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文檔簡介
赴港勞務(wù)管理辦法總則目的與依據(jù)為加強(qiáng)赴港勞務(wù)人員的管理,規(guī)范赴港勞務(wù)活動,保障勞務(wù)人員和相關(guān)企業(yè)的合法權(quán)益,根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)以及內(nèi)地與香港特別行政區(qū)的相關(guān)政策規(guī)定,結(jié)合赴港勞務(wù)工作實(shí)際情況,制定本辦法。適用范圍本辦法適用于組織內(nèi)地勞務(wù)人員赴香港特別行政區(qū)(以下簡稱“香港”)從事勞務(wù)活動的各類企業(yè)、機(jī)構(gòu)(以下統(tǒng)稱“勞務(wù)派出單位”)以及赴港勞務(wù)人員。管理原則赴港勞務(wù)活動應(yīng)當(dāng)遵循合法、有序、公平、公正的原則,嚴(yán)格遵守內(nèi)地和香港的法律法規(guī),保障勞務(wù)人員的合法權(quán)益,維護(hù)正常的勞務(wù)市場秩序。勞務(wù)派出單位資質(zhì)與管理資質(zhì)條件勞務(wù)派出單位須經(jīng)國家相關(guān)部門批準(zhǔn),取得合法的對外勞務(wù)合作經(jīng)營資格。具備健全的管理制度,包括勞務(wù)人員招聘、培訓(xùn)、派遣、境外管理等方面的制度。擁有一定數(shù)量具備專業(yè)知識和經(jīng)驗(yàn)的管理人員,能夠?yàn)閯趧?wù)人員提供有效的服務(wù)和管理。具有良好的商業(yè)信譽(yù)和財(cái)務(wù)狀況,能夠承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任和經(jīng)濟(jì)風(fēng)險。申請與審批擬從事赴港勞務(wù)業(yè)務(wù)的單位,應(yīng)向所在地省級商務(wù)主管部門提出申請,并提交相關(guān)材料,包括企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、經(jīng)營資格證明、管理制度、人員資質(zhì)等。省級商務(wù)主管部門對申請材料進(jìn)行審核,并實(shí)地考察申請單位的經(jīng)營情況和管理能力。經(jīng)審核符合條件的,報(bào)國家商務(wù)部審批。國家商務(wù)部根據(jù)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行審批,對符合條件的單位頒發(fā)對外勞務(wù)合作經(jīng)營資格證書。單位職責(zé)勞務(wù)派出單位負(fù)責(zé)勞務(wù)人員的招聘、選拔、培訓(xùn)和派遣工作,確保勞務(wù)人員具備相應(yīng)的技能和素質(zhì)。與勞務(wù)人員簽訂書面勞務(wù)合同,明確雙方的權(quán)利和義務(wù),包括工作內(nèi)容、工作地點(diǎn)、工作時間、勞動報(bào)酬、社會保險等條款。為勞務(wù)人員辦理赴港工作所需的各類證件和手續(xù),包括港澳通行證、工作簽證等。在勞務(wù)人員赴港后,與香港雇主保持密切聯(lián)系,及時了解勞務(wù)人員的工作和生活情況,協(xié)調(diào)解決勞務(wù)人員遇到的問題。建立健全勞務(wù)人員檔案管理制度,對勞務(wù)人員的基本信息、培訓(xùn)情況、工作表現(xiàn)等進(jìn)行記錄和管理。勞務(wù)人員招聘與選拔招聘要求勞務(wù)派出單位應(yīng)根據(jù)香港雇主的需求,制定明確的勞務(wù)人員招聘標(biāo)準(zhǔn),包括年齡、性別、學(xué)歷、技能水平、健康狀況等方面的要求。招聘信息應(yīng)通過合法、正規(guī)的渠道發(fā)布,確保信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。選拔程序勞務(wù)派出單位應(yīng)對報(bào)名人員進(jìn)行初步篩選,通過面試、筆試、技能測試等方式,選拔出符合條件的人員。對選拔出的人員進(jìn)行背景調(diào)查,了解其有無違法犯罪記錄、不良信用記錄等情況。組織擬派遣人員進(jìn)行體檢,確保其身體健康,符合香港工作的要求。人員培訓(xùn)勞務(wù)派出單位應(yīng)組織勞務(wù)人員進(jìn)行赴港前培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容包括香港的法律法規(guī)、風(fēng)俗習(xí)慣、工作要求、安全知識等方面的內(nèi)容。培訓(xùn)方式可以采用集中授課、實(shí)地參觀、案例分析等多種形式,確保培訓(xùn)效果。培訓(xùn)結(jié)束后,對勞務(wù)人員進(jìn)行考核,考核合格的人員方可派遣赴港工作。勞務(wù)合同與權(quán)益保障合同簽訂勞務(wù)派出單位應(yīng)與勞務(wù)人員簽訂書面勞務(wù)合同,合同內(nèi)容應(yīng)符合國家法律法規(guī)和香港的相關(guān)規(guī)定。勞務(wù)合同應(yīng)明確勞務(wù)人員的工作內(nèi)容、工作地點(diǎn)、工作時間、勞動報(bào)酬、社會保險、福利待遇、違約責(zé)任等條款。勞務(wù)派出單位應(yīng)將勞務(wù)合同副本報(bào)送所在地商務(wù)主管部門備案。權(quán)益保障勞務(wù)人員享有獲得勞動報(bào)酬、休息休假、勞動安全衛(wèi)生保護(hù)、社會保險等權(quán)利。勞務(wù)派出單位和香港雇主應(yīng)按照合同約定及時足額支付勞務(wù)人員的勞動報(bào)酬,不得拖欠或克扣。勞務(wù)人員在工作過程中發(fā)生工傷、職業(yè)病等事故,勞務(wù)派出單位和香港雇主應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定及時進(jìn)行救治和賠償。勞務(wù)人員有權(quán)參加工會組織,維護(hù)自身的合法權(quán)益。糾紛處理勞務(wù)人員與勞務(wù)派出單位或香港雇主發(fā)生勞動糾紛時,應(yīng)通過協(xié)商、調(diào)解、仲裁或訴訟等方式解決。勞務(wù)派出單位應(yīng)積極協(xié)助勞務(wù)人員處理糾紛,維護(hù)勞務(wù)人員的合法權(quán)益。在處理糾紛過程中,應(yīng)遵循合法、公正、及時的原則,確保糾紛得到妥善解決。赴港手續(xù)辦理證件辦理勞務(wù)派出單位應(yīng)協(xié)助勞務(wù)人員辦理港澳通行證、工作簽證等赴港所需的證件。辦理證件時,應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定提供真實(shí)、準(zhǔn)確的材料,確保證件辦理順利。手續(xù)流程勞務(wù)派出單位應(yīng)指導(dǎo)勞務(wù)人員填寫相關(guān)申請表格,準(zhǔn)備所需的材料。將申請材料報(bào)送相關(guān)部門審核,包括公安機(jī)關(guān)出入境管理部門、香港入境事務(wù)處等。按照相關(guān)部門的要求進(jìn)行補(bǔ)充材料或進(jìn)行面談等程序。在證件辦理完成后,及時將證件發(fā)放給勞務(wù)人員。境外管理與服務(wù)管理機(jī)構(gòu)勞務(wù)派出單位應(yīng)在香港設(shè)立境外管理機(jī)構(gòu)或指定專人負(fù)責(zé)勞務(wù)人員的境外管理工作。境外管理機(jī)構(gòu)應(yīng)具備相應(yīng)的辦公條件和人員配備,能夠及時處理勞務(wù)人員遇到的問題。管理職責(zé)境外管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)與香港雇主保持密切聯(lián)系,了解勞務(wù)人員的工作情況,協(xié)調(diào)解決勞務(wù)人員與雇主之間的矛盾和糾紛。為勞務(wù)人員提供生活服務(wù),包括住宿安排、飲食保障、醫(yī)療救助等方面的服務(wù)。組織勞務(wù)人員開展文化娛樂活動,豐富勞務(wù)人員的業(yè)余生活,增強(qiáng)勞務(wù)人員的歸屬感和凝聚力。定期向勞務(wù)派出單位報(bào)告勞務(wù)人員的工作和生活情況,及時反饋勞務(wù)人員的意見和建議。應(yīng)急處理境外管理機(jī)構(gòu)應(yīng)制定應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)對勞務(wù)人員在境外可能遇到的突發(fā)事件,如自然災(zāi)害、安全事故、疾病疫情等。在突發(fā)事件發(fā)生時,境外管理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時啟動應(yīng)急預(yù)案,采取有效的措施進(jìn)行處理,確保勞務(wù)人員的生命財(cái)產(chǎn)安全。及時向勞務(wù)派出單位和相關(guān)部門報(bào)告突發(fā)事件的情況,配合相關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查和處理。監(jiān)督與檢查監(jiān)管部門商務(wù)主管部門、公安部門、人力資源和社會保障部門等相關(guān)部門按照各自職責(zé),對赴港勞務(wù)活動進(jìn)行監(jiān)督檢查。檢查內(nèi)容檢查勞務(wù)派出單位的經(jīng)營資格和經(jīng)營行為是否符合相關(guān)規(guī)定,包括招聘、培訓(xùn)、派遣、境外管理等方面的情況。檢查勞務(wù)合同的簽訂和履行情況,確保勞務(wù)人員的合法權(quán)益得到保障。檢查勞務(wù)人員的證件辦理和使用情況,防止出現(xiàn)非法務(wù)工等違法行為。檢查勞務(wù)派出單位的財(cái)務(wù)狀況,確保其具備相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和風(fēng)險承擔(dān)能力。違規(guī)處理對違反本辦法規(guī)定的勞務(wù)派出單位,相關(guān)部門應(yīng)依法予以處罰,包括警告、罰款、吊銷經(jīng)營資格證書等。對違反法律法規(guī)的勞務(wù)人員,
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