肉類(lèi)市場(chǎng)管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)肉類(lèi)市場(chǎng)管理，規(guī)范肉類(lèi)經(jīng)營(yíng)行為，保證肉類(lèi)產(chǎn)品質(zhì)量安全，維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，促進(jìn)肉類(lèi)市場(chǎng)健康有序發(fā)展，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本行政區(qū)域內(nèi)從事肉類(lèi)交易活動(dòng)的市場(chǎng)、商場(chǎng)、超市、專(zhuān)賣(mài)店以及其他肉類(lèi)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所（以下統(tǒng)稱(chēng)肉類(lèi)市場(chǎng)）。（三）基本原則1.依法監(jiān)管原則：嚴(yán)格依據(jù)國(guó)家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)肉類(lèi)市場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督管理，確保管理工作有法可依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。2.質(zhì)量安全第一原則：把保障肉類(lèi)產(chǎn)品質(zhì)量安全放在首位，從肉類(lèi)的采購(gòu)、銷(xiāo)售到儲(chǔ)存等各個(gè)環(huán)節(jié)，都要嚴(yán)格把控質(zhì)量，防止不合格肉類(lèi)流入市場(chǎng)。3.誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)原則：倡導(dǎo)肉類(lèi)經(jīng)營(yíng)者誠(chéng)實(shí)守信，合法經(jīng)營(yíng)，建立良好的市場(chǎng)秩序和商業(yè)信譽(yù)。4.社會(huì)共治原則：充分發(fā)揮政府監(jiān)管、行業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督的作用，形成全方位、多層次的肉類(lèi)市場(chǎng)管理體系。二、市場(chǎng)準(zhǔn)入管理（一）經(jīng)營(yíng)主體資格1.從事肉類(lèi)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)依法取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照等相關(guān)證照，并在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所顯著位置懸掛。2.肉類(lèi)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)具備與經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地、冷藏設(shè)施、檢驗(yàn)設(shè)備等條件，確保肉類(lèi)產(chǎn)品在儲(chǔ)存、銷(xiāo)售過(guò)程中的質(zhì)量安全。（二）進(jìn)貨查驗(yàn)制度1.肉類(lèi)經(jīng)營(yíng)者采購(gòu)肉類(lèi)產(chǎn)品時(shí)，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)供貨者的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營(yíng)許可證、動(dòng)物檢疫合格證明、肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格證等文件，并留存復(fù)印件。2.如實(shí)記錄肉類(lèi)產(chǎn)品的名稱(chēng)、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、進(jìn)貨日期以及供貨者名稱(chēng)、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容，并保存相關(guān)憑證。記錄和憑證保存期限不得少于產(chǎn)品保質(zhì)期滿(mǎn)后六個(gè)月；沒(méi)有明確保質(zhì)期的，保存期限不得少于二年。（三）索證索票制度1.肉類(lèi)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)向供貨者索取動(dòng)物檢疫合格證明、肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格證等證明文件，并在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所顯著位置公示。2.鼓勵(lì)肉類(lèi)經(jīng)營(yíng)者采用信息化手段建立索證索票電子檔案，實(shí)現(xiàn)進(jìn)貨信息的可追溯。三、肉類(lèi)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管（一）檢驗(yàn)檢測(cè)1.肉類(lèi)市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)配備必要的檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備，對(duì)進(jìn)入市場(chǎng)的肉類(lèi)產(chǎn)品進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)檢測(cè)。2.檢驗(yàn)檢測(cè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行，重點(diǎn)檢測(cè)肉類(lèi)產(chǎn)品的獸藥殘留、重金屬含量、微生物指標(biāo)等項(xiàng)目。3.對(duì)經(jīng)檢驗(yàn)檢測(cè)不合格的肉類(lèi)產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)立即停止銷(xiāo)售，并按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理，防止不合格產(chǎn)品流入市場(chǎng)。（二）質(zhì)量追溯1.建立肉類(lèi)產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系，要求肉類(lèi)經(jīng)營(yíng)者如實(shí)記錄肉類(lèi)產(chǎn)品的來(lái)源、流向等信息，確保產(chǎn)品質(zhì)量可追溯。2.鼓勵(lì)肉類(lèi)市場(chǎng)利用信息化技術(shù)，實(shí)現(xiàn)肉類(lèi)產(chǎn)品從生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存到銷(xiāo)售全過(guò)程的信息追溯，提高監(jiān)管效率和透明度。（三）不合格產(chǎn)品處理1.發(fā)現(xiàn)不合格肉類(lèi)產(chǎn)品時(shí)，肉類(lèi)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)立即停止銷(xiāo)售，封存不合格產(chǎn)品，并及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)監(jiān)管部門(mén)。2.市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法對(duì)不合格肉類(lèi)產(chǎn)品進(jìn)行查封、扣押、銷(xiāo)毀等處理，并追究相關(guān)經(jīng)營(yíng)者的法律責(zé)任。3.對(duì)因食用不合格肉類(lèi)產(chǎn)品導(dǎo)致消費(fèi)者人身?yè)p害的，肉類(lèi)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。四、市場(chǎng)交易行為規(guī)范（一）明碼標(biāo)價(jià)1.肉類(lèi)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)，在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所顯著位置標(biāo)明肉類(lèi)產(chǎn)品的品種、規(guī)格、價(jià)格、產(chǎn)地等信息。2.不得在標(biāo)價(jià)之外加價(jià)出售肉類(lèi)產(chǎn)品，不得收取任何未予標(biāo)明的費(fèi)用。（二）公平交易1.肉類(lèi)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)遵循公平、公正、公開(kāi)的原則，不得進(jìn)行不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，不得欺詐、誤導(dǎo)消費(fèi)者。2.不得短斤缺兩、以次充好、以假充真，確保消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)到質(zhì)量合格、價(jià)格合理的肉類(lèi)產(chǎn)品。（三）環(huán)境衛(wèi)生1.肉類(lèi)市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)保持環(huán)境衛(wèi)生整潔，定期進(jìn)行清掃、消毒，防止蚊蠅滋生和疾病傳播。2.肉類(lèi)經(jīng)營(yíng)區(qū)域應(yīng)當(dāng)與其他經(jīng)營(yíng)區(qū)域有效分隔，并有完善的通風(fēng)、排水、照明等設(shè)施，確保肉類(lèi)產(chǎn)品儲(chǔ)存和銷(xiāo)售環(huán)境符合衛(wèi)生要求。五、市場(chǎng)秩序維護(hù)（一）市場(chǎng)巡查1.市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)肉類(lèi)市場(chǎng)的巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理各類(lèi)違法違規(guī)行為。2.巡查內(nèi)容包括肉類(lèi)經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)資格、進(jìn)貨查驗(yàn)、索證索票、產(chǎn)品質(zhì)量、交易行為等方面。（二）投訴舉報(bào)處理1.建立健全肉類(lèi)市場(chǎng)投訴舉報(bào)制度，暢通投訴舉報(bào)渠道，及時(shí)受理和處理消費(fèi)者的投訴舉報(bào)。2.對(duì)投訴舉報(bào)事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，并將處理結(jié)果及時(shí)反饋給投訴舉報(bào)人。（三）違法行為查處1.對(duì)違反本辦法規(guī)定的肉類(lèi)經(jīng)營(yíng)者，市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法予以查處，責(zé)令改正，并處以相應(yīng)的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。2.對(duì)構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。六、行業(yè)自律與社會(huì)監(jiān)督（一）行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)1.鼓勵(lì)成立肉類(lèi)行業(yè)協(xié)會(huì)，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)在行業(yè)自律、信息交流、技術(shù)培訓(xùn)等方面的作用。2.行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)制定行業(yè)規(guī)范和自律公約，引導(dǎo)肉類(lèi)經(jīng)營(yíng)者依法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，維護(hù)行業(yè)整體利益。（二）社會(huì)監(jiān)督1.鼓勵(lì)消費(fèi)者、新聞媒體等社會(huì)各界對(duì)肉類(lèi)市場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為