福建社工管理辦法一、總則（一）目的為了加強福建社會工作者隊伍建設，規(guī)范社會工作者管理，提高社會工作服務水平，促進社會工作事業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)國家有關法律法規(guī)和政策規(guī)定，結合本省實際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在福建省行政區(qū)域內從事社會工作服務及相關管理活動的社會工作者。本辦法所稱社會工作者，是指通過全國社會工作者職業(yè)水平評價，取得職業(yè)水平證書，并在社會工作服務機構中從事社會工作服務的專業(yè)人員，以及在城鄉(xiāng)社區(qū)、相關單位和組織中專門從事社會工作的人員。（三）基本原則1.以人為本原則：以滿足人民群眾日益增長的社會服務需求為出發(fā)點和落腳點，充分發(fā)揮社會工作者在解決社會問題、促進社會和諧中的作用。2.專業(yè)規(guī)范原則：遵循社會工作專業(yè)價值理念、理論知識和方法技巧，規(guī)范社會工作者職業(yè)行為，提高服務質量。3.分類管理原則：根據(jù)社會工作者的職業(yè)特點、服務領域和崗位需求，實行分類管理，提高管理的針對性和有效性。4.協(xié)同發(fā)展原則：加強政府部門、社會組織、企事業(yè)單位等各方協(xié)同合作，共同推動社會工作事業(yè)發(fā)展。二、社會工作者職業(yè)水平評價（一）考試報名條件1.助理社會工作師：-取得高中或者中專學歷，從事社會工作滿4年；-取得社會工作專業(yè)大專學歷，從事社會工作滿2年；-社會工作專業(yè)本科應屆畢業(yè)生；-取得其他專業(yè)大專學歷，從事社會工作滿4年；-取得其他專業(yè)本科及以上學歷，從事社會工作滿2年。2.社會工作師：-取得高中或者中專學歷，并取得助理社會工作師職業(yè)水平證書后，從事社會工作滿6年；-取得社會工作專業(yè)大專及以上學歷或學位，從事社會工作滿4年；-取得社會工作專業(yè)大學本科學歷，從事社會工作滿3年；-取得社會工作專業(yè)碩士學位，從事社會工作滿1年；-取得社會工作專業(yè)博士學位；-取得其他專業(yè)大專及以上學歷或學位，其從事社會工作年限相應增加2年。3.高級社會工作師：-具有本科及以上學歷（或學士及以上學位）；-在通過全國社會工作者職業(yè)水平考試取得社會工作師（中級）資格后，從事社會工作滿5年；-所在單位出具的社會工作業(yè)務工作證明材料；-具有豐富的社會工作實踐經(jīng)驗，能夠熟練運用社會工作專業(yè)理論、方法和技巧解決復雜問題，并具備較強的研究能力和創(chuàng)新能力；-在社會工作領域具有較高的知名度和影響力，能夠發(fā)揮引領示范作用；-近5年內，在社會工作專業(yè)期刊上發(fā)表至少3篇有較高學術價值的專業(yè)論文，或出版有較高學術價值的社會工作專業(yè)著作。（二）考試組織與實施1.福建社會工作者職業(yè)水平考試按照國家統(tǒng)一部署，由省人力資源和社會保障廳會同省民政廳組織實施。2.考試報名工作一般在每年的[具體時間區(qū)間]進行，考試時間一般為每年的[具體考試日期]。3.考試科目包括《社會工作綜合能力（初級）》、《社會工作實務（初級）》、《社會工作綜合能力（中級）》、《社會工作法規(guī)與政策》、《社會工作實務（中級）》、《社會工作實務（高級）》。4.考試成績實行滾動管理，參加考試的人員必須在連續(xù)的考試年度內通過全部應試科目，方可取得相應職業(yè)水平證書。（三）證書登記與管理1.社會工作者職業(yè)水平證書實行登記服務制度。省民政廳負責本省社會工作者職業(yè)水平證書登記服務的具體工作。2.社會工作者應在取得職業(yè)水平證書后[規(guī)定時間]內，通過福建省民政廳指定的網(wǎng)站進行首次登記。登記有效期為3年。3.社會工作者在登記有效期內，應按照規(guī)定接受繼續(xù)教育，并在規(guī)定時間內完成再登記。再登記時，需提交繼續(xù)教育證明、工作業(yè)績證明等材料。4.社會工作者有下列情形之一的，由省民政廳注銷其職業(yè)水平證書登記，并予以公告：-完全喪失民事行為能力的；-死亡或者被宣告死亡的；-主動申請注銷登記的；-以不正當手段取得職業(yè)水平證書的；-違反社會工作職業(yè)道德，造成嚴重不良影響的；-連續(xù)[規(guī)定年限]年未接受繼續(xù)教育或未完成再登記的；-法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。三、社會工作者職業(yè)規(guī)范（一）職業(yè)道德1.熱愛社會工作事業(yè)，具有奉獻精神和強烈的社會責任感。2.尊重服務對象的權益，保守服務對象的隱私和秘密。3.堅持專業(yè)價值理念，遵循專業(yè)倫理規(guī)范，公正、平等地對待每一位服務對象。4.具備團隊合作精神，積極與同事、其他專業(yè)人員和相關部門溝通協(xié)作。5.不斷學習和提升專業(yè)能力，保持專業(yè)的敏銳性和創(chuàng)新性。（二）專業(yè)行為1.依據(jù)專業(yè)知識、技能和倫理原則，科學評估服務對象的需求，制定個性化的服務計劃。2.運用專業(yè)方法和技巧，為服務對象提供有效的服務，協(xié)助其解決問題，促進其發(fā)展。3.定期對服務效果進行評估和總結，及時調整服務策略，確保服務質量。4.妥善處理與服務對象、同事、機構、社會等各方面的關系，避免利益沖突。5.積極參與社會工作專業(yè)培訓、研討和交流活動，不斷提高專業(yè)水平。（三）服務記錄與檔案管理1.社會工作者應及時、準確、完整地記錄服務過程和服務成果，建立服務檔案。2.服務檔案應包括服務對象基本信息、服務計劃、服務記錄、服務評估、服務反饋等內容。3.服務記錄應采用規(guī)范的格式和方法，確保記錄的真實性、客觀性和完整性。4.服務檔案應妥善保管，保存期限不少于[規(guī)定年限]年。四、社會工作服務機構管理（一）設立與登記1.設立社會工作服務機構，應當經(jīng)縣級以上人民政府民政部門批準，依法登記注冊。2.申請設立社會工作服務機構，應當具備下列條件：-有明確的宗旨、業(yè)務范圍和組織機構；-有與其業(yè)務活動相適應的專業(yè)社會工作者和管理人員；-有與其業(yè)務活動相適應的合法財產(chǎn)；-有固定的辦公場所；-法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。3.申請設立社會工作服務機構，應當向登記管理機關提交下列文件：-登記申請書；-業(yè)務范圍和活動地域說明；-章程；-法定代表人身份證明；-驗資報告；-場所使用權證明；-社會工作者和管理人員的身份證明、資格證明；-其他相關證明材料。（二）運營與管理1.社會工作服務機構應建立健全內部管理制度，明確機構宗旨、業(yè)務范圍、組織架構、人員職責、財務制度、服務流程等。2.機構應按照章程規(guī)定開展活動，加強對社會工作者的管理和監(jiān)督，確保服務質量和專業(yè)水平。3.機構應建立合理的薪酬福利制度，保障社會工作者的合法權益，提高社會工作者的工作積極性。4.機構應加強財務管理，嚴格執(zhí)行財務制度，確保經(jīng)費使用合理、透明。5.機構應積極拓展業(yè)務渠道，加強與政府部門、社會組織、企事業(yè)單位等的合作，爭取更多的資源和支持。（三）監(jiān)督與評估1.縣級以上人民政府民政部門負責對本行政區(qū)域內社會工作服務機構進行監(jiān)督管理。2.民政部門應定期對社會工作服務機構進行檢查，檢查內容包括機構運營管理、服務質量、財務管理、人員配備等方面。3.民政部門應建立社會工作服務機構評估制度，定期對機構進行評估，評估結果作為政府購買服務、表彰獎勵等的重要依據(jù)。4.社會工作服務機構應自覺接受社會監(jiān)督，及時公開服務信息、財務狀況等，提高機構透明度。五、政府購買社會工作服務（一）購買范圍與內容1.政府購買社會工作服務的范圍主要包括老年人、殘疾人、兒童、青少年、婦女、社區(qū)矯正人員、戒毒人員、受災群眾、特殊困難群體等領域的社會服務。2.政府購買社會工作服務的內容主要包括困難救助、矛盾調處、權益維護、心理疏導、行為矯治、關系調適、能力提升、資源鏈接、社會融入等方面的服務。（二）購買程序1.制定購買計劃：各級民政部門會同財政部門根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展狀況、社會服務需求和財政預算安排，制定政府購買社會工作服務計劃。2.發(fā)布采購信息：通過政府購買服務信息平臺、政府采購網(wǎng)等渠道發(fā)布采購信息，明確采購項目名稱、內容、數(shù)量、質量要求、服務期限、資金預算、承接主體條件、采購方式等。3.組織采購活動：按照政府采購相關法律法規(guī)和程序，組織開展采購活動，確定承接主體。4.簽訂服務合同：采購人與承接主體簽訂政府購買社會工作服務合同，明確雙方權利義務、服務內容、服務標準、服務期限、資金支付方式等。5.履行合同：承接主體按照合同約定提供服務，采購人對服務過程和服務質量進行監(jiān)督檢查。6.驗收評估：服務期滿后，采購人組織對服務項目進行驗收評估，評估結果作為支付服務費用和后續(xù)購買服務的重要依據(jù)。（三）資金管理與監(jiān)督1.政府購買社會工作服務資金納入財政預算管理，?？顚Ｓ谩?.財政部門應加強對政府購買社會工作服務資金的管理和監(jiān)督，確保資金使用安全、規(guī)范、有效。3.采購人應按照合同約定及時支付服務費用，不得無故拖欠。4.承接主體應嚴格按照財務制度使用資金，不得截留、挪用、虛報冒領。5.審計部門應加強對政府購買社會工作服務資金的審計監(jiān)督，確保資金使用合法合規(guī)。六、社會工作者繼續(xù)教育（一）繼續(xù)教育的目標與任務1.繼續(xù)教育的目標是提高社會工作者的專業(yè)素質和服務能力，促進社會工作者的職業(yè)發(fā)展。2.繼續(xù)教育的任務是使社會工作者及時了解和掌握社會工作領域的新知識、新技能、新方法，不斷更新專業(yè)知識結構，提高專業(yè)服務水平。（二）繼續(xù)教育的內容與形式1.繼續(xù)教育的內容包括社會工作專業(yè)理論、實務技能、政策法規(guī)、職業(yè)道德等方面。2.繼續(xù)教育的形式主要包括參加培訓、學術研討、在線學習、實踐鍛煉、發(fā)表論文等。（三）繼續(xù)教育的組織與管理1.省民政廳負責制定全省社會工作者繼續(xù)教育規(guī)劃和年度計劃，并組織實施。2.各地民政部門負責本地區(qū)社會工作者繼續(xù)教育的組織和管理工作。3.社會工作服務機構應鼓勵和支持社會工作者參加繼續(xù)教育，并為其提供必要的條件和保障。4.社會工作者應按照規(guī)定參加繼續(xù)教育，并在規(guī)定時間內完成規(guī)定的學分。七、社會工作者權益保障（一）勞動權益保障1.社會工作服務機構應與社會工作者簽訂勞動合同，明確雙方權利義務，保障社會工作者的勞動權益。2.社會工作者享有平等就業(yè)權、休息休假權、獲得勞動報酬權、享受社會保險和福利權、提請勞動爭議處理權以及法律規(guī)定的其他勞動權利。3.機構應按照國家和地方有關規(guī)定，為社會工作者繳納社會保險，包括養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險和生育保險。（二）職業(yè)發(fā)展保障1.機構應為社會工作者提供職業(yè)發(fā)展機會，支持其參加培訓、進修、學術交流等活動，提高專業(yè)水平。2.建立合理的職業(yè)晉升機制，根據(jù)社會工作者的工作業(yè)績、專業(yè)能力等，為其提供晉升空間。3.鼓勵社會工作者參與機構管理和決