(guī)定及時向公司/組織內(nèi)部及社會公眾公開資助信息，接受監(jiān)督。公開的信息應(yīng)包括資助項目名稱、資助對象、資助額度、資金使用情況、項目實施效果等內(nèi)容。（二）檔案管理1.資助管理部門應(yīng)建立完善的資助檔案管理制度，對資助項目從申請到驗收全過程的相關(guān)文件、資料進行分類整理、歸檔保存。2.資助檔案應(yīng)包括資助申請表、項目可行性報告、評審材料、資助協(xié)議、