觀瀾街道管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為了加強(qiáng)觀瀾街道的管理，規(guī)范街道各項(xiàng)事務(wù)的運(yùn)作，提高街道的治理水平和服務(wù)質(zhì)量，保障居民的合法權(quán)益，促進(jìn)街道的和諧穩(wěn)定發(fā)展，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)以及地方政府的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合觀瀾街道的實(shí)際情況，制定本管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于觀瀾街道轄區(qū)內(nèi)的所有單位、組織和個(gè)人，包括但不限于居民委員會(huì)、企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體以及個(gè)體工商戶等。（三）基本原則1.依法管理原則：嚴(yán)格依據(jù)法律法規(guī)開(kāi)展街道管理工作，確保各項(xiàng)管理活動(dòng)合法合規(guī)。2.以人為本原則：以滿足居民需求為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，充分尊重居民意愿，保障居民的合法權(quán)益。3.綜合治理原則：整合各方資源，運(yùn)用多種手段，共同推進(jìn)街道的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境等各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。4.公開(kāi)透明原則：管理工作做到公開(kāi)、公平、公正，接受社會(huì)監(jiān)督。二、街道行政管理（一）街道辦事處職責(zé)1.執(zhí)行上級(jí)政府決定：貫徹執(zhí)行國(guó)家法律法規(guī)、上級(jí)政府的決定和命令，落實(shí)各項(xiàng)政策措施。2.社區(qū)建設(shè)與管理：負(fù)責(zé)組織開(kāi)展社區(qū)建設(shè)工作，指導(dǎo)居民委員會(huì)的工作，加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)，提高社區(qū)管理和服務(wù)水平。3.社會(huì)事務(wù)管理：負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的民政、教育、文化、衛(wèi)生、體育、計(jì)劃生育等社會(huì)事務(wù)管理工作，保障居民的基本生活需求。4.城市管理與環(huán)境整治：組織實(shí)施城市管理工作，加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生、綠化美化、市政設(shè)施維護(hù)等工作，營(yíng)造良好的城市環(huán)境。5.安全生產(chǎn)與應(yīng)急管理：負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，制定應(yīng)急預(yù)案，組織開(kāi)展應(yīng)急演練，保障居民生命財(cái)產(chǎn)安全。6.社會(huì)治安綜合治理：加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，防范和打擊各類(lèi)違法犯罪活動(dòng)。7.經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)：協(xié)助有關(guān)部門(mén)做好轄區(qū)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作，為企業(yè)提供服務(wù)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。（二）職能部門(mén)協(xié)調(diào)與合作1.建立協(xié)調(diào)機(jī)制：街道辦事處與各職能部門(mén)建立定期溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，及時(shí)解決工作中出現(xiàn)的問(wèn)題。2.信息共享：各職能部門(mén)之間實(shí)現(xiàn)信息共享，提高工作效率和協(xié)同作戰(zhàn)能力。3.聯(lián)合執(zhí)法：針對(duì)一些重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，組織相關(guān)職能部門(mén)開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，形成工作合力。三、社區(qū)管理（一）居民委員會(huì)建設(shè)1.組織架構(gòu)：居民委員會(huì)由主任、副主任和委員組成，依法選舉產(chǎn)生，每屆任期五年。2.工作職責(zé)：宣傳憲法、法律、法規(guī)和國(guó)家的政策，維護(hù)居民的合法權(quán)益；辦理本居住地區(qū)居民的公共事務(wù)和公益事業(yè)；調(diào)解民間糾紛；協(xié)助維護(hù)社會(huì)治安；向人民政府或者它的派出機(jī)關(guān)反映居民的意見(jiàn)、要求和提出建議等。3.工作保障：街道辦事處為居民委員會(huì)提供必要的工作條件和經(jīng)費(fèi)支持，保障居民委員會(huì)工作的正常開(kāi)展。（二）社區(qū)服務(wù)1.服務(wù)設(shè)施建設(shè)：加大社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)投入，建設(shè)社區(qū)服務(wù)中心、文化活動(dòng)中心、體育健身設(shè)施等，為居民提供便捷的服務(wù)場(chǎng)所。2.服務(wù)內(nèi)容：開(kāi)展就業(yè)服務(wù)、社會(huì)保障服務(wù)、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)、兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)、殘疾人服務(wù)等各類(lèi)社區(qū)服務(wù)，滿足居民多樣化的需求。3.志愿服務(wù)：鼓勵(lì)和引導(dǎo)居民參與志愿服務(wù)活動(dòng)，建立志愿者隊(duì)伍，開(kāi)展形式多樣的志愿服務(wù)項(xiàng)目。（三）社區(qū)文化建設(shè)1.文化活動(dòng)開(kāi)展：組織開(kāi)展豐富多彩的社區(qū)文化活動(dòng)，如文藝演出、體育比賽、讀書(shū)活動(dòng)、科普宣傳等，豐富居民的精神文化生活。2.文化設(shè)施管理：加強(qiáng)社區(qū)文化設(shè)施的管理和維護(hù)，確保其正常使用，提高文化設(shè)施的利用率。3.文化遺產(chǎn)保護(hù)：做好轄區(qū)內(nèi)文化遺產(chǎn)的保護(hù)工作，傳承和弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。四、城市管理（一）環(huán)境衛(wèi)生管理1.清掃保潔制度：建立健全環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔制度，明確清掃保潔范圍、標(biāo)準(zhǔn)和作業(yè)時(shí)間，確保街道環(huán)境整潔衛(wèi)生。2.垃圾收集與處理：合理設(shè)置垃圾收集點(diǎn)，定期收集垃圾，做到日產(chǎn)日清，并按照環(huán)保要求進(jìn)行無(wú)害化處理。3.環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督檢查：加強(qiáng)對(duì)環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督檢查，對(duì)違反環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定的行為依法進(jìn)行處罰。（二）綠化美化管理1.綠化規(guī)劃與建設(shè)：制定綠化規(guī)劃，加大綠化建設(shè)投入，增加街道綠化面積，提高綠化覆蓋率。2.綠化養(yǎng)護(hù)管理：建立綠化養(yǎng)護(hù)管理制度，加強(qiáng)對(duì)街道綠化植物的養(yǎng)護(hù)管理，確保綠化植物生長(zhǎng)良好。3.綠地保護(hù)：加強(qiáng)對(duì)綠地的保護(hù)，禁止任何單位和個(gè)人擅自占用、破壞綠地。（三）市政設(shè)施管理1.道路橋梁管理：加強(qiáng)對(duì)街道道路、橋梁的日常巡查和維護(hù)，及時(shí)修復(fù)損壞的道路橋梁設(shè)施，確保道路橋梁安全暢通。2.排水設(shè)施管理：定期檢查排水設(shè)施，確保排水暢通，防止內(nèi)澇等問(wèn)題發(fā)生。3.路燈管理：做好路燈的日常維護(hù)和管理工作，確保路燈正常照明。五、安全生產(chǎn)管理（一）安全生產(chǎn)責(zé)任制度1.落實(shí)主體責(zé)任：明確街道內(nèi)各單位、組織和個(gè)人的安全生產(chǎn)責(zé)任，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。2.簽訂責(zé)任書(shū)：街道辦事處與轄區(qū)內(nèi)各單位簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)，明確安全生產(chǎn)目標(biāo)和責(zé)任。3.責(zé)任追究：對(duì)發(fā)生安全生產(chǎn)事故的單位和個(gè)人，依法追究其責(zé)任。（二）安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查1.定期檢查：街道辦事處定期組織開(kāi)展安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。2.專項(xiàng)檢查：針對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位，開(kāi)展專項(xiàng)安全生產(chǎn)檢查，加強(qiáng)安全監(jiān)管。3.隱患排查治理：對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，建立臺(tái)賬，明確整改責(zé)任人、整改措施和整改期限，督促及時(shí)整改到位。（三）安全生產(chǎn)宣傳教育1.宣傳活動(dòng)開(kāi)展：通過(guò)多種形式，廣泛宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全知識(shí)，提高居民的安全意識(shí)。2.培訓(xùn)教育：組織開(kāi)展安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育活動(dòng)，提高街道工作人員和企業(yè)從業(yè)人員的安全素質(zhì)和技能。六、社會(huì)治安綜合治理（一）治安防控體系建設(shè)1.技防設(shè)施建設(shè)：加大治安技防設(shè)施建設(shè)投入，安裝監(jiān)控?cái)z像頭、報(bào)警裝置等，提高治安防控能力。2.人防隊(duì)伍建設(shè)：組建治安巡邏隊(duì)伍，加強(qiáng)巡邏防控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理各類(lèi)治安問(wèn)題。3.群防群治組織：發(fā)動(dòng)居民群眾參與治安防范工作，建立社區(qū)治安志愿者隊(duì)伍、義務(wù)巡邏隊(duì)等群防群治組織。（二）矛盾糾紛排查化解1.排查機(jī)制：建立健全矛盾糾紛排查機(jī)制，定期開(kāi)展矛盾糾紛排查工作，及時(shí)掌握各類(lèi)矛盾糾紛信息。2.化解措施：對(duì)排查出的矛盾糾紛，按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，落實(shí)化解責(zé)任，采取有效措施進(jìn)行化解。3.多元化解：充分發(fā)揮人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解等多元化解機(jī)制的作用，妥善化解各類(lèi)矛盾糾紛。（三）特殊人群管理服務(wù)1.重點(diǎn)人員管控：加強(qiáng)對(duì)社區(qū)矯正人員、刑滿釋放人員、吸毒人員、精神病人等重點(diǎn)人員的管控，落實(shí)管控措施，防止發(fā)生違法犯罪行為。2.服務(wù)保障：為特殊人群提供必要的幫扶和服務(wù)，幫助他們解決生活困難，促進(jìn)其融入社會(huì)。七、經(jīng)濟(jì)發(fā)展管理（一）產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃1.制定規(guī)劃：結(jié)合觀瀾街道實(shí)際情況，制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和重點(diǎn)。2.政策支持：出臺(tái)相關(guān)政策措施，支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培育壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。3.項(xiàng)目引進(jìn)與建設(shè)：加大招商引資力度，積極引進(jìn)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，加強(qiáng)項(xiàng)目跟蹤服務(wù)，促進(jìn)項(xiàng)目順利建設(shè)和投產(chǎn)達(dá)效。（二）企業(yè)服務(wù)與管理1.服務(wù)平臺(tái)建設(shè)：搭建企業(yè)服務(wù)平臺(tái)，為企業(yè)提供政策咨詢、信息發(fā)布、項(xiàng)目申報(bào)、融資對(duì)接等一站式服務(wù)。2.規(guī)范企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為：加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的監(jiān)管，規(guī)范企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為，維護(hù)市場(chǎng)秩序。3.企業(yè)扶持政策：落實(shí)各項(xiàng)企業(yè)扶持政策，幫助企業(yè)解決發(fā)展中遇到的困難和問(wèn)題，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。（三）集體資產(chǎn)管理1.管理制度：建立健全集體資產(chǎn)管理制度，加強(qiáng)對(duì)集體資產(chǎn)的登記、評(píng)估、處置等管理工作。2.資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)：合理運(yùn)營(yíng)集體資產(chǎn)，提高資產(chǎn)收益，確保集體資產(chǎn)保值增值。3.監(jiān)督檢查：加強(qiáng)對(duì)集體資產(chǎn)管理情況的監(jiān)督檢查，防止集體資產(chǎn)流失。八、公共衛(wèi)生與健康管理（一）醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)1.醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)：加強(qiáng)街道醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)，提高基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。2.基本公共衛(wèi)生服務(wù)：落實(shí)國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，為居民提供免費(fèi)的基本公共衛(wèi)生服務(wù)。3.醫(yī)療保障服務(wù)：協(xié)助做好居民醫(yī)療保障工作，提高居民醫(yī)療保障水平。（二）疾病預(yù)防控制1.疫情防控：加強(qiáng)疫情防控工作，落實(shí)各項(xiàng)防控措施，有效預(yù)防和控制傳染病的發(fā)生和傳播。2.疫苗接種：組織開(kāi)展疫苗接種工作，提高疫苗接種率，預(yù)防和控制疫苗針對(duì)性傳染病的發(fā)生。3.健康教育：開(kāi)展健康教育活動(dòng)，普及健康知識(shí)，提高居民的健康意識(shí)和自我保健能力。（三）食品藥品安全監(jiān)管1