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文檔簡介

認罪監(jiān)督管理辦法一、總則(一)目的為規(guī)范認罪監(jiān)督工作,確保認罪認罰從寬制度正確有效實施,保障犯罪嫌疑人、被告人合法權益,提高司法效率,提升司法公信力,根據(jù)相關法律法規(guī)及行業(yè)標準,結合本公司/組織實際情況,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于本公司/組織內(nèi)涉及認罪監(jiān)督相關工作的各部門及工作人員。(三)基本原則1.依法原則認罪監(jiān)督工作必須嚴格依照國家法律法規(guī)及相關司法解釋開展,確保程序合法、實體公正。2.公正原則秉持公正立場,保障犯罪嫌疑人、被告人在認罪認罰過程中的知情權、選擇權、辯護權等合法權益,確保認罪認罰的自愿性、真實性和合法性。3.效率原則在保證司法公正的前提下,優(yōu)化工作流程,提高工作效率,及時、有效地開展認罪監(jiān)督工作,避免案件久拖不決。4.教育原則注重對犯罪嫌疑人、被告人的教育引導,促使其真正認識到自己的犯罪行為,積極悔罪,改過自新。二、認罪監(jiān)督工作機構及職責(一)認罪監(jiān)督工作領導小組成立認罪監(jiān)督工作領導小組,由公司/組織主要領導擔任組長,各相關部門負責人為成員。領導小組負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)認罪監(jiān)督工作,研究解決工作中的重大問題,制定工作方針和政策。(二)具體工作部門及職責1.檢察部門負責對認罪認罰案件的審查起訴工作,確保案件事實清楚、證據(jù)確實充分,適用法律正確。對犯罪嫌疑人、被告人認罪認罰的自愿性、真實性和合法性進行審查,保障其合法權益。加強與公安機關、審判機關等部門的溝通協(xié)調(diào),共同推進認罪認罰從寬制度的實施。2.公安部門在偵查過程中,及時告知犯罪嫌疑人享有的訴訟權利和認罪認罰從寬制度的相關規(guī)定,保障其知情權。全面、客觀地收集、固定證據(jù),確保案件偵查質(zhì)量,為后續(xù)的認罪認罰工作奠定基礎。積極配合檢察部門開展認罪認罰相關工作,依法處理犯罪嫌疑人的認罪認罰事宜。3.審判部門對認罪認罰案件進行公正審判,確保法律適用準確、量刑適當。審查認罪認罰具結書的效力,對不符合規(guī)定的及時提出糾正意見。加強與檢察部門、公安部門的溝通協(xié)調(diào),共同做好認罪認罰案件的審判工作。4.法律援助機構為沒有委托辯護人且符合法律援助條件的犯罪嫌疑人、被告人提供法律援助律師,保障其辯護權。指導法律援助律師依法履行職責,為犯罪嫌疑人、被告人提供專業(yè)的法律幫助和辯護。5.案件管理部門負責對認罪認罰案件進行統(tǒng)一受理、流轉(zhuǎn)和管理,建立健全案件信息臺賬。對認罪認罰案件的辦理流程進行監(jiān)督,確保案件依法、規(guī)范、有序辦理。定期對認罪認罰案件的辦理情況進行統(tǒng)計分析,為領導決策提供數(shù)據(jù)支持。三、認罪認罰的告知與聽取意見(一)告知主體及內(nèi)容1.在偵查階段,公安機關應當告知犯罪嫌疑人享有的訴訟權利和認罪認罰從寬制度的相關規(guī)定,包括認罪認罰的法律后果、從寬幅度等。2.在審查起訴階段,檢察部門應當再次告知犯罪嫌疑人享有的訴訟權利和認罪認罰從寬制度的具體內(nèi)容,并就案件事實、證據(jù)、適用法律及量刑建議等問題聽取犯罪嫌疑人及其辯護人或者值班律師的意見。3.在審判階段,審判人員應當告知被告人享有的訴訟權利和認罪認罰從寬制度的相關規(guī)定,審查認罪認罰具結書的效力,并詢問被告人是否自愿認罪認罰。(二)聽取意見的方式1.當面聽取檢察部門應當當面聽取犯罪嫌疑人及其辯護人或者值班律師的意見,記錄在案,并由犯罪嫌疑人、辯護人或者值班律師簽字確認。2.書面聽取對于犯罪嫌疑人、辯護人或者值班律師提出的書面意見,檢察部門應當認真審查,充分考慮其合理性,并在案件審查報告中予以說明。(三)告知與聽取意見的記錄各部門應當對認罪認罰的告知與聽取意見情況進行詳細記錄,形成工作臺賬。記錄內(nèi)容應當包括告知時間、地點、告知人、被告知人、告知內(nèi)容、聽取意見情況及犯罪嫌疑人、辯護人或者值班律師的意見等。四、認罪認罰具結書的簽署(一)具結書的內(nèi)容認罪認罰具結書應當包括犯罪嫌疑人、被告人基本信息,指控的罪名及事實,認罪認罰的內(nèi)容、理由和法律依據(jù),檢察機關提出的量刑建議及適用程序,犯罪嫌疑人、被告人的訴訟權利和法律救濟途徑等內(nèi)容。(二)簽署主體及要求1.犯罪嫌疑人、被告人應當在自愿、真實的基礎上簽署認罪認罰具結書。犯罪嫌疑人、被告人系未成年人的,應當由其法定代理人、辯護人在場見證并簽字確認。2.辯護人或者值班律師應當在具結書上簽字,并注明身份及聯(lián)系方式。辯護人或者值班律師應當對犯罪嫌疑人、被告人簽署具結書的自愿性、真實性和合法性進行見證,并在具結書上發(fā)表明確的見證意見。(三)具結書的審查與保管1.檢察部門應當對認罪認罰具結書進行嚴格審查,確保其內(nèi)容完整、合法有效。對不符合要求的具結書,應當要求重新簽署。2.認罪認罰具結書一式多份,由犯罪嫌疑人、被告人、檢察部門、審判部門等分別留存。案件管理部門應當對具結書進行統(tǒng)一保管,建立專門的檔案,以便查閱和統(tǒng)計分析。五、量刑建議的提出與審查(一)量刑建議的提出1.檢察部門應當根據(jù)犯罪事實、犯罪性質(zhì)、情節(jié)和對社會的危害程度,結合認罪認罰從寬制度的相關規(guī)定,綜合考慮案件的法定、酌定情節(jié),依法提出量刑建議。2.量刑建議應當明確具體,包括主刑、附加刑、是否適用緩刑等內(nèi)容,并說明量刑的理由和依據(jù)。(二)量刑建議的審查1.審判部門應當對檢察部門提出的量刑建議進行審查,確保其合法性、合理性和公正性。2.對于量刑建議明顯不當?shù)?,審判部門可以建議檢察部門調(diào)整量刑建議;檢察部門不調(diào)整或者調(diào)整后仍然明顯不當?shù)?,審判部門可以依法作出判決。(三)量刑建議的調(diào)整1.在案件審理過程中,檢察部門發(fā)現(xiàn)量刑建議不當?shù)模梢灾鲃诱{(diào)整量刑建議,并及時通知審判部門和犯罪嫌疑人、被告人及其辯護人或者值班律師。2.犯罪嫌疑人、被告人及其辯護人或者值班律師對量刑建議提出異議的,檢察部門應當認真審查,并根據(jù)案件情況決定是否調(diào)整量刑建議。六、審判程序的適用(一)簡易程序?qū)τ谡J罪認罰案件,符合簡易程序適用條件的,可以適用簡易程序?qū)徖?。適用簡易程序?qū)徖淼陌讣瑧斣谑芾砗蠖找詢?nèi)審結;對可能判處的有期徒刑超過三年的,可以延長至一個半月。(二)速裁程序?qū)τ谡J罪認罰案件,符合速裁程序適用條件的,可以適用速裁程序?qū)徖怼_m用速裁程序?qū)徖淼陌讣?,應當在受理后十日以?nèi)審結;對可能判處的有期徒刑超過一年的,可以延長至十五日。(三)普通程序簡化審對于認罪認罰案件,不符合簡易程序、速裁程序適用條件的,可以適用普通程序簡化審。適用普通程序簡化審的案件,應當在法定審限內(nèi)加快審理,提高審判效率。七、監(jiān)督與制約(一)內(nèi)部監(jiān)督1.公司/組織內(nèi)部建立健全認罪監(jiān)督工作內(nèi)部監(jiān)督機制,加強對各部門認罪監(jiān)督工作的日常監(jiān)督檢查。2.案件管理部門應當定期對認罪認罰案件的辦理情況進行質(zhì)量評查,發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。3.檢察部門應當加強對自身認罪監(jiān)督工作的內(nèi)部監(jiān)督,確保案件辦理質(zhì)量。(二)外部監(jiān)督1.主動接受人大、政協(xié)等機關的監(jiān)督,認真聽取意見和建議,不斷改進認罪監(jiān)督工作。2.接受社會監(jiān)督,通過公開案件信息、舉行聽證會等

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