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模具專業(yè)讀書報(bào)告讀書報(bào)告學(xué)院名稱:京江學(xué)院專業(yè)班級(jí):J機(jī)械模具0801學(xué)生姓名:陳云超學(xué)號(hào):3081144009指導(dǎo)教師姓名:王勻指導(dǎo)教師職稱:20xx年6月塑料工業(yè)是當(dāng)今世界上增長(zhǎng)最快的工業(yè)門類之一,而注塑模具是其中發(fā)展較快的種類。因此,研究注塑模具對(duì)了解塑料產(chǎn)品的生產(chǎn)過程和提高產(chǎn)品質(zhì)量有很大意義。一、模具工業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位模具是十分重要的基礎(chǔ)工藝裝備,模具工業(yè)是工業(yè)的基礎(chǔ),是裝備制造業(yè)的重要組成部分,模具的發(fā)展水平已確確實(shí)實(shí)地成為衡量一個(gè)國(guó)家工業(yè)水平高低的重要標(biāo)志之一,它的作用是控制和限制材料(固態(tài)或液態(tài))的流動(dòng),使之形成所需要的形體。用模具制造零件以其效率高,產(chǎn)品質(zhì)量好,材料消耗低,生產(chǎn)成本低而廣泛應(yīng)用于制造業(yè)中。模具工業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)工業(yè),是國(guó)際上公認(rèn)的關(guān)鍵工業(yè)。模具生產(chǎn)技術(shù)水平的高低是衡量一個(gè)國(guó)家產(chǎn)品制造水平高低的重要標(biāo)志,它在很大程度上決定著產(chǎn)品的質(zhì)量,效益和新產(chǎn)品的開發(fā)能力。振興和發(fā)展我國(guó)的模具工業(yè),正日益受到人們的關(guān)注。、模具工業(yè)既是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的一個(gè)組成部分,又是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的重要領(lǐng)域。模具在機(jī)械,電子,輕工,汽車,紡織,航空,航天等工業(yè)領(lǐng)域里,日益成為使用最廣泛的主要工藝裝備,它承擔(dān)了這些工業(yè)領(lǐng)域中60%~90%的產(chǎn)品的零件,組件和部件的生產(chǎn)加工。目前世界模具市場(chǎng)供不應(yīng)求,模具的主要出口國(guó)是美國(guó),日本,法國(guó),瑞士等國(guó)家。中國(guó)模具出口數(shù)量極少,但中國(guó)模具鉗工技術(shù)水平高,勞動(dòng)成本低,只要配備一些先進(jìn)的數(shù)控制模設(shè)備,提高模具加工質(zhì)量,縮短生產(chǎn)周期,溝通外貿(mào)渠道,模具出口將會(huì)有很大發(fā)展。研究和發(fā)展模具技術(shù),提高模具技術(shù)水平,對(duì)于促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著特別重要的意義。二、各種模具的分類和占有量模具主要類型有:沖模,鍛摸,塑料模,壓鑄模,粉末冶金模,玻璃模,橡膠模,陶瓷模等。除部分沖模以外的的上述各種模具都屬于腔型模,因?yàn)樗麄円话愣际且揽咳S的模具形腔使材料成型。(1)沖模:沖模是對(duì)金屬板材進(jìn)行沖壓加工獲得合格產(chǎn)品的工具。沖模占模具總數(shù)的50%以上。按工藝性質(zhì)的不同,沖??煞譃槁淞夏?,沖孔模,切口模,切邊模,彎曲模,卷邊模,拉深模,校平模,翻孔模,翻邊模,縮口模,壓印模,脹形模。按組合工序不同,沖模分為單工序模,復(fù)合模,連續(xù)模。(2)鍛模:鍛模是金屬在熱態(tài)或冷態(tài)下進(jìn)行體積成型時(shí)所用模具的總稱。按鍛壓設(shè)備不同,鍛模分為錘用鍛模,螺旋壓力機(jī)鍛模,熱模鍛壓力鍛模,平鍛機(jī)用鍛模,水壓機(jī)用鍛模,高速錘用鍛模,擺動(dòng)碾壓機(jī)用鍛模,輥鍛機(jī)用鍛模,楔橫軋機(jī)用鍛模等。按工藝用途不同,鍛??煞譃轭A(yù)鍛模具,擠壓模具,精鍛模具,等溫模具,超塑性模具等。(3)塑料模:塑料模是塑料成型的工藝裝備。塑料模約占模具總數(shù)的35%,而且有繼續(xù)上升的趨勢(shì)。塑料模主要包括壓塑模,擠塑模,注射模,此外還有擠出成型模,泡沫塑料的發(fā)泡成型模,低發(fā)泡注射成型模,吹塑模等。(4)壓鑄模:壓鑄模是壓力鑄造工藝裝備,壓力鑄造是使液態(tài)金屬在高溫和高速下充填鑄型,在高壓下成型和結(jié)晶的一種特殊制造方法。壓鑄模約占模具總數(shù)的6%。(5)粉末冶金模:粉末冶金模用于粉末成型,按成型工藝分類粉末冶金模有:壓模,精整模,復(fù)壓模,熱壓模,粉漿澆注模,松裝燒結(jié)模等。模具所涉及的工藝繁多,包括機(jī)械設(shè)計(jì)制造,塑料,橡膠加工,金屬材料,鑄造(凝固理論),塑性加工,玻璃等諸多學(xué)科和行業(yè),是一個(gè)多學(xué)科的綜合,其復(fù)雜程度顯而易見。三、我國(guó)模具技術(shù)的現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)20世紀(jì)80年代開始,發(fā)達(dá)工業(yè)國(guó)家的模具工業(yè)已從機(jī)床工業(yè)中分離出來,并發(fā)展成為獨(dú)立的工業(yè)部門,其產(chǎn)值已超過機(jī)床工業(yè)的產(chǎn)值。改革開放以來,我國(guó)的模具工業(yè)發(fā)展也十分迅速。近年來,每年都以15%的增長(zhǎng)速度快速發(fā)展。許多模具企業(yè)十分重視技術(shù)發(fā)展。加大了用于技術(shù)進(jìn)步的投入力度,將技術(shù)進(jìn)步作為企業(yè)發(fā)展的重要?jiǎng)恿?。此外,許多科研機(jī)構(gòu)和大專院校也開展了模具技術(shù)的研究與開發(fā)。模具行業(yè)的快速發(fā)展是使我國(guó)成為世界超級(jí)制造大國(guó)的重要原因。今后,我國(guó)要發(fā)展成為世界制造強(qiáng)國(guó),仍將依賴于模具工業(yè)的快速發(fā)展,成為模具制造強(qiáng)國(guó)。盡管我國(guó)模具工業(yè)有了長(zhǎng)足的進(jìn)步,部分模具已達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平,但無論是數(shù)量還是質(zhì)量仍滿足不了國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的需要,每年仍需進(jìn)口10多億美元的各類大型,精密,復(fù)雜模具。與發(fā)達(dá)國(guó)家的模具工業(yè)相比,在模具技術(shù)上仍有不小的差距。今后,我國(guó)模具行業(yè)應(yīng)在以下幾方面進(jìn)行不斷的技術(shù)創(chuàng)新,以縮小與國(guó)際先進(jìn)水平的距離。(1)注重開發(fā)大型,精密,復(fù)雜模具;隨著我國(guó)轎車,家電等工業(yè)的快速發(fā)展,成型零件的大型化和精密化要求越來越高,模具也將日趨大型化和精密化。(2)加強(qiáng)模具標(biāo)準(zhǔn)件的應(yīng)用;使用模具標(biāo)準(zhǔn)件不但能縮短模具制造周期,降低模具制造成本而且能提高模具的制造質(zhì)量。因此,模具標(biāo)準(zhǔn)件的應(yīng)用必將日漸廣泛。(3)推廣CAD/CAM/CAE技術(shù);模具CAD/CAM/CAE技術(shù)是模具技術(shù)發(fā)展的一個(gè)重要里程碑。實(shí)踐證明,模具CAD/CAM/CAE技術(shù)是模具設(shè)計(jì)制造的發(fā)展方向,可顯著地提高模具設(shè)計(jì)制造水平。(4)重視快速模具制造技術(shù),縮短模具制造周期;隨著先進(jìn)制造技術(shù)的不斷出現(xiàn),模具的制造水平也在不斷地提高,基于快速成形的快速制模技術(shù),高速銑削加工技術(shù),以及自動(dòng)研磨拋光技術(shù)將在模具制造中獲得更為廣泛的應(yīng)用。根據(jù)本次畢業(yè)設(shè)計(jì)的內(nèi)容是和牙刷相關(guān),對(duì)關(guān)于牙刷的文獻(xiàn)也進(jìn)行了閱讀,目前市場(chǎng)上大多數(shù)的不是太差的牙刷都不再是簡(jiǎn)單的只用PP材料,大多數(shù)都是雙色甚至更多種顏色,雙色塑料件因其具有美觀的外形、穩(wěn)定的性能、高的結(jié)合強(qiáng)度越來越受到人們的青睞,雙色注射成型工藝與雙色模具也得到塑料件加工行業(yè)的重視。雙色注射成型使用的設(shè)備是具有兩個(gè)注射系統(tǒng)的注塑機(jī),兩副模具同時(shí)共用注塑機(jī)的合模系統(tǒng),注塑機(jī)的動(dòng)?;剞D(zhuǎn)盤可使動(dòng)模準(zhǔn)確旋轉(zhuǎn)。這必然會(huì)成為注塑模具的一個(gè)發(fā)展方向。第二篇:專業(yè)讀書報(bào)告7400字報(bào)告題目:2009級(jí)專業(yè)讀書報(bào)告副標(biāo)題:《集體林權(quán)制度改革中的林地林木流轉(zhuǎn)研究》讀書報(bào)告班級(jí):林學(xué)09b學(xué)號(hào):0909030067姓名:嚴(yán)輝書名:《集體林權(quán)制度改革中的林地林木流轉(zhuǎn)研究/林業(yè)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)術(shù)文庫(kù)》讀書報(bào)告作者:謝屹出版社:中國(guó)林業(yè)出版社1、作者簡(jiǎn)介1.1作者簡(jiǎn)介:1.1.1介紹:謝屹,男,北京林業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院副教授,19xx年出生,江西廣昌人,現(xiàn)從事林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科教學(xué)與科研工作。19xx年7月畢業(yè)于北京林業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院,獲林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)學(xué)士學(xué)位。畢業(yè)后,先后就職于北京市光華木材廠、北京市中天信達(dá)高科技有限公司,歷任生產(chǎn)調(diào)度和項(xiàng)目經(jīng)理。20xx年9月,該生以專業(yè)第一名成績(jī)考入北京林業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院,攻讀碩士學(xué)歷;碩士期間參加國(guó)家林業(yè)局、世界自然基金會(huì)等國(guó)內(nèi)和國(guó)際科研項(xiàng)目逾10項(xiàng),具有良好的學(xué)術(shù)素養(yǎng)和較高的科研能力。20xx年5月,該生以專業(yè)第一名成績(jī)專攻博士學(xué)位。20xx年獲得林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)博士學(xué)位。近五年內(nèi),共出版專著和合著三部,在《林業(yè)科學(xué)》、《北京林業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)》、《中國(guó)人口.資源.環(huán)境》等刊物上發(fā)表學(xué)術(shù)論文近30篇,主持和參與國(guó)家、?。ú浚┘?jí)、國(guó)際組織資助課題逾十項(xiàng),獲得北京市第十一屆哲學(xué)社會(huì)科學(xué)優(yōu)秀成果等學(xué)術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)共四項(xiàng),于國(guó)際和國(guó)內(nèi)會(huì)議做學(xué)術(shù)報(bào)告近十次,擔(dān)任亞太森林網(wǎng)絡(luò)(APFNet)、阿拉善SEE生態(tài)協(xié)會(huì)等機(jī)構(gòu)經(jīng)濟(jì)政策培訓(xùn)與咨詢專家。1.1.2承擔(dān)課程:經(jīng)濟(jì)學(xué)原理、林業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)、資源經(jīng)濟(jì)學(xué)。1.1.3研究方向:集體林權(quán)制度改革績(jī)效評(píng)價(jià)、森林經(jīng)營(yíng)行為的經(jīng)濟(jì)分析、可再生資源保護(hù)與利用的經(jīng)濟(jì)分析。1.1.4社會(huì)兼職:林業(yè)經(jīng)濟(jì)國(guó)際交流與合作中心,研究人員。1.2該著作的寫作背景:本著作以我國(guó)新一輪集體林權(quán)制度改革作為分析背景,以改革中的林地林木流轉(zhuǎn)作為研究對(duì)象,采用規(guī)范研究與實(shí)證研究相結(jié)合的研究方法,較為系統(tǒng)地描述了流轉(zhuǎn)現(xiàn)狀,并對(duì)流轉(zhuǎn)主體行為、作為轉(zhuǎn)出方的農(nóng)戶流轉(zhuǎn)收益實(shí)現(xiàn)情況、流轉(zhuǎn)市場(chǎng)規(guī)制等命題進(jìn)行了解釋性研究。1.3本人及他人的相關(guān)著作:1.3.1本人著作:書名:《北京城市濕地現(xiàn)狀與保護(hù)管理對(duì)策研究:城市濕地理論初探》著作者:溫亞利,李小勇,謝屹著。書名:《國(guó)內(nèi)外野生動(dòng)植物保護(hù)管理與統(tǒng)計(jì)研究》著作者:陳文匯,劉俊昌,謝屹等著。1.3.2他人相關(guān)著作:書名:《集體林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度:變遷、績(jī)效與改革探索》著作者:孔凡斌書名:《中國(guó)國(guó)有林權(quán)制度改革研究/林業(yè)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)術(shù)文庫(kù)》著作者:許兆君書名:《中國(guó)集體林權(quán)制度改革培訓(xùn)教材》著作者:國(guó)家林業(yè)局林業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室2、內(nèi)容概要2.1概要:一、充分認(rèn)識(shí)集體林權(quán)制度改革的重大意義;集體林權(quán)制度改革的指導(dǎo)思想、基本原則和總體目標(biāo);明確集體林權(quán)制度改革的主要任務(wù);完善集體林權(quán)制度改革的政策措施;加強(qiáng)對(duì)集體林權(quán)制度改革的組織領(lǐng)導(dǎo)。二、將用5年左右時(shí)間基本完成明晰產(chǎn)權(quán)、承包到戶的改革任務(wù)。在此基礎(chǔ)上,通過深化改革,完善政策,形成集體林業(yè)的良性發(fā)展機(jī)制,實(shí)現(xiàn)資源增長(zhǎng)、農(nóng)民增收、生態(tài)良好、林區(qū)和諧的目標(biāo)。在堅(jiān)持集體林地所有權(quán)不變的前提下,依法將林地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)和林木所有權(quán),通過家庭承包方式落實(shí)到本集體經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)戶,確立農(nóng)民作為林地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)人的主體地位。林地的承包期為70年,承包期滿,可以按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定繼續(xù)承包。三、要完善林木采伐管理機(jī)制,規(guī)范林地、林木流轉(zhuǎn),建立支持集體林業(yè)發(fā)展的公共財(cái)政制度,推進(jìn)林業(yè)投融資改革,加強(qiáng)林業(yè)社會(huì)化服務(wù)。四、集體林權(quán)制度改革關(guān)系到穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度、農(nóng)民就業(yè)增收,建設(shè)生態(tài)文明,現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展,是農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系的重大變革,事關(guān)全局、影響深遠(yuǎn)。各級(jí)黨委、政府要把集體林權(quán)制度改革作為一件大事來抓,精心組織,周密安排,確保改革扎實(shí)推進(jìn)。2.2主要內(nèi)容:2.2.1充分認(rèn)識(shí)集體林權(quán)制度改革的重大意義:一、集體林權(quán)制度改革是穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度的必然要求。集體林地是國(guó)家重要的土地資源,是林業(yè)重要的生產(chǎn)要素,是農(nóng)民重要的生活保障。實(shí)行集體林權(quán)制度改革,把集體林地經(jīng)營(yíng)權(quán)和林木所有權(quán)落實(shí)到農(nóng)戶,確立農(nóng)民的經(jīng)營(yíng)主體地位,是將農(nóng)村家庭承包經(jīng)營(yíng)制度從耕地向林地的拓展和延伸,是對(duì)農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)制度的豐富和完善,必將進(jìn)一步解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力。二、集體林權(quán)制度改革是促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)增收的戰(zhàn)略舉措。林業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng),市場(chǎng)需求大,就業(yè)空間廣。實(shí)行集體林權(quán)制度改革,讓農(nóng)民獲得重要的生產(chǎn)資料,激發(fā)農(nóng)民發(fā)展林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的積極性,有利于促進(jìn)農(nóng)民特別是山區(qū)農(nóng)民脫貧致富,破解“三農(nóng)”問題,推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。三、集體林權(quán)制度改革是建設(shè)生態(tài)文明的重要內(nèi)容。建設(shè)生態(tài)文明、維護(hù)生態(tài)安全是林業(yè)發(fā)展的首要任務(wù)。實(shí)行集體林權(quán)制度改革,建立責(zé)權(quán)利明晰的林業(yè)經(jīng)營(yíng)制度,有利于調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民造林育林的積極性和愛林護(hù)林的自覺性,增加森林?jǐn)?shù)量,提升森林質(zhì)量,增強(qiáng)森林生態(tài)功能和應(yīng)對(duì)氣候變化的能力,繁榮生態(tài)文化,促進(jìn)人與自然和諧,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。四、集體林權(quán)制度改革是推進(jìn)現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。林業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要公益事業(yè)和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。實(shí)行集體林權(quán)制度改革,培育林業(yè)發(fā)展的市場(chǎng)主體,發(fā)揮市場(chǎng)在林業(yè)生產(chǎn)要素配置中的基礎(chǔ)性作用,有利于發(fā)揮林業(yè)的生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化等多種功能,滿足社會(huì)對(duì)林業(yè)的多樣化需求,促進(jìn)現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展。2.2.2集體林權(quán)制度改革的指導(dǎo)思想、基本原則和總體目標(biāo):一、指導(dǎo)思想。全面貫徹黨的十七大精神,高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,大力實(shí)施以生態(tài)建設(shè)為主的林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,不斷創(chuàng)新集體林業(yè)經(jīng)營(yíng)的體制機(jī)制,依法明晰產(chǎn)權(quán)、放活經(jīng)營(yíng)、規(guī)范流轉(zhuǎn)、減輕稅費(fèi),進(jìn)一步解放和發(fā)展林業(yè)生產(chǎn)力,促進(jìn)傳統(tǒng)林業(yè)向現(xiàn)代林業(yè)轉(zhuǎn)變,為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)作出貢獻(xiàn)。二、基本原則。堅(jiān)持農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度,確保農(nóng)民平等享有集體林地承包經(jīng)營(yíng)權(quán);堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧各方利益,確保農(nóng)民得實(shí)惠、生態(tài)受保護(hù);堅(jiān)持尊重農(nóng)民意愿,確保農(nóng)民的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán);堅(jiān)持依法辦事,確保改革規(guī)范有序;堅(jiān)持分類指導(dǎo),確保改革符合實(shí)際。三、總體目標(biāo)。用5年左右時(shí)間,基本完成明晰產(chǎn)權(quán)、承包到戶的改革任務(wù)。在此基礎(chǔ)上,通過深化改革,完善政策,健全服務(wù),規(guī)范管理,逐步形成集體林業(yè)的良性發(fā)展機(jī)制,實(shí)現(xiàn)資源增長(zhǎng)、農(nóng)民增收、生態(tài)良好、林區(qū)和諧的目標(biāo)。2.2.3明確集體林權(quán)制度改革的主要任務(wù):一、明晰產(chǎn)權(quán)。在堅(jiān)持集體林地所有權(quán)不變的前提下,依法將林地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)和林木所有權(quán),通過家庭承包方式落實(shí)到本集體經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)戶,確立農(nóng)民作為林地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)人的主體地位。對(duì)不宜實(shí)行家庭承包經(jīng)營(yíng)的林地,依法經(jīng)本集體經(jīng)濟(jì)組織成員同意,可以通過均股、均利等其他方式落實(shí)產(chǎn)權(quán)。村集體經(jīng)濟(jì)組織可保留少量的集體林地,由本集體經(jīng)濟(jì)組織依法實(shí)行民主經(jīng)營(yíng)管理。林地的承包期為70年。承包期屆滿,可以按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定繼續(xù)承包。已經(jīng)承包到戶或流轉(zhuǎn)的集體林地,符合法律規(guī)定、承包或流轉(zhuǎn)合同規(guī)范的,要予以維護(hù);承包或流轉(zhuǎn)合同不規(guī)范的,要予以完善;不符合法律規(guī)定的,要依法糾正。對(duì)權(quán)屬有爭(zhēng)議的林地、林木,要依法調(diào)處,糾紛解決后再落實(shí)經(jīng)營(yíng)主體。自留山由農(nóng)戶長(zhǎng)期無償使用,不得強(qiáng)行收回,不得隨意調(diào)整。承包方案必須依法經(jīng)本集體經(jīng)濟(jì)組織成員同意。自然保護(hù)區(qū)、森林公園、風(fēng)景名勝區(qū)、河道湖泊等管理機(jī)構(gòu)和國(guó)有林場(chǎng)、墾殖場(chǎng)等單位經(jīng)營(yíng)管理的集體林地、林木,要明晰權(quán)屬關(guān)系,依法維護(hù)經(jīng)營(yíng)管理區(qū)的穩(wěn)定和林權(quán)權(quán)利人的合法權(quán)益。二、勘界發(fā)證。明確承包關(guān)系后,要依法進(jìn)行實(shí)地勘界、登記,核發(fā)全國(guó)統(tǒng)一式樣的林權(quán)證,做到林權(quán)登記內(nèi)容齊全規(guī)范,數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無誤,圖、表、冊(cè)一致,人、地、證相符。各級(jí)林業(yè)主管部門應(yīng)明確專門的林權(quán)管理機(jī)構(gòu),承辦同級(jí)人民政府交辦的林權(quán)登記造冊(cè)、核發(fā)證書、檔案管理、流轉(zhuǎn)管理、林地承包爭(zhēng)議仲裁、林權(quán)糾紛調(diào)處等工作。三、放活經(jīng)營(yíng)權(quán)。實(shí)行商品林、公益林分類經(jīng)營(yíng)管理。依法把立地條件好、采伐和經(jīng)營(yíng)利用不會(huì)對(duì)生態(tài)平衡和生物多樣性造成危害區(qū)域的森林和林木,劃定為商品林;把生態(tài)區(qū)位重要或生態(tài)脆弱區(qū)域的森林和林木,劃定為公益林。對(duì)商品林,農(nóng)民可依法自主決定經(jīng)營(yíng)方向和經(jīng)營(yíng)模式,生產(chǎn)的木材自主銷售。對(duì)公益林,在不破壞生態(tài)功能的前提下,可依法合理利用林地資源,開發(fā)林下種養(yǎng)業(yè),利用森林景觀發(fā)展森林旅游業(yè)等。四、落實(shí)處置權(quán)。在不改變林地用途的前提下,林地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)人可依法對(duì)擁有的林地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)和林木所有權(quán)進(jìn)行轉(zhuǎn)包、出租、轉(zhuǎn)讓、入股、抵押或作為出資、合作條件,對(duì)其承包的林地、林木可依法開發(fā)利用。五、保障收益權(quán)。農(nóng)戶承包經(jīng)營(yíng)林地的收益,歸農(nóng)戶所有。征收集體所有的林地,要依法足額支付林地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、地上附著物和林木的補(bǔ)償費(fèi)等費(fèi)用,安排被征林地農(nóng)民的社會(huì)保障費(fèi)用。經(jīng)政府劃定的公益林,已承包到農(nóng)戶的,森林生態(tài)效益補(bǔ)償要落實(shí)到戶;未承包到農(nóng)戶的,要確定管護(hù)主體,明確管護(hù)責(zé)任,森林生態(tài)效益補(bǔ)償要落實(shí)到本集體經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)戶。嚴(yán)格禁止亂收費(fèi)、亂攤派。六、落實(shí)責(zé)任。承包集體林地,要簽訂書面承包合同,合同中要明確規(guī)定并落實(shí)承包方、發(fā)包方的造林育林、保護(hù)管理、森林防火、病蟲害防治等責(zé)任,促進(jìn)森林資源可持續(xù)經(jīng)營(yíng)?;鶎恿謽I(yè)主管部門要加強(qiáng)對(duì)承包合同的規(guī)范化管理。2.2.4完善集體林權(quán)制度改革的政策措施:一、完善林木采伐管理機(jī)制。編制森林經(jīng)營(yíng)方案,改革商品林采伐限額管理,實(shí)行林木采伐審批公示制度,簡(jiǎn)化審批程序,提供便捷服務(wù)。嚴(yán)格控制公益林采伐,依法進(jìn)行撫育和更新性質(zhì)的采伐,合理控制采伐方式和強(qiáng)度。二、規(guī)范林地、林木流轉(zhuǎn)。在依法、自愿、有償?shù)那疤嵯?,林地承包?jīng)營(yíng)權(quán)人可采取多種方式流轉(zhuǎn)林地經(jīng)營(yíng)權(quán)和林木所有權(quán)。流轉(zhuǎn)期限不得超過承包期的剩余期限,流轉(zhuǎn)后不得改變林地用途。集體統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)管理的林地經(jīng)營(yíng)權(quán)和林木所有權(quán)的流轉(zhuǎn),要在本集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)提前公示,依法經(jīng)本集體經(jīng)濟(jì)組織成員同意,收益應(yīng)納入農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理,用于本集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部成員分配和公益事業(yè)。加快林地、林木流轉(zhuǎn)制度建設(shè),建立健全產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái),加強(qiáng)流轉(zhuǎn)管理,依法規(guī)范流轉(zhuǎn),保障公平交易,防止農(nóng)民失山失地。加強(qiáng)森林資源資產(chǎn)評(píng)估管理,加快建立森林資源資產(chǎn)評(píng)估師制度和評(píng)估制度,規(guī)范評(píng)估行為,維護(hù)交易各方合法權(quán)益。三、建立支持集體林業(yè)發(fā)展的公共財(cái)政制度。各級(jí)政府要建立和完善森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金制度,按照“誰(shuí)開發(fā)誰(shuí)保護(hù)、誰(shuí)受益誰(shuí)補(bǔ)償”的原則,多渠道籌集公益林補(bǔ)償基金,逐步提高中央和地方財(cái)政對(duì)森林生態(tài)效益的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。建立造林、撫育、保護(hù)、管理投入補(bǔ)貼制度,對(duì)森林防火、病蟲害防治、林木良種、沼氣建設(shè)給予補(bǔ)貼,對(duì)森林撫育、木本糧油、生物質(zhì)能源林、珍貴樹種及大徑材培育給予扶持。改革育林基金管理辦法,逐步降低育林基金征收比例,規(guī)范用途,各級(jí)政府要將林業(yè)部門行政事業(yè)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。森林防火、病蟲害防治以及林業(yè)行政執(zhí)法體系等方面的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要納入各級(jí)政府基本建設(shè)規(guī)劃,林區(qū)的交通、供水、供電、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要依法納入相關(guān)行業(yè)的發(fā)展規(guī)劃,特別是要加大對(duì)偏遠(yuǎn)山區(qū)、沙區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)林業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的投入。集體林權(quán)制度改革工作經(jīng)費(fèi),主要由地方財(cái)政承擔(dān),中央財(cái)政給予適當(dāng)補(bǔ)助。對(duì)財(cái)政困難的縣鄉(xiāng),中央和省級(jí)財(cái)政要加大轉(zhuǎn)移支付力度。四、推進(jìn)林業(yè)投融資改革。金融機(jī)構(gòu)要開發(fā)適合林業(yè)特點(diǎn)的信貸產(chǎn)品,拓寬林業(yè)融資渠道。加大林業(yè)信貸投放,完善林業(yè)貸款財(cái)政貼息政策,大力發(fā)展對(duì)林業(yè)的小額貸款。完善林業(yè)信貸擔(dān)保方式,健全林權(quán)抵押貸款制度。加快建立政策性森林保險(xiǎn)制度,提高農(nóng)戶抵御自然災(zāi)害的能力。妥善處理農(nóng)村林業(yè)債務(wù)。五、加強(qiáng)林業(yè)社會(huì)化服務(wù)。扶持發(fā)展林業(yè)專業(yè)合作組織,培育一批輻射面廣、帶動(dòng)力強(qiáng)的龍頭企業(yè),促進(jìn)林業(yè)規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化經(jīng)營(yíng)。發(fā)展林業(yè)專業(yè)協(xié)會(huì),充分發(fā)揮政策咨詢、信息服務(wù)、科技推廣、行業(yè)自律等作用。引導(dǎo)和規(guī)范森林資源資產(chǎn)評(píng)估、森林經(jīng)營(yíng)方案編制等中介服務(wù)健康發(fā)展。2.2.5加強(qiáng)對(duì)集體林權(quán)制度改革的組織領(lǐng)導(dǎo):一、高度重視集體林權(quán)制度改革。各級(jí)黨委、政府要把集體林權(quán)制度改革作為一件大事來抓,擺上重要位置,精心組織,周密安排,因勢(shì)利導(dǎo),確保改革扎實(shí)推進(jìn)。要實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,層層落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。建立縣(市)直接領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織實(shí)施、村組具體操作、部門搞好服務(wù)的工作機(jī)制,充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的作用。改革方案的制定要依照法律、尊重民意、因地制宜,改革的內(nèi)容和具體操作程序要公開、公平、公正。在堅(jiān)持改革基本原則的前提下,鼓勵(lì)各地積極探索,確保改革符合實(shí)際、取得實(shí)效。要加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部、林改工作人員包括農(nóng)村基層干部的培訓(xùn),強(qiáng)化調(diào)度、統(tǒng)計(jì)、檢查、督導(dǎo)和檔案管理工作。要嚴(yán)肅工作紀(jì)律,黨員干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,要以身作則,決不允許借改革之機(jī),為本人和親友謀取私利。要健全糾紛調(diào)處工作機(jī)制,妥善解決林權(quán)糾紛,及時(shí)化解矛盾,維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定。二、切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)林業(yè)管理。各級(jí)林業(yè)主管部門要適應(yīng)改革新形勢(shì),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能,加強(qiáng)林業(yè)宏觀管理、公共服務(wù)、行政執(zhí)法和監(jiān)督。要深入調(diào)查研究,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)工作指導(dǎo),改進(jìn)服務(wù)方式。推行林業(yè)綜合行政執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊破壞森林資源的違法行為。要加強(qiáng)森林防火、病蟲害防治等公共服務(wù)體系建設(shè),健全政府主導(dǎo)、群防群治的森林防火、防病蟲害、防亂砍濫伐的工作機(jī)制。建立科技推廣激勵(lì)機(jī)制,加大培訓(xùn)力度,實(shí)施林業(yè)科技入戶工程。加強(qiáng)基層林業(yè)工作機(jī)構(gòu)建設(shè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站經(jīng)費(fèi)納入地方財(cái)政預(yù)算。三、努力形成各方面支持改革的合力。集體林權(quán)制度改革涉及面廣、政策性強(qiáng)。各有關(guān)部門要各司其職,密切配合,通力協(xié)作,積極參與改革,主動(dòng)支持改革。各群眾團(tuán)體和社會(huì)組織要發(fā)揮各自作用,為推進(jìn)集體林權(quán)制度改革貢獻(xiàn)力量。加強(qiáng)輿論宣傳,努力營(yíng)造有利于集體林權(quán)制度改革的社會(huì)氛圍。3、心得評(píng)論3.1啟示:3.1.1堅(jiān)持高位推動(dòng),全面展開,依法實(shí)施。林權(quán)改革涉及的主體廣,覆蓋面大,歷史遺留問題多。只有林業(yè)部門開展工作,必然勢(shì)單力薄,改革難以推進(jìn),必須實(shí)行省級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一指導(dǎo),林業(yè)部門技術(shù)服務(wù)與宣傳,基層政府與村委會(huì)依法集中實(shí)施才能取得理想效果。3.1.2堅(jiān)持因地制宜,因林施策,充分發(fā)揮人民群眾的首創(chuàng)精神。各地的立地條件、歷史狀況不同,林子的林種、林齡、權(quán)屬各異,只有實(shí)事求是,具體問題具體分析,以人為本,讓廣大林農(nóng)有充分參與權(quán)與決策權(quán),尊重人民群眾的首創(chuàng)精神,一村一策,一林一策,大同小異,求同存異,才能達(dá)到滿意效果。3.1.3是堅(jiān)持主體為先,統(tǒng)籌兼顧,積極推進(jìn)配套制度改革。林權(quán)改革的目的是促進(jìn)資源優(yōu)化配置和生產(chǎn)關(guān)系的調(diào)整與解放,促進(jìn)生產(chǎn)力的大發(fā)展,這就要求其他配套制度改革必須跟上。生產(chǎn)要素市場(chǎng)的建立、合作組織的培育、森林保險(xiǎn)和林權(quán)抵押貸款的扶持等相關(guān)措施的實(shí)施,對(duì)林權(quán)制度改革產(chǎn)生持續(xù)動(dòng)力和活力都至關(guān)重要。4、總結(jié)4.1集體林權(quán)改革中存在的問題:4.1.1宣傳不充分導(dǎo)致林農(nóng)對(duì)林改持懷疑態(tài)度,增加林改成本;4.1.2林權(quán)改革路徑依賴嚴(yán)重,加劇了農(nóng)村社會(huì)的不公平;4.1.3重明晰產(chǎn)權(quán)輕政策配套致使林業(yè)發(fā)展遭遇瓶頸;4.1.4單純產(chǎn)權(quán)改革不能解決農(nóng)民的再投資問題;4.1.5產(chǎn)權(quán)改革不能解決森林的可持續(xù)發(fā)展問題等公共性問題。4.2期許:4.2.1政策層面的相互配套:第一,完善各種配套制度,保證政策與政策間的銜接;第二,避免路徑依賴,保證政策與
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