第一節(jié)導游人員概述第二節(jié)導游人員的權(quán)利和義務(wù)第三節(jié)導游人員等級考核制度及標準第四節(jié)導游人員的管理第五節(jié)

領(lǐng)隊人員的管理第六節(jié)

導游領(lǐng)隊人員引導文明旅游規(guī)范第四章導游人員管理法律制度張雅靜葉燕職業(yè)能力目標

1.明確導游人員的權(quán)利、義務(wù)和法律責任，樹立良好的旅游從業(yè)人員職業(yè)道德風尚及培養(yǎng)嚴謹?shù)墓ぷ髯黠L、良好的服務(wù)意識、誠信意識和責任意識；2.明確導游人員計分管理及年審管理制度，培養(yǎng)自主學習的能力和終身學習的理念；3.認真學習導游人員管理法律制度，培養(yǎng)自己理解政策、宣講政策和執(zhí)行政策的能力；培養(yǎng)良好的心理素質(zhì)和解決問題的能力。學習重點提示1.參加導游人員資格考試的條件；2.申請領(lǐng)取導游證的條件和程序；不得頒發(fā)導游證的情形；3.導游人員的權(quán)利、義務(wù)和法律責任；4.導游人員計分管理及年審管理制度；5.領(lǐng)隊的有關(guān)規(guī)定；6.導游、領(lǐng)隊人員引導文明旅游規(guī)范。第一節(jié)導游人員概述一、導游人員的概念和分類（一）導游人員的概念導游人員，是指依照《條例》的規(guī)定取得導游證，接受旅行社委派，為旅游者提供向?qū)?、講解及相關(guān)旅游服務(wù)的人員。

上述導游人員的概念包含了三層含義：

1.導游人員是指依照《條例》的規(guī)定取得導游證的人員；2.導游人員是指接受旅行社委派而從事導游業(yè)務(wù)的人員；3.導游人員是為旅游者提供向?qū)?、講解及相關(guān)旅游服務(wù)的人員第一節(jié)導游人員概述

（一）導游人員的分類

根據(jù)業(yè)務(wù)范圍劃分海外領(lǐng)隊全程陪同導游員地方陪同導游員景點景區(qū)導游員根據(jù)職業(yè)性質(zhì)劃分專職導游員社會導游員根據(jù)導游服務(wù)時使用的語言劃分中文導游員外語導游員根據(jù)技術(shù)等級劃分初級導游員中級導游員高級導游員特級導游員第一節(jié)導游人員概述二、導游人員資格考試制度

（一）參加導游人員資格考試的條件1.國籍條件2.學歷條件3.健康條件4.基本知識和語言表達能力的要求（二）導游人員資格考試主管部門經(jīng)考試合格的，由組織考試的旅游行政管理部門在考試結(jié)束之日起30個工作日內(nèi)頒發(fā)導游人員資格證（三）導游人員資格考試考前培訓堅持考試和培訓分開、培訓自愿的原則，不得強迫考生參加培訓第一節(jié)導游人員概述三、導游證制度

（一）申領(lǐng)導游證的條件1.參加導游資格考試成績合格2.或與旅行社訂立勞動合同3.或在相關(guān)旅游行業(yè)組織注冊（二）不予頒發(fā)導游證的情形1.無民事行為能力或者限制民事行為能力的2.患有傳染性疾病的3.受過刑事處罰的（過失犯罪的除外）4.被吊銷導游證，未逾規(guī)定年限的第一節(jié)導游人員概述三、導游證制度（三）申領(lǐng)導游證的程序獲得導游人員資格證，持與旅行社訂立勞動合同或在相關(guān)旅游行業(yè)組織注冊的證明材料向所在地旅游行政管理部門申請辦理導游證。（四）導游證的種類導游證可分為正式導游證和臨時導游證兩種（五）導游人員的管理規(guī)定第一節(jié)導游人員概述三、導游證制度

第二節(jié)導游人員的權(quán)利和義務(wù)一、導游人員的權(quán)利（一）人格尊嚴不受侵犯權(quán)（二）調(diào)整或變更接待計劃權(quán)（三）導游人員對旅游行政管理部門的具體行政行為不服時，依法享有申請復(fù)議權(quán)（四）導游人員對旅游行政管理部門的具體行政行為不服時，依法享有行政訴訟權(quán)二、導游人員的義務(wù)和法律責任（一）導游人員應(yīng)當不斷提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)技能（二）導游人員應(yīng)當遵守職業(yè)道德（三）導游人員進行導游活動時應(yīng)當佩戴導游證（四）導游人員進行導游活動必須經(jīng)旅行社委派（五）導游人員的言行不得損害國家利益和民族尊嚴（六）導游人員應(yīng)當注意旅游者的人身財產(chǎn)安全（七）導游人員應(yīng)當嚴格遵守旅行社的接待計劃（八）導游人員不得從旅游者處獲得不正當利益（九）導游人員不能欺騙、脅迫旅游者消費第三節(jié)導游人員等級考核制度及標準一、導游人員職業(yè)等級

導游人員分初級、中級、高級、特級四個等級。

導游員申報等級時，由低到高，逐級遞升，經(jīng)考核評定合格者，頒發(fā)相應(yīng)的導游員等級證書。第三節(jié)導游人員等級考核制度及標準二、導游人員等級考核評定辦法

導游人員等級考核評定工作，遵循自愿申報、逐級晉升、動態(tài)管理的原則。按照“申請、受理、考核評定、告知、發(fā)證”的程序進行。三、導游人員等級考核評定的組織管理第三節(jié)導游人員等級考核制度及標準四、導游人員職業(yè)等級標準

（一）初級導游員等級標準1.知識要求2.技能要求3.業(yè)績要求4.學歷要求5.資歷要求（二）中級導游員等級標準1.知識要求2.技能要求3.業(yè)績要求4.學歷要求5.資歷要求（三）高級導游員等級標準1.知識要求2.技能要求3.業(yè)績要求4.學歷要求5.資歷要求（四）特級導游員等級標準1.知識要求2.技能要求3.業(yè)績要求4.學歷要求5.資歷要求第四節(jié)導游人員的管理一、導游人員計分管理制度

（一）計分管理部門及其職責

（二）計分管理的扣分標準（導游人員計分辦法實行年度10分制）

（三）導游人員計分管理

（四）旅游行政執(zhí)法人員違反計分管理的責任第四節(jié)導游人員的管理二、導游人員年度審核制度

（一）年審管理部門及其職責

（二）年審管理的具體辦法

（三）導游人員年審培訓三、導游人員的IC卡管理

第五節(jié)領(lǐng)隊人員的管理一、出境旅游領(lǐng)隊人員管理

（一）領(lǐng)隊人員的含義

領(lǐng)隊人員是指依照本辦法規(guī)定取得出境旅游領(lǐng)隊證，接受具有出境旅游業(yè)務(wù)經(jīng)營權(quán)的國際旅行社的委派，從事出境旅游領(lǐng)隊業(yè)務(wù)的人員。

第五節(jié)領(lǐng)隊人員的管理一、出境旅游領(lǐng)隊人員管理

（二）領(lǐng)隊證的申領(lǐng)1.申請領(lǐng)隊證的人員，應(yīng)當符合下列條件：

取得導游證，具有相應(yīng)的學歷、語言能力和旅游從業(yè)經(jīng)歷，并與旅行社訂立勞動合同的人員，可以申請取得領(lǐng)隊證。

2.申請領(lǐng)隊證程序組團社向相關(guān)旅游行政管理部門申領(lǐng)，并提交下列材料：①申請領(lǐng)隊證人員登記表。②組團社出具的勝任領(lǐng)隊工作的證明。③申請領(lǐng)隊證人員業(yè)務(wù)培訓證明。對符合條件的申請領(lǐng)隊證人員頒發(fā)領(lǐng)隊證，并予以登記備案。第五節(jié)領(lǐng)隊人員的管理一、出境旅游領(lǐng)隊人員管理

（三）領(lǐng)隊證管理

（四）領(lǐng)隊人員應(yīng)當履行的職責1.遵守《中國公民出國旅游管理辦法》中的有關(guān)規(guī)定，維護旅游者的合法權(quán)益；2.協(xié)同接待社實施旅游行程計劃，協(xié)助處理旅游行程中的突發(fā)事件、糾紛及其它問題；3.為旅游者提供旅游行程服務(wù)；4.自覺維護國家利益和民族尊嚴，并提醒旅游者抵制任何有損國家利益和民族尊嚴的言行。

（五）法律責任第五節(jié)領(lǐng)隊人員的管理二、對大陸居民赴臺灣地區(qū)旅游領(lǐng)隊人員的管理

（一）申領(lǐng)條件

（二）申請程序（三）領(lǐng)隊的工作職責和規(guī)范

第五節(jié)領(lǐng)隊人員的管理二、對大陸居民赴臺灣地區(qū)旅游領(lǐng)隊人員的管理

（一）申領(lǐng)條件

（1）愛祖國，遵紀守法，掌握對臺政策；

（2）已與經(jīng)指定經(jīng)營赴臺旅游業(yè)務(wù)的旅行社（以下簡稱組團社）簽訂了正式勞動合同；

（3）已取得導游證。

（二）申請程序（三）領(lǐng)隊的工作職責和規(guī)范

第五節(jié)領(lǐng)隊人員的管理二、對大陸居民赴臺灣地區(qū)旅游領(lǐng)隊人員的管理

（二）申請程序

組團社申領(lǐng)，并提交申請《赴臺旅游領(lǐng)隊證人員登記表》省、自治區(qū)、直轄市旅游行政部門應(yīng)當對申領(lǐng)人員進行資格審查、業(yè)務(wù)培訓和考核由省、自治區(qū)、直轄市旅游行政部門向海峽兩岸旅游交流協(xié)會申請辦理領(lǐng)隊證領(lǐng)隊證由海旅會統(tǒng)一樣式并制作，由組團社所在的省、自治區(qū)、直轄市