環(huán)境綜合管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)公司/組織的環(huán)境綜合管理，規(guī)范各類環(huán)境行為，有效預(yù)防和控制環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)公司/組織可持續(xù)發(fā)展，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司/組織內(nèi)所有部門、車間、分支機(jī)構(gòu)及相關(guān)人員在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中涉及的環(huán)境管理工作。（三）基本原則1.預(yù)防為主原則：強(qiáng)化環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的源頭預(yù)防，從規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、生產(chǎn)等全過程采取有效措施，減少污染物的產(chǎn)生和排放。2.合規(guī)守法原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家及地方有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)、政策標(biāo)準(zhǔn)，確保公司/組織環(huán)境行為合法合規(guī)。3.全員參與原則：明確各部門、各崗位人員的環(huán)境職責(zé)，鼓勵(lì)全體員工積極參與環(huán)境管理工作，形成良好的環(huán)境管理氛圍。4.持續(xù)改進(jìn)原則：不斷完善環(huán)境管理體系，持續(xù)提高環(huán)境管理水平，實(shí)現(xiàn)環(huán)境績(jī)效的持續(xù)提升。（四）引用文件1.《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》2.《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》3.《中華人民共和國(guó)水污染防治法》4.《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》5.《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》6.《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》7.相關(guān)行業(yè)環(huán)境排放標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范二、環(huán)境管理職責(zé)（一）公司/組織管理層職責(zé)1.負(fù)責(zé)制定公司/組織的環(huán)境方針、目標(biāo)和指標(biāo)，并確保其與公司/組織的戰(zhàn)略方向相一致，符合法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求。2.提供環(huán)境管理工作所需的人力、物力、財(cái)力等資源支持，保障環(huán)境管理體系的有效運(yùn)行。3.定期評(píng)審環(huán)境管理體系的有效性，推動(dòng)環(huán)境管理工作的持續(xù)改進(jìn)。4.決策重大環(huán)境事項(xiàng)，協(xié)調(diào)解決跨部門的環(huán)境管理問題。（二）環(huán)境管理部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)組織制定、修訂和完善公司/組織的環(huán)境管理制度、操作規(guī)程等文件，并監(jiān)督實(shí)施。2.牽頭編制公司/組織的年度環(huán)境管理工作計(jì)劃和預(yù)算，并組織實(shí)施和跟蹤考核。3.負(fù)責(zé)組織開展環(huán)境監(jiān)測(cè)、環(huán)境統(tǒng)計(jì)等工作，及時(shí)掌握公司/組織的環(huán)境質(zhì)量狀況和污染物排放情況。4.組織開展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)防控措施，牽頭處理突發(fā)環(huán)境事件。5.負(fù)責(zé)對(duì)新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)申報(bào)及“三同時(shí)”監(jiān)督管理。6.組織開展環(huán)保宣傳教育和培訓(xùn)工作，提高員工的環(huán)保意識(shí)和技能。7.負(fù)責(zé)與政府環(huán)保部門及相關(guān)方進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，及時(shí)了解和落實(shí)環(huán)保政策要求。（三）各部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)本部門職責(zé)范圍內(nèi)的環(huán)境管理工作，嚴(yán)格遵守公司/組織的環(huán)境管理制度和操作規(guī)程。2.制定本部門的環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)，并組織實(shí)施和考核。3.負(fù)責(zé)本部門環(huán)境設(shè)施設(shè)備的日常維護(hù)管理，確保其正常運(yùn)行。4.開展本部門員工的環(huán)保宣傳教育，提高員工環(huán)保意識(shí)，督促員工規(guī)范環(huán)境行為。5.配合環(huán)境管理部門做好相關(guān)環(huán)境管理工作，及時(shí)報(bào)告本部門發(fā)現(xiàn)的環(huán)境問題和隱患。（四）員工職責(zé)1.嚴(yán)格遵守公司/組織的環(huán)境管理制度和操作規(guī)程，積極參與環(huán)境管理工作。2.愛護(hù)公司/組織內(nèi)的環(huán)境設(shè)施設(shè)備，正確使用環(huán)保用品，減少污染物的產(chǎn)生和排放。3.發(fā)現(xiàn)環(huán)境問題及時(shí)報(bào)告，對(duì)違反環(huán)境管理規(guī)定的行為進(jìn)行勸阻和制止。4.參加公司/組織組織的環(huán)保培訓(xùn)和教育活動(dòng)，不斷提高自身的環(huán)保意識(shí)和技能。三、環(huán)境規(guī)劃與目標(biāo)管理（一）環(huán)境規(guī)劃制定1.公司/組織應(yīng)結(jié)合自身發(fā)展戰(zhàn)略、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)及環(huán)境現(xiàn)狀，制定中長(zhǎng)期環(huán)境規(guī)劃。2.環(huán)境規(guī)劃應(yīng)包括環(huán)境管理目標(biāo)、指標(biāo)、行動(dòng)計(jì)劃及保障措施等內(nèi)容。3.環(huán)境規(guī)劃制定過程中應(yīng)充分征求各部門意見，確保規(guī)劃的科學(xué)性、合理性和可操作性。（二）環(huán)境目標(biāo)與指標(biāo)設(shè)定1.根據(jù)環(huán)境規(guī)劃，公司/組織應(yīng)制定年度環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)，并進(jìn)行分解落實(shí)到各部門。2.環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)應(yīng)明確、具體、可量化，具有挑戰(zhàn)性和可實(shí)現(xiàn)性。3.環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)應(yīng)包括污染物減排、資源節(jié)約、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控等方面的內(nèi)容。（三）目標(biāo)管理與考核1.各部門應(yīng)將環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)納入本部門工作計(jì)劃，制定具體的實(shí)施方案，并組織實(shí)施。2.環(huán)境管理部門負(fù)責(zé)對(duì)各部門環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)的完成情況進(jìn)行定期檢查和考核。3.考核結(jié)果應(yīng)與部門和員工的績(jī)效掛鉤，對(duì)完成環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)成績(jī)突出的部門和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)未完成的進(jìn)行督促整改和問責(zé)。四、環(huán)境監(jiān)測(cè)與統(tǒng)計(jì)（一）環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)劃1.公司/組織應(yīng)根據(jù)國(guó)家及地方環(huán)境監(jiān)測(cè)規(guī)范和自身實(shí)際情況，制定年度環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)劃。2.環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)劃應(yīng)明確監(jiān)測(cè)項(xiàng)目、監(jiān)測(cè)點(diǎn)位、監(jiān)測(cè)頻次、監(jiān)測(cè)方法及監(jiān)測(cè)時(shí)間等內(nèi)容。3.環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)劃應(yīng)涵蓋大氣、水、土壤、噪聲等環(huán)境要素，以及污染物排放情況的監(jiān)測(cè)。（二）監(jiān)測(cè)實(shí)施1.環(huán)境管理部門應(yīng)按照環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)劃組織開展監(jiān)測(cè)工作，可委托有資質(zhì)的環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)測(cè)。2.監(jiān)測(cè)人員應(yīng)嚴(yán)格按照監(jiān)測(cè)規(guī)范和操作規(guī)程進(jìn)行操作，確保監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和可靠性。3.監(jiān)測(cè)過程中發(fā)現(xiàn)異常情況應(yīng)及時(shí)報(bào)告，并采取相應(yīng)的措施進(jìn)行處理。（三）環(huán)境統(tǒng)計(jì)1.公司/組織應(yīng)建立健全環(huán)境統(tǒng)計(jì)制度，明確統(tǒng)計(jì)職責(zé)和統(tǒng)計(jì)流程。2.環(huán)境統(tǒng)計(jì)應(yīng)涵蓋公司/組織的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中各類污染物的產(chǎn)生量、排放量、處理量、綜合利用量等數(shù)據(jù)。3.各部門應(yīng)按照規(guī)定及時(shí)、準(zhǔn)確地報(bào)送環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，環(huán)境管理部門負(fù)責(zé)對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總、分析和上報(bào)。五、污染防治管理（一）大氣污染防治1.優(yōu)化生產(chǎn)工藝，采用清潔能源，減少煤炭、重油等高污染燃料的使用。2.對(duì)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢氣進(jìn)行有效收集和處理，確保達(dá)標(biāo)排放。安裝高效的廢氣處理設(shè)施，如布袋除塵器、活性炭吸附器、催化氧化裝置等，并定期進(jìn)行維護(hù)和更新。3.加強(qiáng)對(duì)廢氣排放口的管理，設(shè)置明顯的標(biāo)識(shí)牌，安裝在線監(jiān)測(cè)設(shè)備，實(shí)時(shí)監(jiān)控廢氣排放情況。4.對(duì)無(wú)組織排放的廢氣，采取密閉作業(yè)、安裝集氣罩、加強(qiáng)通風(fēng)換氣等措施進(jìn)行控制。（二）水污染防治1.實(shí)行雨污分流、清污分流，建設(shè)完善的污水處理設(shè)施。對(duì)生產(chǎn)廢水進(jìn)行分類收集、分質(zhì)處理，達(dá)標(biāo)后回用或排入城市污水處理廠。2.加強(qiáng)對(duì)污水處理設(shè)施的運(yùn)行管理，確保其正常運(yùn)行，定期對(duì)污水處理效果進(jìn)行監(jiān)測(cè)和評(píng)估。3.嚴(yán)格控制污水排放口的水質(zhì)，安裝水質(zhì)在線監(jiān)測(cè)設(shè)備，確保達(dá)標(biāo)排放。4.加強(qiáng)對(duì)水資源的節(jié)約利用，推廣節(jié)水型工藝和設(shè)備，提高水的重復(fù)利用率。（三）固體廢物污染防治1.對(duì)固體廢物進(jìn)行分類收集、貯存和處置，嚴(yán)禁混合存放。2.建設(shè)符合環(huán)保要求的固體廢物貯存設(shè)施，確保其防雨、防滲、防漏。3.對(duì)危險(xiǎn)廢物應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行申報(bào)登記、轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理，委托有資質(zhì)的單位進(jìn)行處置。4.鼓勵(lì)對(duì)一般固體廢物進(jìn)行綜合利用，減少固體廢物的最終處置量。（四）噪聲污染防治1.合理布局生產(chǎn)設(shè)備，選用低噪聲設(shè)備，并采取有效的減振、降噪措施。2.對(duì)高噪聲設(shè)備設(shè)置隔音罩、消聲器等降噪設(shè)施，加強(qiáng)設(shè)備的日常維護(hù)和保養(yǎng)，確保其正常運(yùn)行，降低噪聲排放。3.合理安排生產(chǎn)時(shí)間，避免在居民休息時(shí)間進(jìn)行高噪聲作業(yè)。如因工藝要求必須連續(xù)作業(yè)的，應(yīng)采取有效的降噪措施，并提前公告附近居民。六、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理（一）環(huán)境影響評(píng)價(jià)1.新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)，編制環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件。2.環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件應(yīng)包括項(xiàng)目概況、環(huán)境現(xiàn)狀評(píng)價(jià)、環(huán)境影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià)、環(huán)境保護(hù)措施及其經(jīng)濟(jì)、技術(shù)論證、環(huán)境影響經(jīng)濟(jì)損益分析、環(huán)境管理與監(jiān)測(cè)計(jì)劃等內(nèi)容。3.公司/組織應(yīng)在項(xiàng)目可行性研究階段委托有資質(zhì)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)開展環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作，并按照規(guī)定程序報(bào)環(huán)保部門審批。（二）“三同時(shí)”管理1.建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。2.環(huán)境管理部門應(yīng)參與建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)審查，對(duì)環(huán)境保護(hù)設(shè)施的設(shè)計(jì)方案提出意見和建議。3.在建設(shè)項(xiàng)目施工過程中，環(huán)境管理部門應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保環(huán)境保護(hù)設(shè)施按照設(shè)計(jì)要求建設(shè)。4.建設(shè)項(xiàng)目竣工后，公司/組織應(yīng)按照規(guī)定組織開展環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可正式投入生產(chǎn)或使用。七、環(huán)境應(yīng)急管理（一）應(yīng)急預(yù)案制定1.公司/組織應(yīng)制定完善的突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置措施、應(yīng)急物資保障等內(nèi)容。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)根據(jù)公司/組織的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)狀況及可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件類型進(jìn)行編制，并定期進(jìn)行修訂和完善。3.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)報(bào)當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門備案，并組織開展應(yīng)急演練，提高員工的應(yīng)急處置能力。（二）應(yīng)急響應(yīng)與處置1.發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時(shí)，公司/組織應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，迅速采取有效的應(yīng)急處置措施，控制事件的擴(kuò)大，減少環(huán)境污染和人員傷亡。2.應(yīng)急處置過程中，應(yīng)及時(shí)向上級(jí)主管部門和當(dāng)?shù)卣碍h(huán)保部門報(bào)告事件情況，配合相關(guān)部門開展應(yīng)急救援工作。3.事件處置結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)組織開展環(huán)境恢復(fù)工作，對(duì)受污染的環(huán)境進(jìn)行清理、修復(fù)，對(duì)事件原因進(jìn)行調(diào)查分析，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，完善應(yīng)急預(yù)案和環(huán)境管理措施。（三）應(yīng)急物資保障1.公司/組織應(yīng)建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度，配備必要的應(yīng)急物資，如防護(hù)用品、應(yīng)急監(jiān)測(cè)設(shè)備、應(yīng)急處置設(shè)備、救援器材等。2.對(duì)應(yīng)急物資進(jìn)行定期檢查、維護(hù)和更新，確保其處于良好狀態(tài)，隨時(shí)可投入使用。3.明確應(yīng)急物資的管理責(zé)任人和管理流程，確保應(yīng)急物資的安全存放和有效使用。八、環(huán)境信息公開（一）公開內(nèi)容1.公司/組織應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，主動(dòng)公開環(huán)境方針、目標(biāo)、指標(biāo)、環(huán)境管理措施及成效等環(huán)境信息。2.定期公布主要污染物的排放情況、環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案及演練情況等信息。3.對(duì)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件、竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等信息進(jìn)行公開。（二）公開方式1.通過公司/組織網(wǎng)站、公告欄、新聞媒體等多種渠道進(jìn)行環(huán)境信息公開。2.在公司/組織辦公場(chǎng)所顯著位置設(shè)置環(huán)境信息公開欄，及時(shí)更新環(huán)境信息。3.按照環(huán)保部門要求，通過政府環(huán)境信息公開平臺(tái)等進(jìn)行信息公開。九、監(jiān)督檢查與考核（一）監(jiān)督檢查1.環(huán)境管理部門應(yīng)定期對(duì)公司/組織各部門的環(huán)境管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括環(huán)境管理制度執(zhí)行情況、環(huán)境設(shè)施設(shè)備運(yùn)行情況、污染物排放情況、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控措施落實(shí)情況等。2.可采取現(xiàn)場(chǎng)檢查、資料查閱、監(jiān)測(cè)檢測(cè)等方式進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)下達(dá)整改通知書，責(zé)令限期整改。3.對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)設(shè)備應(yīng)加強(qiáng)日常巡查，確保環(huán)境管理工作的有效落實(shí)。（二）考核評(píng)價(jià)1.建立環(huán)境