益陽停車管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為加強本市停車管理，規(guī)范停車秩序，改善停車環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》《城市道路管理條例》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)機動車和非機動車停車設施的規(guī)劃、建設、使用及相關(guān)管理活動。（三）基本原則停車管理遵循政府主導、社會參與、統(tǒng)籌規(guī)劃、規(guī)范管理、方便群眾的原則。（四）職責分工1.市城市管理部門：負責本市停車管理工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導監(jiān)督；負責對占用城市道路、公共場地等設置臨時停車泊位的管理；依法查處違法停車行為。2.市公安機關(guān)交通管理部門：負責本市道路停車秩序的管理；依法查處道路交通安全違法行為；參與停車設施規(guī)劃、建設的相關(guān)工作。3.市發(fā)展改革部門：負責制定政府定價、政府指導價的停車收費標準；對停車收費行為進行監(jiān)督管理。4.市住房和城鄉(xiāng)建設部門：負責本市停車設施建設的行業(yè)管理；指導督促物業(yè)服務企業(yè)做好物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)停車設施的建設、管理工作。5.市自然資源和規(guī)劃部門：負責本市停車設施專項規(guī)劃的編制和審查；依法辦理停車設施建設項目的規(guī)劃審批手續(xù)。6.其他有關(guān)部門：按照各自職責，做好停車管理的相關(guān)工作。二、停車設施規(guī)劃與建設（一）專項規(guī)劃市自然資源和規(guī)劃部門應當會同有關(guān)部門，根據(jù)城市總體規(guī)劃和城市綜合交通體系規(guī)劃，編制本市停車設施專項規(guī)劃，報市人民政府批準后實施。停車設施專項規(guī)劃應當明確停車設施的布局、規(guī)模、建設標準等內(nèi)容。（二）建設要求1.新建、改建、擴建建筑物和商業(yè)街區(qū)、居住區(qū)、旅游景區(qū)等，應當按照規(guī)劃和標準配建、增建停車設施。2.停車設施的設計、施工應當符合國家和地方有關(guān)標準和規(guī)范。3.鼓勵建設立體停車庫、地下停車庫等集約化停車設施。（三）建設管理1.停車設施建設項目應當依法辦理相關(guān)審批手續(xù)。2.建設單位應當按照規(guī)劃和設計要求建設停車設施，確保工程質(zhì)量。3.停車設施建設項目竣工后，應當依法組織驗收。經(jīng)驗收合格的，方可交付使用；未經(jīng)驗收或者驗收不合格的，不得交付使用。三、停車設施使用與管理（一）公共停車設施1.公共停車設施應當向社會開放，不得擅自停止使用或者改作他用。2.公共停車設施的經(jīng)營管理者應當遵守下列規(guī)定：-在停車設施顯著位置設置統(tǒng)一的停車標識、收費標準、監(jiān)督電話等；-配備必要的管理人員，維護停車秩序；-按照規(guī)定的收費標準收費，使用稅務部門統(tǒng)一監(jiān)制的票據(jù)；-做好停車設施的日常維護和管理工作，確保設施正常運行；-法律、法規(guī)、規(guī)章的其他規(guī)定。3.鼓勵公共停車設施實行智能化管理，提高停車效率。（二）專用停車設施1.機關(guān)、企事業(yè)單位、社會團體等專用停車設施，應當為本單位人員和來訪車輛提供停車服務，不得擅自改變使用性質(zhì)。2.住宅小區(qū)內(nèi)的停車設施，應當優(yōu)先滿足業(yè)主的停車需求。物業(yè)服務企業(yè)應當按照物業(yè)服務合同的約定，做好停車設施的管理工作。（三）臨時停車泊位1.市城市管理部門可以根據(jù)城市道路狀況和停車需求，在不影響行人、車輛通行的情況下，在城市道路范圍內(nèi)施劃臨時停車泊位。2.施劃臨時停車泊位應當符合下列規(guī)定：-不得妨礙消防通道、應急救援通道和無障礙設施的使用；-不得影響車輛、行人的正常通行；-符合停車設施設置標準和規(guī)范。3.臨時停車泊位的經(jīng)營管理者應當遵守公共停車設施經(jīng)營管理者的相關(guān)規(guī)定。（四）停車秩序管理1.市公安機關(guān)交通管理部門應當加強對道路停車秩序的管理，依法查處違法停車行為。2.任何單位和個人不得在道路上擅自設置地樁、地鎖等障礙物阻礙停車。3.車輛應當在停車泊位或者規(guī)定的地點有序停放，不得妨礙其他車輛、行人通行。四、停車收費管理（一）收費標準1.本市停車收費實行政府定價、政府指導價和市場調(diào)節(jié)價相結(jié)合的價格管理方式。2.政府定價、政府指導價的停車收費標準，由市發(fā)展改革部門會同有關(guān)部門根據(jù)停車設施類別、地理位置、服務條件等因素制定，并向社會公布。3.市場調(diào)節(jié)價的停車收費標準，由停車設施經(jīng)營管理者根據(jù)經(jīng)營成本、市場供求狀況等因素自主確定，并向社會公示。（二）收費管理1.停車設施經(jīng)營管理者應當按照規(guī)定的收費標準收費，明碼標價，不得擅自提高收費標準或者變相提高收費標準。2.停車收費應當使用稅務部門統(tǒng)一監(jiān)制的票據(jù)。3.市發(fā)展改革部門應當加強對停車收費的監(jiān)督檢查，依法查處價格違法行為。五、法律責任（一）違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由市城市管理部門責令改正，并處警告或者二百元以下罰款**：1.擅自停止使用公共停車設施或者改作他用的；2.在道路上擅自設置地樁、地鎖等障礙物阻礙停車的；3.未按照規(guī)定的收費標準收費，未明碼標價，擅自提高收費標準或者變相提高收費標準的。（二）違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由市公安機關(guān)交通管理部門依法予以處罰**：1.違法停車的；2.違反規(guī)定在禁止停車的區(qū)域停車的。（三）違反本辦法規(guī)定，其他法律、法規(guī)、規(guī)章已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定**。（四）停車管理部門及其工作