活畜抵押管理辦法一、總則（一）目的為規(guī)范活畜抵押行為，保障金融機構(gòu)與抵押人合法權(quán)益，促進畜牧業(yè)發(fā)展，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本行業(yè)實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在本地區(qū)范圍內(nèi)，以活畜作為抵押物向金融機構(gòu)申請融資的行為?；钚蠓N類包括但不限于牛、羊、豬等常見畜牧品種。（三）基本原則1.合法性原則：活畜抵押行為必須符合國家法律法規(guī)及相關(guān)政策要求。2.真實性原則：抵押活畜的來源、數(shù)量、質(zhì)量等信息必須真實可靠。3.安全性原則：確保抵押活畜的安全，防止出現(xiàn)意外損失影響抵押權(quán)實現(xiàn)。4.公平公正原則：保障金融機構(gòu)與抵押人在活畜抵押過程中的公平地位，維護雙方合法權(quán)益。二、抵押物認定（一）活畜條件1.抵押的活畜應具有合法來源，系抵押人合法擁有并有權(quán)處置。2.健康狀況良好，無重大疾病或傷殘，符合國家及地方相關(guān)畜牧養(yǎng)殖健康標準。3.具有可識別性和可追蹤性，能夠通過耳標、電子芯片等標識手段進行清晰標識。（二）價值評估1.金融機構(gòu)應委托具有專業(yè)資質(zhì)的評估機構(gòu)對抵押活畜進行價值評估。評估機構(gòu)應遵循客觀、公正、科學的原則，綜合考慮活畜品種、年齡、體重、市場行情等因素確定評估價值。2.評估報告應詳細說明評估依據(jù)、評估方法、評估結(jié)果等內(nèi)容，并由評估人員簽字確認，評估機構(gòu)蓋章。三、抵押登記（一）登記部門活畜抵押登記由本地區(qū)[具體登記部門名稱]負責辦理。（二）登記流程1.抵押人與金融機構(gòu)簽訂活畜抵押合同后，雙方共同向登記部門提出抵押登記申請，并提交以下材料：抵押登記申請書；抵押合同；抵押人身份證明；金融機構(gòu)營業(yè)執(zhí)照副本復印件；活畜價值評估報告；登記部門要求的其他材料。2.登記部門對提交的材料進行審核，符合要求的予以受理，并在[規(guī)定工作日]內(nèi)辦理完畢抵押登記手續(xù)，出具抵押登記證明。3.抵押登記證明應注明抵押活畜的品種、數(shù)量、價值、抵押期限等信息。（三）變更與注銷登記1.抵押期間，如抵押活畜的品種、數(shù)量、價值等發(fā)生變更，抵押人與金融機構(gòu)應及時向登記部門申請辦理變更登記手續(xù)。2.抵押合同履行完畢或提前解除的，抵押人與金融機構(gòu)應共同向登記部門申請辦理注銷登記手續(xù)，交回抵押登記證明。四、抵押期間管理（一）抵押人義務1.妥善飼養(yǎng)管理抵押活畜，保證活畜健康狀況良好，不得擅自處置抵押活畜。2.按照金融機構(gòu)要求，定期提供抵押活畜的存欄數(shù)量、健康狀況等信息。3.如抵押活畜發(fā)生重大疾病、死亡或其他可能影響抵押物價值的情況，應及時通知金融機構(gòu)，并采取有效措施防止損失擴大。（二）金融機構(gòu)權(quán)利1.有權(quán)對抵押活畜的飼養(yǎng)管理情況進行監(jiān)督檢查，抵押人應予以配合。2.在抵押人違反抵押合同約定或出現(xiàn)可能影響抵押物價值的情況時，有權(quán)要求抵押人采取相應措施或提前實現(xiàn)抵押權(quán)。（三）保險要求1.抵押人應為抵押活畜購買足額的商業(yè)保險，保險期限應不短于抵押期限。2.保險單中應明確金融機構(gòu)為第一受益人，在抵押期間，保險賠償金應優(yōu)先用于償還金融機構(gòu)貸款本息。五、抵押權(quán)實現(xiàn)（一）實現(xiàn)方式1.抵押合同履行期限屆滿，抵押人未能履行債務的，金融機構(gòu)有權(quán)依法處置抵押活畜，以所得價款優(yōu)先受償。2.處置方式包括但不限于拍賣、變賣等。金融機構(gòu)應按照相關(guān)法律法規(guī)及程序進行處置，確保處置過程公開、公平、公正。（二）價款分配處置抵押活畜所得價款，按照以下順序分配：1.支付處置費用；2.償還金融機構(gòu)貸款本息及相關(guān)費用；3.如有剩余，退還抵押人。（三）特殊情況處理1.如抵押活畜因不可抗力等原因造成損失，金融機構(gòu)應根據(jù)保險賠償情況及抵押活畜剩余價值，協(xié)商確定抵押權(quán)實現(xiàn)方式。2.如在抵押權(quán)實現(xiàn)過程中出現(xiàn)爭議，雙方應通過協(xié)商、仲裁或訴訟等方式解決。六、風險防控（一）市場風險1.密切關(guān)注活畜市場行情變化，加強市場監(jiān)測與分析，及時調(diào)整抵押活畜價值評估標準和風險防控措施。2.要求抵押人提供一定比例的保證金或其他擔保措施，以降低市場價格波動對抵押權(quán)實現(xiàn)的影響。（二）疫病風險1.加強與畜牧獸醫(yī)部門合作，建立健全疫病監(jiān)測預警機制，及時掌握本地區(qū)活畜疫病發(fā)生情況。2.要求抵押人嚴格遵守畜牧養(yǎng)殖防疫規(guī)定，定期對抵押活畜進行疫病檢測和防疫處理，降低疫病發(fā)生風險。（三）道德風險1.加強對抵押人信用狀況的調(diào)查與評估，建立信用檔案，對信用不良的抵押人謹慎開展活畜抵押業(yè)務。2.在抵押合同中明確雙方權(quán)利義務及違約責任，加大對違約行為的懲處力度，防范道德風險。七、監(jiān)督管理（一）部門職責1.[具體監(jiān)管部門名稱]負責對本地區(qū)活畜抵押業(yè)務進行監(jiān)督管理，規(guī)范活畜抵押行為，維護金融市場秩序。2.畜牧獸醫(yī)部門負責對抵押活畜的健康狀況進行監(jiān)督檢查，提供技術(shù)支持與指導。（二）監(jiān)督檢查內(nèi)容1.活畜抵押登記情況，包括登記手續(xù)是否齊全、登記信息是否準確等。2.抵押期間抵押活畜的飼養(yǎng)管理情況，是否符合相關(guān)要求。3.金融機構(gòu)抵押權(quán)實現(xiàn)情況，是否依法依規(guī)進行處置。4.各方遵守本辦法及相關(guān)法律法規(guī)的情況。（三）違規(guī)處理對