稅收督辦管理辦法一、總則（一）目的為了加強稅收征管工作，確保國家稅收及時、足額入庫，提高稅收征管質量和效率，規(guī)范稅收督辦工作流程，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于各級稅務機關及其工作人員在稅收征管過程中涉及的督辦事項。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：稅收督辦工作必須嚴格遵循國家稅收法律法規(guī)及相關政策規(guī)定，確保督辦行為合法合規(guī)。2.高效快捷原則：對稅收征管中的重要事項和緊急問題，要及時進行督辦，提高工作效率，縮短辦理時限。3.責任明確原則：明確各環(huán)節(jié)的責任主體，確保督辦事項有人抓、有人管，責任落實到位。4.公開透明原則：稅收督辦工作應在一定范圍內公開，接受監(jiān)督，確保公正、公平。二、督辦事項范圍（一）重大稅收政策執(zhí)行情況1.新出臺稅收政策在本地區(qū)的貫徹落實情況，包括政策宣傳、培訓、執(zhí)行過程中遇到的問題及解決措施等。2.對重點行業(yè)、重點企業(yè)稅收政策執(zhí)行的專項檢查情況。（二）稅收收入任務完成情況1.年度、季度、月度稅收收入目標的執(zhí)行進度，與同期相比的增減變化情況及原因分析。2.重點稅源企業(yè)稅收收入情況，包括企業(yè)生產經營變化對稅收的影響等。（三）稅收征管重點工作1.納稅申報、稅款征收、發(fā)票管理等基礎征管工作的規(guī)范執(zhí)行情況。2.稅收風險管理工作的開展情況，包括風險識別、應對措施及效果評估等。3.稅收征管信息化建設的推進情況，如金稅三期系統(tǒng)的運行、數(shù)據質量等。（四）稅收違法案件查處情況1.重大稅收違法案件的查處進度，包括案件線索收集、調查取證、定性處理等環(huán)節(jié)。2.對稅收違法案件的后續(xù)跟蹤管理情況，如執(zhí)行處罰決定、追繳稅款等。（五）上級交辦或領導批示的其他稅收工作事項1.上級稅務機關交辦的專項稅收工作任務，如稅收專項整治行動等。2.本級稅務機關領導針對稅收工作中的重要問題作出批示要求督辦的事項。三、督辦工作流程（一）督辦事項的發(fā)起1.各業(yè)務部門在日常工作中發(fā)現(xiàn)需要督辦的事項，應及時填寫《稅收督辦事項申請表》，詳細說明事項的背景、內容、要求完成的時限等。2.上級稅務機關交辦或領導批示的督辦事項，由辦公室或相關承辦部門負責接收，并按照要求填寫《稅收督辦事項申請表》。（二）督辦事項的審核與立項1.《稅收督辦事項申請表》提交后，由督辦管理部門進行審核。審核內容包括事項的合法性、合理性、必要性以及是否符合督辦工作的范圍等。2.經審核同意立項的督辦事項，督辦管理部門應編制《稅收督辦事項立項通知書》，明確督辦事項的編號、名稱、承辦部門、協(xié)辦部門、完成時限等，并下達給相關部門。（三）督辦事項的執(zhí)行1.承辦部門接到《稅收督辦事項立項通知書》后，應立即制定具體的工作方案，明確工作措施、責任人員和時間節(jié)點，并組織實施。2.在執(zhí)行過程中，承辦部門應定期向督辦管理部門報告工作進展情況，遇有重大問題或困難應及時請示匯報。3.協(xié)辦部門應積極配合承辦部門開展工作，按照職責分工完成相關任務，并及時向承辦部門反饋工作情況。（四）督辦事項的跟蹤與監(jiān)控1.督辦管理部門負責對督辦事項的執(zhí)行情況進行跟蹤與監(jiān)控，通過定期檢查、實地走訪、電話催辦等方式，及時掌握工作進展。2.建立稅收督辦事項臺賬，詳細記錄督辦事項的立項時間、執(zhí)行情況、階段性成果、存在問題及解決措施等信息，實行動態(tài)管理。3.對執(zhí)行進度滯后的督辦事項，督辦管理部門應及時發(fā)出《稅收督辦事項催辦通知書》，督促承辦部門加快工作進度。（五）督辦事項的反饋與結項1.承辦部門在完成督辦事項后，應及時撰寫《稅收督辦事項辦理情況報告》，向督辦管理部門反饋工作完成情況、取得的成效、存在的問題及下一步工作建議等。2.督辦管理部門對《稅收督辦事項辦理情況報告》進行審核，如認為辦理結果不符合要求，應提出整改意見，退回承辦部門重新辦理。3.經審核通過的督辦事項，督辦管理部門編制《稅收督辦事項結項通知書》，宣布該事項結項，并將相關資料整理歸檔。四、督辦工作責任（一）承辦部門責任1.承辦部門是督辦事項的直接責任主體，負責按照要求認真組織實施督辦事項，確保按時、高質量完成任務。2.對督辦事項執(zhí)行過程中出現(xiàn)的問題，承辦部門應主動研究解決，及時向督辦管理部門和相關領導匯報，并提出切實可行的解決方案。3.配合督辦管理部門做好督辦事項的跟蹤檢查和反饋工作，如實提供相關資料和信息。（二）協(xié)辦部門責任1.協(xié)辦部門應按照職責分工，積極配合承辦部門開展工作，提供必要的支持和協(xié)助。2.及時向承辦部門反饋本部門工作進展情況，確保與承辦部門工作銜接順暢，共同推進督辦事項順利完成。（三）督辦管理部門責任1.負責督辦事項的審核、立項、跟蹤、監(jiān)控及結項等工作，確保督辦工作有序進行。2.協(xié)調解決督辦事項執(zhí)行過程中涉及的部門間問題，對重大問題及時向領導匯報并提出處理建議。3.定期對督辦工作進行總結分析，不斷完善督辦工作機制和流程。（四）責任追究1.對在稅收督辦工作中敷衍塞責、推諉扯皮、未按時完成任務或造成嚴重后果的部門和個人，按照有關規(guī)定進行嚴肅問責。2.因工作失誤導致稅收流失、損害納稅人合法權益等問題的，依法追究相關人員的法律責任。五、信息溝通與協(xié)調機制（一）內部溝通1.建立定期的稅收督辦工作會議制度，由督辦管理部門召集，各承辦部門、協(xié)辦部門參加，通報督辦事項進展情況，協(xié)調解決工作中存在的問題。2.利用內部辦公系統(tǒng)、即時通訊工具等平臺，加強各部門之間的信息交流與共享，及時傳遞督辦工作相關信息。（二）外部協(xié)調1.與財政、工商、銀行等相關部門建立信息共享和協(xié)作機制，及時獲取與稅收征管有關的信息，共同推進稅收工作。2.對于涉及跨地區(qū)、跨部門的稅收督辦事項，加強與相關地區(qū)稅務機關及其他部門的溝通協(xié)調，形成工作合力。六、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督機制1.建立健全稅收督辦工作監(jiān)督檢查制度，由紀檢監(jiān)察部門對督辦工作進行全程監(jiān)督，確保督辦工作公正、廉潔、高效。2.定期對督辦事項的辦理情況進行抽查，檢查承辦部門是否按照規(guī)定的程序和要求開展工作，辦理結果是否符合標準。（二）考核辦法1.制定稅收督辦工作考核指標體系，從督辦事項的完成質量、完成時限