朔州工會(huì)管理辦法總則目的與依據(jù)為加強(qiáng)朔州工會(huì)組織建設(shè)，規(guī)范工會(huì)管理行為，維護(hù)職工合法權(quán)益，促進(jìn)企業(yè)和諧發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國工會(huì)法》《中國工會(huì)章程》及相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合朔州實(shí)際情況，制定本管理辦法。適用范圍本辦法適用于朔州行政區(qū)域內(nèi)的各級工會(huì)組織及其所屬企事業(yè)單位。基本原則1.依法依規(guī)原則：工會(huì)管理活動(dòng)必須嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和工會(huì)章程，確保各項(xiàng)工作合法合規(guī)。2.民主管理原則：充分發(fā)揚(yáng)民主，保障職工的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，實(shí)行民主決策、民主管理和民主監(jiān)督。3.服務(wù)職工原則：以職工為中心，全心全意為職工服務(wù)，維護(hù)職工的合法權(quán)益，促進(jìn)職工全面發(fā)展。4.創(chuàng)新發(fā)展原則：不斷推進(jìn)工會(huì)管理理念、體制機(jī)制和工作方式方法創(chuàng)新，提高工會(huì)工作的質(zhì)量和效率。組織建設(shè)工會(huì)組織設(shè)置1.基層工會(huì)組建：企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)和其他社會(huì)組織等，有會(huì)員二十五人以上的，應(yīng)當(dāng)建立基層工會(huì)委員會(huì)；不足二十五人的，可以單獨(dú)建立基層工會(huì)委員會(huì)，也可以由兩個(gè)以上單位的會(huì)員聯(lián)合建立基層工會(huì)委員會(huì)，還可以選舉組織員一人，組織會(huì)員開展活動(dòng)。2.產(chǎn)業(yè)工會(huì)組建：根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)和工作需要，按照聯(lián)合制、代表制原則，建立產(chǎn)業(yè)工會(huì)組織，加強(qiáng)對本產(chǎn)業(yè)職工的組織和服務(wù)工作。3.工會(huì)聯(lián)合會(huì)組建：在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、開發(fā)區(qū)（園區(qū)）等區(qū)域，根據(jù)工作需要，建立工會(huì)聯(lián)合會(huì)，負(fù)責(zé)組織和指導(dǎo)本區(qū)域內(nèi)基層工會(huì)開展工作。會(huì)員管理1.會(huì)員發(fā)展：凡在中國境內(nèi)的企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)和其他社會(huì)組織中，以工資收入為主要生活來源或者與用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系的體力勞動(dòng)者和腦力勞動(dòng)者，不分民族、種族、性別、職業(yè)、宗教信仰、教育程度，承認(rèn)工會(huì)章程，都可以加入工會(huì)為會(huì)員。2.會(huì)員會(huì)籍管理：會(huì)員有退會(huì)自由。會(huì)員退會(huì)由本人向工會(huì)小組提出，由工會(huì)基層委員會(huì)宣布其退會(huì)并收回會(huì)員證。會(huì)員沒有正當(dāng)理由連續(xù)六個(gè)月不交納會(huì)費(fèi)、不參加工會(huì)組織生活，經(jīng)教育拒不改正，應(yīng)當(dāng)視為自動(dòng)退會(huì)。3.會(huì)員權(quán)利與義務(wù)：會(huì)員享有選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán)；參加工會(huì)組織的各項(xiàng)活動(dòng)；獲得工會(huì)組織提供的各種服務(wù)和幫助；對工會(huì)工作進(jìn)行監(jiān)督和提出意見建議等權(quán)利。同時(shí)，會(huì)員應(yīng)履行遵守工會(huì)章程，執(zhí)行工會(huì)決議，參加工會(huì)活動(dòng)，按月交納會(huì)費(fèi)等義務(wù)。工會(huì)干部管理1.干部配備：基層工會(huì)委員會(huì)由會(huì)員大會(huì)或者會(huì)員代表大會(huì)民主選舉產(chǎn)生。工會(huì)委員會(huì)的主席、副主席，可以由會(huì)員大會(huì)或者會(huì)員代表大會(huì)直接選舉產(chǎn)生，也可以由基層工會(huì)委員會(huì)選舉產(chǎn)生。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的近親屬不得作為本企業(yè)基層工會(huì)委員會(huì)成員的人選。2.干部培訓(xùn)：建立健全工會(huì)干部培訓(xùn)制度，定期組織工會(huì)干部參加政治理論、業(yè)務(wù)知識、法律法規(guī)等培訓(xùn)，提高工會(huì)干部的綜合素質(zhì)和工作能力。3.干部考核：建立工會(huì)干部考核評價(jià)機(jī)制，對工會(huì)干部的工作業(yè)績、工作能力、工作作風(fēng)等進(jìn)行考核評價(jià)，考核結(jié)果作為干部選拔任用、評先評優(yōu)的重要依據(jù)。經(jīng)費(fèi)管理經(jīng)費(fèi)來源1.會(huì)員會(huì)費(fèi)：會(huì)員每月按本人工資收入的千分之五交納會(huì)費(fèi)。工資尾數(shù)不足十元的不計(jì)交會(huì)費(fèi)。2.撥交經(jīng)費(fèi)收入：建立工會(huì)組織的企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)按每月全部職工工資總額的百分之二向工會(huì)撥交的經(jīng)費(fèi)。3.上級工會(huì)補(bǔ)助收入：上級工會(huì)對下級工會(huì)的補(bǔ)助款項(xiàng)。4.行政補(bǔ)助收入：企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)和其他社會(huì)組織向工會(huì)提供的補(bǔ)助款項(xiàng)。5.事業(yè)收入：工會(huì)所屬企事業(yè)單位按照國家有關(guān)規(guī)定開展業(yè)務(wù)活動(dòng)取得的收入。6.投資收益：工會(huì)對外投資取得的收益。7.其他收入：工會(huì)取得的資產(chǎn)盤盈、固定資產(chǎn)處置凈收入、接受捐贈(zèng)收入和利息收入等。經(jīng)費(fèi)使用1.職工活動(dòng)支出：用于開展職工教育、文體、宣傳等活動(dòng)以及工會(huì)組織的其他活動(dòng)支出。2.維權(quán)支出：用于維護(hù)職工權(quán)益的各項(xiàng)支出，如勞動(dòng)保護(hù)、勞動(dòng)爭議調(diào)解、法律援助等。3.業(yè)務(wù)支出：用于工會(huì)履行職能、加強(qiáng)自身建設(shè)等方面的支出，如培訓(xùn)、會(huì)議、調(diào)研等。4.行政支出：用于工會(huì)行政管理、后勤保障等方面的支出。5.資本性支出：用于工會(huì)購置、建造固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)等方面的支出。6.補(bǔ)助下級支出：用于對下級工會(huì)的補(bǔ)助支出。7.事業(yè)支出：用于工會(huì)所屬企事業(yè)單位的各項(xiàng)支出。8.其他支出：上述支出以外的各項(xiàng)支出。經(jīng)費(fèi)管理1.預(yù)算管理：工會(huì)應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合實(shí)際情況，編制年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算，經(jīng)同級工會(huì)委員會(huì)和經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)審查通過后執(zhí)行。2.財(cái)務(wù)管理：工會(huì)應(yīng)建立健全財(cái)務(wù)管理制度，規(guī)范財(cái)務(wù)核算，加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督，確保經(jīng)費(fèi)使用合法合規(guī)、安全有效。3.經(jīng)費(fèi)審查：工會(huì)應(yīng)設(shè)立經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)，負(fù)責(zé)對工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支和資產(chǎn)管理情況進(jìn)行審查監(jiān)督，定期向會(huì)員大會(huì)或者會(huì)員代表大會(huì)報(bào)告經(jīng)費(fèi)審查情況。資產(chǎn)管理資產(chǎn)分類1.流動(dòng)資產(chǎn)：指工會(huì)在一年內(nèi)變現(xiàn)或者耗用的資產(chǎn)，包括貨幣資金、應(yīng)收款項(xiàng)、預(yù)付款項(xiàng)、存貨等。2.固定資產(chǎn)：指工會(huì)使用年限超過一年，單位價(jià)值在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以上，并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)，包括房屋及建筑物、專用設(shè)備、一般設(shè)備、文物和陳列品、圖書、其他固定資產(chǎn)等。3.無形資產(chǎn)：指工會(huì)擁有或者控制的沒有實(shí)物形態(tài)的可辨認(rèn)非貨幣性資產(chǎn)，包括專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)、非專利技術(shù)等。資產(chǎn)購置1.購置計(jì)劃：工會(huì)應(yīng)根據(jù)工作需要和財(cái)力狀況，編制資產(chǎn)購置計(jì)劃，經(jīng)同級工會(huì)委員會(huì)和經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)審查通過后執(zhí)行。2.購置審批：工會(huì)購置資產(chǎn)應(yīng)按照規(guī)定的審批程序進(jìn)行，嚴(yán)格控制購置標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)量，確保資產(chǎn)購置合理、合規(guī)。3.購置方式：工會(huì)購置資產(chǎn)可以采用購置、租賃、接受捐贈(zèng)等方式，其中購置資產(chǎn)應(yīng)按照政府采購的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。資產(chǎn)使用1.使用管理：工會(huì)應(yīng)建立健全資產(chǎn)使用管理制度，明確資產(chǎn)使用部門和人員的職責(zé)，加強(qiáng)對資產(chǎn)的日常管理和維護(hù)，確保資產(chǎn)安全完整、正常使用。2.資產(chǎn)登記：工會(huì)應(yīng)建立資產(chǎn)登記制度，對資產(chǎn)的購置、使用、處置等情況進(jìn)行詳細(xì)登記，做到賬實(shí)相符、賬賬相符。3.資產(chǎn)清查：工會(huì)應(yīng)定期對資產(chǎn)進(jìn)行清查盤點(diǎn)，每年至少進(jìn)行一次全面清查，確保資產(chǎn)數(shù)量準(zhǔn)確、質(zhì)量完好。資產(chǎn)處置1.處置原則：工會(huì)處置資產(chǎn)應(yīng)遵循公開、公平、公正的原則，嚴(yán)格按照規(guī)定的程序進(jìn)行，確保資產(chǎn)處置合法合規(guī)、資產(chǎn)安全。2.處置方式：工會(huì)處置資產(chǎn)可以采用出售、出讓、轉(zhuǎn)讓、置換、報(bào)廢、報(bào)損等方式，其中出售、出讓、轉(zhuǎn)讓、置換資產(chǎn)應(yīng)按照國有資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。3.處置審批：工會(huì)處置資產(chǎn)應(yīng)按照規(guī)定的審批程序進(jìn)行，經(jīng)同級工會(huì)委員會(huì)和經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)審查通過后執(zhí)行。工作制度會(huì)議制度1.會(huì)員大會(huì)（會(huì)員代表大會(huì)）：基層工會(huì)會(huì)員大會(huì)或者會(huì)員代表大會(huì)每年至少召開一次。會(huì)員大會(huì)或者會(huì)員代表大會(huì)的職權(quán)是：審議和批準(zhǔn)工會(huì)委員會(huì)的工作報(bào)告；審議和批準(zhǔn)工會(huì)委員會(huì)的經(jīng)費(fèi)收支情況報(bào)告和經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)的工作報(bào)告；選舉工會(huì)委員會(huì)和經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)；撤換或者罷免其所選舉的代表或者工會(huì)委員會(huì)組成人員；討論決定工會(huì)工作的重大問題；法律、法規(guī)規(guī)定的其他職權(quán)。2.工會(huì)委員會(huì)會(huì)議：工會(huì)委員會(huì)會(huì)議每季度至少召開一次，由工會(huì)主席召集和主持。工會(huì)委員會(huì)會(huì)議的職權(quán)是：貫徹執(zhí)行會(huì)員大會(huì)或者會(huì)員代表大會(huì)的決議；討論決定工會(huì)工作的重大問題；研究制定工會(huì)工作計(jì)劃和措施；審議通過工會(huì)的各項(xiàng)規(guī)章制度；討論決定工會(huì)經(jīng)費(fèi)的使用和資產(chǎn)管理等重大事項(xiàng)。3.經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)會(huì)議：經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)會(huì)議每季度至少召開一次，由經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)主任召集和主持。經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)會(huì)議的職權(quán)是：審查工會(huì)經(jīng)費(fèi)的收支和資產(chǎn)管理情況；監(jiān)督工會(huì)財(cái)務(wù)制度的執(zhí)行情況；審查工會(huì)年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算和決算；提出改進(jìn)工會(huì)經(jīng)費(fèi)管理的意見和建議；法律、法規(guī)規(guī)定的其他職權(quán)。工作考核制度1.考核內(nèi)容：對工會(huì)工作的考核內(nèi)容包括組織建設(shè)、維權(quán)服務(wù)、經(jīng)費(fèi)管理、資產(chǎn)管理、工作創(chuàng)新等方面。2.考核方式：考核采取平時(shí)考核與年度考核相結(jié)合的方式進(jìn)行。平時(shí)考核主要通過工作匯報(bào)、實(shí)地檢查、查閱資料等方式進(jìn)行；年度考核在平時(shí)考核的基礎(chǔ)上，結(jié)合會(huì)員滿意度測評等情況進(jìn)行綜合評價(jià)。3.考核結(jié)果運(yùn)用：考核結(jié)果作為工會(huì)評先評優(yōu)、表彰獎(jiǎng)勵(lì)、干部選拔任用的重要依據(jù)。對考核優(yōu)秀的工會(huì)組織和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對考核不合格的工會(huì)組織，責(zé)令限期整改，整改仍不合格的，按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行組織處理。信息公開制度1.公開內(nèi)容：工會(huì)應(yīng)公開的信息包括工會(huì)組織建設(shè)情況、會(huì)員發(fā)展情況、經(jīng)費(fèi)收支情況、資產(chǎn)管理情況、工作制度執(zhí)行情況、維權(quán)服務(wù)工作開展情