獻(xiàn)縣輔警管理辦法總則目的依據(jù)為了規(guī)范獻(xiàn)縣輔警隊(duì)伍的管理，保障輔警依法履行職責(zé)，維護(hù)輔警的合法權(quán)益，充分發(fā)揮輔警在協(xié)助公安機(jī)關(guān)維護(hù)社會治安、打擊違法犯罪、服務(wù)人民群眾等方面的作用，根據(jù)《中華人民共和國人民警察法》以及相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，結(jié)合獻(xiàn)縣實(shí)際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于獻(xiàn)縣公安機(jī)關(guān)招聘使用的輔警的管理。本辦法所稱輔警，是指根據(jù)社會治安形勢發(fā)展和公安工作實(shí)際需要，面向社會招聘，為公安機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)和警務(wù)活動提供輔助支持的非人民警察身份人員，包括文職輔警和勤務(wù)輔警。管理原則輔警管理遵循“誰使用、誰管理、誰負(fù)責(zé)”的原則，堅(jiān)持依法管理、嚴(yán)格管理、科學(xué)管理、規(guī)范管理，確保輔警隊(duì)伍的健康發(fā)展和作用發(fā)揮。職責(zé)定位輔警應(yīng)當(dāng)在公安機(jī)關(guān)及其人民警察的指揮和監(jiān)督下開展警務(wù)輔助工作，不得單獨(dú)執(zhí)法。輔警依法履行職責(zé)的行為受法律保護(hù)，相關(guān)法律后果由其所屬公安機(jī)關(guān)承擔(dān)。招聘與錄用招聘計(jì)劃公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作需要，科學(xué)合理制定輔警招聘計(jì)劃，明確招聘的崗位、數(shù)量、條件和程序等，并報(bào)同級政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。招聘條件1.具有中華人民共和國國籍；2.擁護(hù)中華人民共和國憲法，遵守國家法律法規(guī)，品行端正；3.年滿18周歲且不超過35周歲，特殊崗位可適當(dāng)放寬年齡限制；4.具有高中以上文化程度；5.具有正常履行職責(zé)的身體條件和心理素質(zhì)；6.具備履行職責(zé)所需的工作能力；7.法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。有下列情形之一的，不得招聘為輔警：1.受過刑事處罰或者涉嫌違法犯罪尚未查清的；2.曾被行政拘留、司法拘留或者收容教育的；3.被開除公職、開除軍籍或者因違紀(jì)違規(guī)被辭退解聘的；4.有較為嚴(yán)重的個(gè)人不良信用記錄的；5.其他不適合從事輔警工作的情形。招聘程序輔警招聘應(yīng)當(dāng)遵循公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，按照發(fā)布招聘公告、報(bào)名、資格審查、筆試、面試、體能測試、體檢、政治考察、公示等程序進(jìn)行。錄用與合同簽訂經(jīng)公示無異議或者異議不成立的擬聘用人員，由公安機(jī)關(guān)與其簽訂勞動合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。勞動合同的期限根據(jù)崗位需要和工作實(shí)際確定，一般不低于2年。職責(zé)與權(quán)限文職輔警職責(zé)1.協(xié)助開展文書助理、檔案管理、接線查詢、窗口服務(wù)、證件辦理、信息采集與錄入等行政管理工作；2.協(xié)助開展心理咨詢、醫(yī)療、翻譯、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)維護(hù)、數(shù)據(jù)分析、軟件研發(fā)、安全監(jiān)測、通訊保障、資金分析、非涉密財(cái)務(wù)管理、實(shí)驗(yàn)室分析、現(xiàn)場勘查、檢驗(yàn)鑒定等技術(shù)支持工作；3.協(xié)助開展警用裝備保管和維護(hù)保養(yǎng)、后勤服務(wù)等警務(wù)保障工作；4.其他可以由文職輔警從事的工作。勤務(wù)輔警職責(zé)1.協(xié)助預(yù)防、制止違法犯罪活動；2.協(xié)助開展治安巡邏、治安檢查以及對人員聚集場所進(jìn)行安全檢查；3.協(xié)助盤查、堵控、監(jiān)控、看管違法犯罪嫌疑人；4.協(xié)助維護(hù)案（事）件現(xiàn)場秩序，保護(hù)案（事）件現(xiàn)場，搶救受傷人員；5.協(xié)助疏導(dǎo)交通，勸阻、糾正交通安全違法行為，采集交通違法信息；6.協(xié)助開展戒毒人員日常管理、檢查易制毒化學(xué)品企業(yè)、公開查緝毒品；7.協(xié)助開展公安監(jiān)管場所的管理勤務(wù)；8.協(xié)助開展出入境管理服務(wù)、邊防檢查；9.參與滅火救援和協(xié)助開展消防監(jiān)督管理；10.其他可以由勤務(wù)輔警協(xié)助開展的工作。禁止性行為輔警不得從事以下工作：1.國內(nèi)安全保衛(wèi)、技術(shù)偵察、反邪教、反恐怖等工作；2.辦理涉及國家秘密的事項(xiàng)；3.案件調(diào)查取證、出具鑒定報(bào)告、交通事故責(zé)任認(rèn)定；4.執(zhí)行刑事強(qiáng)制措施；5.作出行政處理決定；6.審核案件；7.保管、使用武器、警械；8.法律法規(guī)規(guī)定必須由人民警察從事的工作。權(quán)利與保障輔警權(quán)利1.獲得履行職責(zé)必要的工作條件；2.依法獲得勞動報(bào)酬，享受法定福利、保險(xiǎn)待遇；3.參加業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)；4.對本單位工作提出意見和建議；5.依法提出申訴和控告；6.法律法規(guī)規(guī)定和勞動合同約定的其他權(quán)利。薪酬待遇公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平和財(cái)政狀況，合理確定輔警的薪酬標(biāo)準(zhǔn)，并建立動態(tài)調(diào)整機(jī)制。輔警薪酬應(yīng)當(dāng)包括基本工資、績效工資、津補(bǔ)貼等。福利待遇1.輔警依法享受國家規(guī)定的年休假、探親假、婚喪假、產(chǎn)假等假期。2.公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)為輔警繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)等社會保險(xiǎn)，并繳存住房公積金。3.為輔警購買必要的商業(yè)保險(xiǎn)，提高輔警的職業(yè)保障水平。職業(yè)發(fā)展1.建立輔警層級晉升制度，根據(jù)輔警的工作年限、考核結(jié)果、業(yè)務(wù)能力等情況，確定輔警的層級，并與薪酬待遇掛鉤。2.定期組織輔警開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和技能競賽，鼓勵輔警參加學(xué)歷教育和職業(yè)資格考試，提高自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。3.對表現(xiàn)優(yōu)秀的輔警，在報(bào)考公安機(jī)關(guān)人民警察職位時(shí)，按照有關(guān)規(guī)定給予適當(dāng)照顧。管理與監(jiān)督日常管理1.公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全輔警日常管理制度，明確輔警的工作紀(jì)律、考勤制度、請銷假制度等，加強(qiáng)對輔警的日常管理和監(jiān)督。2.實(shí)行輔警崗位責(zé)任制，明確各崗位的工作職責(zé)和工作標(biāo)準(zhǔn)，確保輔警認(rèn)真履行職責(zé)。3.建立輔警工作臺賬，記錄輔警的工作情況和業(yè)績表現(xiàn)，作為考核評價(jià)的重要依據(jù)。教育培訓(xùn)1.入職培訓(xùn)：新招聘的輔警必須參加不少于30天的入職培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括政治理論、法律法規(guī)、公安業(yè)務(wù)知識、職業(yè)道德、紀(jì)律作風(fēng)等方面。2.定期培訓(xùn)：每年組織輔警開展不少于15天的定期培訓(xùn)，更新知識結(jié)構(gòu)，提高業(yè)務(wù)能力。3.專項(xiàng)培訓(xùn)：根據(jù)工作需要，適時(shí)組織輔警開展專項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，如應(yīng)急處突、信息化應(yīng)用等培訓(xùn)?？己嗽u價(jià)1.建立輔警考核評價(jià)機(jī)制，實(shí)行平時(shí)考核與年度考核相結(jié)合。平時(shí)考核主要考核輔警的日常工作表現(xiàn)，年度考核主要考核輔警在一個(gè)年度內(nèi)的工作業(yè)績、業(yè)務(wù)能力、工作態(tài)度等方面的情況。2.考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、基本合格和不合格四個(gè)等次?？己私Y(jié)果作為輔警層級晉升、薪酬調(diào)整、獎勵懲戒的重要依據(jù)。監(jiān)督檢查1.公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對輔警的監(jiān)督檢查，建立健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，對輔警的執(zhí)法執(zhí)勤活動進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)督。2.設(shè)立投訴舉報(bào)電話和信箱，接受社會公眾對輔警的監(jiān)督和投訴舉報(bào)。對群眾反映的問題，要及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋給投訴舉報(bào)人。3.依法保障輔警的合法權(quán)益，對惡意投訴、誣告陷害輔警的，要依法追究相關(guān)人員的法律責(zé)任。獎勵與懲戒獎勵1.對在工作中表現(xiàn)突出、有顯著成績和貢獻(xiàn)的輔警，按照國家有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。2.獎勵分為嘉獎、記功、授予榮譽(yù)稱號等。對獲得獎勵的輔警，給予一定的物質(zhì)獎勵，并在層級晉升、薪酬調(diào)整等方面予以優(yōu)先考慮。懲戒1.輔警違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，視情節(jié)輕重，給予相應(yīng)的處分：違反工作紀(jì)律，遲到、早退、曠工或者在工作時(shí)間內(nèi)從事與工作無關(guān)的事情的；不服從管理，拒絕執(zhí)行上級命令的；泄露國家秘密、工作秘密或者因工作失誤造成嚴(yán)重后果的；利用職務(wù)之便謀取私利的；參與或者支持