校外托管管理辦法一、總則（一）目的為規(guī)范校外托管機構(gòu)的經(jīng)營行為，保障學(xué)生的安全與健康，促進校外托管行業(yè)的健康有序發(fā)展，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，制定本管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在本地區(qū)行政區(qū)域內(nèi)設(shè)立的面向中小學(xué)生提供校外托管服務(wù)的機構(gòu)（以下簡稱“托管機構(gòu)”）。（三）基本原則1.安全第一原則：托管機構(gòu)應(yīng)將保障學(xué)生的人身安全放在首位，建立健全安全管理制度，采取有效措施預(yù)防和應(yīng)對各類安全事故。2.規(guī)范經(jīng)營原則：嚴格遵守國家法律法規(guī)和行業(yè)標準，依法依規(guī)開展托管服務(wù)活動，確保服務(wù)質(zhì)量。3.服務(wù)育人原則：以學(xué)生為中心，提供優(yōu)質(zhì)、貼心的服務(wù)，注重培養(yǎng)學(xué)生良好的行為習(xí)慣和綜合素質(zhì)。二、設(shè)立與備案（一）設(shè)立條件1.場所要求托管機構(gòu)應(yīng)設(shè)置在安全、通風(fēng)、采光良好的場所，不得設(shè)在污染區(qū)和危險區(qū)。房屋建筑應(yīng)符合國家建筑安全標準，不得使用危房。有與托管服務(wù)相適應(yīng)的場地，包括學(xué)生活動區(qū)、休息區(qū)、餐飲區(qū)、洗漱區(qū)等，各區(qū)域應(yīng)相對獨立，布局合理。2.人員要求配備具有教師資格證或經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)的管理人員，負責學(xué)生的日常管理和教育指導(dǎo)。按照學(xué)生人數(shù)合理配備生活老師，生活老師應(yīng)具備良好的職業(yè)道德和責任心，掌握基本的生活護理和安全知識。從業(yè)人員應(yīng)持有有效的健康證明，無傳染性疾病和精神病史。3.設(shè)施設(shè)備要求配備必要的生活設(shè)施，如床鋪、桌椅、餐具、飲水機等，確保學(xué)生生活舒適。安裝必要的安全設(shè)施，如消防器材、監(jiān)控設(shè)備、緊急報警裝置等，確保學(xué)生人身安全。提供符合衛(wèi)生標準的餐飲服務(wù)，配備必要的餐飲加工設(shè)備和冷藏設(shè)備。4.資金要求具有與其經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的資金，能夠保證正常的運營和發(fā)展。資金來源合法，不得非法集資。（二）設(shè)立程序1.申請：舉辦者向所在地縣級教育行政部門提交設(shè)立校外托管機構(gòu)的書面申請，并提交相關(guān)證明材料，包括場所證明、人員資質(zhì)證明、資金證明等。2.受理：教育行政部門對申請材料進行審核，符合受理條件的予以受理，并出具受理通知書；不符合受理條件的，不予受理，并書面說明理由。3.審批：教育行政部門組織相關(guān)人員對申請設(shè)立的托管機構(gòu)進行實地考察，核實申報材料的真實性，對符合設(shè)立條件的，予以批準，并頒發(fā)《校外托管機構(gòu)辦學(xué)許可證》；對不符合設(shè)立條件的，不予批準，并書面說明理由。4.登記：取得《校外托管機構(gòu)辦學(xué)許可證》后，舉辦者應(yīng)依法到工商行政管理部門辦理注冊登記手續(xù)，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。（三）備案管理托管機構(gòu)應(yīng)在取得營業(yè)執(zhí)照后15個工作日內(nèi)，將機構(gòu)名稱、地址、法定代表人、經(jīng)營范圍、從業(yè)人員等信息報所在地縣級教育行政部門備案。教育行政部門應(yīng)建立校外托管機構(gòu)備案信息庫，及時更新備案信息。三、服務(wù)規(guī)范（一）服務(wù)內(nèi)容1.餐飲服務(wù)提供安全衛(wèi)生的餐飲，食品采購應(yīng)索證索票，確保食品來源合法、質(zhì)量安全。按照營養(yǎng)均衡的原則制定食譜，保證學(xué)生攝入充足的營養(yǎng)。餐飲加工過程應(yīng)符合食品安全操作規(guī)范，做到生熟分開、洗凈燒熟。2.生活照料安排學(xué)生合理的休息時間，保證學(xué)生充足的睡眠。協(xié)助學(xué)生做好個人衛(wèi)生，培養(yǎng)學(xué)生良好的生活習(xí)慣。關(guān)注學(xué)生的身體狀況，發(fā)現(xiàn)異常情況及時與家長溝通并送醫(yī)治療。3.作業(yè)輔導(dǎo)為學(xué)生提供必要的作業(yè)輔導(dǎo)，幫助學(xué)生解決學(xué)習(xí)中遇到的問題。不得組織學(xué)生開展學(xué)科類培訓(xùn)活動，不得加重學(xué)生的學(xué)習(xí)負擔。4.安全教育定期開展安全教育活動，提高學(xué)生的安全意識和自我保護能力。制定安全應(yīng)急預(yù)案，定期組織演練，確保在突發(fā)事件發(fā)生時能夠迅速、有效地進行應(yīng)對。（二）服務(wù)時間托管機構(gòu)的服務(wù)時間應(yīng)與學(xué)校教學(xué)時間相銜接，原則上為周一至周五下午放學(xué)后至晚上8點左右。具體服務(wù)時間可根據(jù)當?shù)貙嶋H情況和家長需求適當調(diào)整，但不得超過晚上9點。（三）服務(wù)收費托管機構(gòu)應(yīng)按照物價部門核定的收費標準收取費用，并在顯著位置公示收費項目、收費標準等信息，不得擅自提高收費標準或變相增加收費項目。四、安全管理（一）安全制度1.建立健全安全管理制度：包括食品安全管理制度、消防安全管理制度、學(xué)生接送制度、設(shè)施設(shè)備維護制度等，明確各崗位人員的安全職責。2.簽訂安全責任書：與學(xué)生家長簽訂安全責任書，明確雙方的安全責任。3.制定安全應(yīng)急預(yù)案：針對火災(zāi)、地震、食品中毒等突發(fā)事件，制定詳細的安全應(yīng)急預(yù)案，并定期組織演練。（二）食品安全管理1.食品采購：嚴格按照食品安全標準采購食品，選擇具有合法資質(zhì)的供應(yīng)商，索取并留存食品采購憑證。2.食品儲存：食品應(yīng)分類存放，隔墻離地，保持通風(fēng)良好，防止食品變質(zhì)。3.食品加工：食品加工過程應(yīng)符合食品安全操作規(guī)范，做到生熟分開、洗凈燒熟，確保食品安全。4.餐飲具消毒：餐飲具應(yīng)按照規(guī)定進行清洗、消毒，消毒后的餐飲具應(yīng)存放在清潔、專用的保潔設(shè)施內(nèi)。（三）消防安全管理1.消防設(shè)施配備：按照規(guī)定配備消防器材，如滅火器、消火栓等，并定期進行檢查和維護，確保消防設(shè)施完好有效。2.疏散通道暢通：保持疏散通道暢通無阻，不得堆放雜物，確保在緊急情況下學(xué)生能夠迅速疏散。3.用火用電安全：加強用火用電管理，嚴禁在托管機構(gòu)內(nèi)使用明火，如需使用電器設(shè)備，應(yīng)符合安全規(guī)定。（四）學(xué)生接送管理1.接送人員身份核實：建立學(xué)生接送登記制度，接送學(xué)生的家長或其他指定人員應(yīng)憑有效證件進行接送，核實身份后簽字確認。2.交接手續(xù)：生活老師應(yīng)與接送人員進行面對面交接，詳細了解學(xué)生的身體狀況、情緒變化等情況，并做好記錄。3.特殊情況處理：如遇特殊情況需要他人代接學(xué)生，家長應(yīng)提前與托管機構(gòu)溝通，并提供授權(quán)委托書和代接人的有效證件。（五）設(shè)施設(shè)備管理1.定期檢查維護：對托管機構(gòu)內(nèi)的設(shè)施設(shè)備進行定期檢查和維護，確保設(shè)施設(shè)備安全可靠。2.安全隱患排查：建立安全隱患排查制度，及時發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患，對重大安全隱患應(yīng)立即停止使用相關(guān)設(shè)施設(shè)備，并采取有效措施進行整改。五、人員管理（一）人員招聘1.招聘條件：招聘的管理人員和生活老師應(yīng)具備相應(yīng)的資格證書和工作經(jīng)驗，品德良好，身體健康，熱愛教育事業(yè)。2.招聘程序：按照公開、公平、公正的原則進行招聘，通過面試、筆試、背景調(diào)查等環(huán)節(jié)，選拔優(yōu)秀的人員。（二）人員培訓(xùn)1.定期培訓(xùn)：定期組織管理人員和生活老師參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高其業(yè)務(wù)水平和服務(wù)能力。2.培訓(xùn)內(nèi)容：培訓(xùn)內(nèi)容包括教育教學(xué)方法、安全管理知識、職業(yè)道德規(guī)范等。（三）人員考核1.建立考核制度：建立管理人員和生活老師的考核制度，定期對其工作表現(xiàn)進行考核。2.考核內(nèi)容：考核內(nèi)容包括工作業(yè)績、服務(wù)質(zhì)量、學(xué)生滿意度等。3.考核結(jié)果應(yīng)用：考核結(jié)果作為人員獎懲、晉升、續(xù)聘的重要依據(jù)。六、監(jiān)督管理（一）監(jiān)管部門職責1.教育行政部門：負責校外托管機構(gòu)的審批、備案和日常監(jiān)管工作，指導(dǎo)托管機構(gòu)規(guī)范辦學(xué)行為。2.市場監(jiān)管部門：負責校外托管機構(gòu)的登記注冊和食品安全監(jiān)管工作，查處違法違規(guī)經(jīng)營行為。3.消防部門：負責校外托管機構(gòu)的消防安全監(jiān)管工作，指導(dǎo)托管機構(gòu)做好消防安全工作。4.衛(wèi)生健康部門：負責校外托管機構(gòu)的衛(wèi)生監(jiān)督工作，指導(dǎo)托管機構(gòu)做好衛(wèi)生管理工作。（二）監(jiān)督檢查1.定期檢查：監(jiān)管部門定期對校外托管機構(gòu)進行檢查，檢查內(nèi)容包括安全管理、服務(wù)規(guī)范、人員管理等方面。2.不定期抽查：監(jiān)管部門不定期對校外托管機構(gòu)進行抽查，及時發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題。3.投訴舉報處理：設(shè)立投訴舉報電話和郵箱，接受學(xué)生家長和社會各界的投訴舉報，對投訴舉報事項及時進行調(diào)查處理。（三）違規(guī)處理1.警告：對存在輕微違規(guī)行為的托管機構(gòu)，監(jiān)管部門給予警告，責令限期整改。2.