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文檔簡介
西安眾創(chuàng)管理辦法總則目的與依據(jù)為了進(jìn)一步推動西安市眾創(chuàng)空間的健康、有序發(fā)展,激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力,營造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,根據(jù)國家和地方有關(guān)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策法規(guī),結(jié)合西安市實(shí)際情況,特制定本管理辦法。適用范圍本辦法適用于在西安市行政區(qū)域內(nèi)注冊登記,從事眾創(chuàng)空間運(yùn)營管理及相關(guān)服務(wù)活動的各類主體,包括但不限于企業(yè)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位等。定義與功能定位眾創(chuàng)空間是指為創(chuàng)業(yè)者提供工作空間、網(wǎng)絡(luò)空間、社交空間和資源共享空間,具有低成本、便利化、全要素、開放式等特點(diǎn)的新型創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺。其功能定位主要包括:為創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)場地、設(shè)備設(shè)施等硬件支持;開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、輔導(dǎo)、咨詢等服務(wù);組織創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目路演、交流活動;對接各類創(chuàng)業(yè)資源,包括資金、技術(shù)、人才等。眾創(chuàng)空間的認(rèn)定認(rèn)定條件1.運(yùn)營主體:運(yùn)營主體需在西安市行政區(qū)域內(nèi)注冊登記,具有獨(dú)立法人資格,且運(yùn)營管理團(tuán)隊(duì)具備較強(qiáng)的專業(yè)能力和豐富的創(chuàng)業(yè)服務(wù)經(jīng)驗(yàn)。2.場地設(shè)施:擁有一定規(guī)模的辦公場地和公共服務(wù)區(qū)域,其中辦公場地面積原則上不少于[X]平方米,公共服務(wù)區(qū)域面積不少于辦公場地面積的[X]%。場地需具備完善的基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù),能夠滿足創(chuàng)業(yè)者的基本需求。3.服務(wù)內(nèi)容:能夠?yàn)閯?chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、項(xiàng)目孵化、投融資對接、技術(shù)支持、市場推廣等多元化的創(chuàng)業(yè)服務(wù)。每年舉辦各類創(chuàng)業(yè)活動不少于[X]次,服務(wù)創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)和企業(yè)不少于[X]家。4.入駐團(tuán)隊(duì)與企業(yè):入駐眾創(chuàng)空間的創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)和企業(yè)應(yīng)具有創(chuàng)新性和發(fā)展?jié)摿Γ胰腭v率不低于[X]%。入駐項(xiàng)目應(yīng)符合國家和地方產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向,重點(diǎn)支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。認(rèn)定程序1.申請:符合認(rèn)定條件的眾創(chuàng)空間運(yùn)營主體向所在區(qū)(縣)、開發(fā)區(qū)科技主管部門提出認(rèn)定申請,并提交相關(guān)申請材料,包括申請表、運(yùn)營主體營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件、場地證明材料、服務(wù)內(nèi)容說明、入駐團(tuán)隊(duì)和企業(yè)清單等。2.初審:區(qū)(縣)、開發(fā)區(qū)科技主管部門對申請材料進(jìn)行初審,實(shí)地考察眾創(chuàng)空間的運(yùn)營情況。初審合格的,報(bào)市科技主管部門。3.評審:市科技主管部門組織專家對初審?fù)ㄟ^的眾創(chuàng)空間進(jìn)行評審,評審方式包括材料審核、現(xiàn)場答辯等。4.公示與認(rèn)定:根據(jù)專家評審意見,市科技主管部門確定擬認(rèn)定的眾創(chuàng)空間名單,并向社會公示。公示無異議的,正式認(rèn)定為西安市眾創(chuàng)空間,并頒發(fā)認(rèn)定證書。眾創(chuàng)空間的運(yùn)營管理運(yùn)營主體職責(zé)1.制定完善的眾創(chuàng)空間管理制度和服務(wù)規(guī)范,明確各崗位的職責(zé)和工作流程,確保眾創(chuàng)空間的正常運(yùn)營。2.加強(qiáng)對入駐團(tuán)隊(duì)和企業(yè)的管理和服務(wù),建立入駐項(xiàng)目檔案,跟蹤項(xiàng)目進(jìn)展情況,及時解決項(xiàng)目發(fā)展過程中遇到的問題。3.積極拓展創(chuàng)業(yè)資源,與高校、科研機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)等建立合作關(guān)系,為創(chuàng)業(yè)者提供全方位的創(chuàng)業(yè)支持。4.定期向市、區(qū)(縣)、開發(fā)區(qū)科技主管部門報(bào)送眾創(chuàng)空間運(yùn)營情況和入駐項(xiàng)目發(fā)展情況等相關(guān)信息。入駐管理1.入駐申請:創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)和企業(yè)向眾創(chuàng)空間運(yùn)營主體提出入駐申請,提交項(xiàng)目計(jì)劃書、團(tuán)隊(duì)成員簡介等相關(guān)材料。2.審核評估:眾創(chuàng)空間運(yùn)營主體對入駐申請進(jìn)行審核評估,根據(jù)項(xiàng)目的創(chuàng)新性、可行性、發(fā)展?jié)摿Φ纫蛩卮_定是否入駐。3.入駐協(xié)議:經(jīng)審核通過的創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)和企業(yè)與眾創(chuàng)空間運(yùn)營主體簽訂入駐協(xié)議,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。入駐協(xié)議應(yīng)包括入駐期限、場地使用、服務(wù)內(nèi)容、費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)等條款。4.退出機(jī)制:建立健全入駐項(xiàng)目退出機(jī)制,對不符合入駐條件或違反入駐協(xié)議的創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)和企業(yè),眾創(chuàng)空間運(yùn)營主體有權(quán)終止入駐協(xié)議,要求其退出眾創(chuàng)空間。服務(wù)管理1.創(chuàng)業(yè)培訓(xùn):根據(jù)創(chuàng)業(yè)者的需求,制定個性化的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃,邀請創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師、專家學(xué)者等為創(chuàng)業(yè)者開展創(chuàng)業(yè)知識、管理技能、市場營銷等方面的培訓(xùn)。2.項(xiàng)目孵化:為入駐項(xiàng)目提供創(chuàng)業(yè)場地、設(shè)備設(shè)施、資金支持等孵化服務(wù),幫助項(xiàng)目進(jìn)行技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品開發(fā)、市場推廣等,提高項(xiàng)目的成活率和成功率。3.投融資對接:積極搭建投融資平臺,組織開展投融資對接活動,為創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)和企業(yè)與天使投資、風(fēng)險(xiǎn)投資、銀行等金融機(jī)構(gòu)牽線搭橋,幫助解決項(xiàng)目融資難題。4.技術(shù)支持:與高校、科研機(jī)構(gòu)合作,為創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)和企業(yè)提供技術(shù)咨詢、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)研發(fā)等技術(shù)支持服務(wù),促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。5.市場推廣:利用眾創(chuàng)空間的品牌資源和渠道優(yōu)勢,為創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)和企業(yè)提供市場推廣服務(wù),幫助其拓展市場渠道,提高產(chǎn)品知名度和市場占有率。政策支持與資金扶持政策支持1.對認(rèn)定為西安市眾創(chuàng)空間的,在場地建設(shè)、設(shè)備購置、服務(wù)提升等方面給予一定的政策支持,具體政策按照市、區(qū)(縣)、開發(fā)區(qū)相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。2.鼓勵眾創(chuàng)空間與高校、科研機(jī)構(gòu)合作,開展產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新,對符合條件的合作項(xiàng)目給予優(yōu)先支持。3.支持眾創(chuàng)空間開展國際合作與交流,引進(jìn)國外先進(jìn)的創(chuàng)業(yè)理念、技術(shù)和人才,對開展國際合作的眾創(chuàng)空間給予適當(dāng)?shù)馁Y金補(bǔ)貼。資金扶持1.建設(shè)補(bǔ)貼:對新建或改造的眾創(chuàng)空間,根據(jù)其建設(shè)規(guī)模和投入情況,給予一定的建設(shè)補(bǔ)貼。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按照市、區(qū)(縣)、開發(fā)區(qū)相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。2.運(yùn)營補(bǔ)貼:對運(yùn)營情況良好、服務(wù)成效顯著的眾創(chuàng)空間,給予一定的運(yùn)營補(bǔ)貼,用于支持其開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)活動、提升服務(wù)能力等。運(yùn)營補(bǔ)貼根據(jù)眾創(chuàng)空間的年度考核結(jié)果確定。3.項(xiàng)目資助:設(shè)立眾創(chuàng)空間專項(xiàng)項(xiàng)目資助資金,對眾創(chuàng)空間內(nèi)具有創(chuàng)新性和發(fā)展?jié)摿Φ膭?chuàng)業(yè)項(xiàng)目給予資助。資助方式包括無償資助、貸款貼息等。監(jiān)督與考核監(jiān)督管理1.市、區(qū)(縣)、開發(fā)區(qū)科技主管部門對眾創(chuàng)空間的運(yùn)營情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,定期了解眾創(chuàng)空間的服務(wù)質(zhì)量、入駐項(xiàng)目發(fā)展情況等。2.眾創(chuàng)空間運(yùn)營主體應(yīng)自覺接受社會監(jiān)督,定期向社會公布眾創(chuàng)空間的運(yùn)營情況和服務(wù)成效??己嗽u估1.建立眾創(chuàng)空間考核評估機(jī)制,市科技主管部門每年組織對認(rèn)定的眾創(chuàng)空間進(jìn)行考核評估??己嗽u估指標(biāo)包括服務(wù)能力、服務(wù)質(zhì)量、入駐項(xiàng)目發(fā)展情況、創(chuàng)業(yè)成效等方面。2.考核評估結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格三個等級。對考核評估結(jié)果
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