活禽流通管理辦法一、總則（一）目的為加強活禽流通管理，規(guī)范活禽交易行為，預(yù)防和控制與活禽相關(guān)疾病的傳播，保障公眾身體健康和公共衛(wèi)生安全，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標準，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在本行政區(qū)域內(nèi)從事活禽收購、運輸、銷售等流通活動及其監(jiān)督管理。本辦法所稱活禽，是指雞、鴨、鵝、鴿、鵪鶉等供食用的禽類動物。（三）基本原則1.預(yù)防為主原則加強活禽流通環(huán)節(jié)的衛(wèi)生管理和疫病防控措施，從源頭上預(yù)防和減少與活禽相關(guān)疾病的發(fā)生和傳播。2.全程監(jiān)管原則對活禽流通的收購、運輸、銷售等各個環(huán)節(jié)實施全過程監(jiān)督管理，確?；钋萘魍ò踩?。3.科學(xué)規(guī)范原則依據(jù)科學(xué)的方法和標準，規(guī)范活禽流通行為，提高管理的科學(xué)性和有效性。4.公眾參與原則鼓勵公眾參與活禽流通管理，增強公眾的衛(wèi)生意識和自我保護能力，共同維護公共衛(wèi)生安全。二、活禽收購管理（一）收購主體資格1.從事活禽收購的單位和個人應(yīng)當依法取得工商營業(yè)執(zhí)照，并按照規(guī)定辦理相關(guān)備案手續(xù)。2.收購者應(yīng)當具備與收購規(guī)模相適應(yīng)的經(jīng)營場所、設(shè)備設(shè)施和衛(wèi)生條件，保持經(jīng)營場所的清潔衛(wèi)生，定期進行消毒。（二）收購要求1.收購的活禽應(yīng)當來源合法，來自非疫區(qū)，具有動物檢疫合格證明。2.收購者應(yīng)當對活禽的健康狀況進行檢查，不得收購染疫、病死或者疑似染疫、病死的活禽。3.收購過程中應(yīng)當做好記錄，記錄內(nèi)容包括活禽的品種、數(shù)量、來源、收購時間等信息，記錄保存期限不得少于二年。三、活禽運輸管理（一）運輸主體資格1.從事活禽運輸?shù)膯挝缓蛡€人應(yīng)當依法取得道路運輸經(jīng)營許可證，并按照規(guī)定辦理相關(guān)備案手續(xù)。2.運輸者應(yīng)當具備與運輸規(guī)模相適應(yīng)的運輸工具、設(shè)備設(shè)施和防護條件，確保運輸過程中活禽的安全和衛(wèi)生。（二）運輸要求1.運輸活禽應(yīng)當使用專門的運輸工具，并保持運輸工具的清潔衛(wèi)生。運輸工具應(yīng)當具備通風(fēng)、防曬、防雨、防污染等條件，定期進行清洗消毒。2.運輸活禽應(yīng)當采取必要的防護措施，防止活禽糞便、羽毛等污染物泄漏。運輸過程中應(yīng)當配備必要的消毒設(shè)備和防護用品，對運輸工具和活禽進行定期消毒和防護。3.運輸活禽應(yīng)當持有動物檢疫合格證明，并按照規(guī)定的路線和時間運輸，不得隨意變更運輸路線和延長運輸時間。4.運輸過程中應(yīng)當做好記錄，記錄內(nèi)容包括活禽的品種、數(shù)量、運輸起點、終點、運輸時間等信息，記錄保存期限不得少于二年。四、活禽銷售管理（一）銷售主體資格1.從事活禽銷售的單位和個人應(yīng)當依法取得工商營業(yè)執(zhí)照，并按照規(guī)定辦理相關(guān)備案手續(xù)。2.銷售者應(yīng)當具備與銷售規(guī)模相適應(yīng)的經(jīng)營場所、設(shè)備設(shè)施和衛(wèi)生條件，保持經(jīng)營場所的清潔衛(wèi)生，定期進行消毒。（二）銷售要求1.銷售的活禽應(yīng)當來源合法，來自非疫區(qū)，具有動物檢疫合格證明。2.銷售者應(yīng)當對活禽的健康狀況進行檢查，不得銷售染疫、病死或者疑似染疫、病死的活禽。3.銷售活禽應(yīng)當在規(guī)定的交易場所內(nèi)進行，交易場所應(yīng)當符合衛(wèi)生、通風(fēng)、排水等要求，配備必要的消毒設(shè)備和防護用品。4.銷售過程中應(yīng)當做好記錄，記錄內(nèi)容包括活禽的品種、數(shù)量、銷售時間、購買者等信息，記錄保存期限不得少于二年。5.禁止在集貿(mào)市場外的公共場所從事活禽交易活動。五、衛(wèi)生與防疫管理（一）衛(wèi)生要求1.活禽收購、運輸、銷售等場所應(yīng)當保持清潔衛(wèi)生，定期進行清掃、消毒，消除衛(wèi)生死角。2.活禽交易場所應(yīng)當配備必要的衛(wèi)生設(shè)施，如洗手池、垃圾桶、消毒設(shè)備等，確保交易場所的衛(wèi)生環(huán)境。3.從事活禽流通活動的人員應(yīng)當保持個人衛(wèi)生，穿戴清潔的工作衣帽，勤洗手、勤消毒。（二）防疫要求1.活禽收購、運輸、銷售等單位和個人應(yīng)當建立健全防疫制度，落實防疫措施，防止活禽疫病的傳播。2.活禽交易場所應(yīng)當定期進行疫病監(jiān)測和檢測，發(fā)現(xiàn)疑似染疫活禽應(yīng)當立即采取隔離、消毒等措施，并及時報告當?shù)貏游镄l(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)。3.動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)當加強對活禽流通環(huán)節(jié)的疫病防控監(jiān)督檢查，依法查處違反防疫規(guī)定的行為。六、監(jiān)督管理（一）監(jiān)管部門職責(zé)1.農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負責(zé)活禽養(yǎng)殖、動物檢疫等環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，指導(dǎo)活禽流通環(huán)節(jié)的疫病防控工作。2.市場監(jiān)督管理部門負責(zé)活禽流通市場的監(jiān)督管理，依法查處違法經(jīng)營活禽的行為。3.衛(wèi)生健康部門負責(zé)活禽相關(guān)疾病的監(jiān)測和防控工作，指導(dǎo)公眾預(yù)防活禽相關(guān)疾病。4.其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好活禽流通管理的相關(guān)工作。（二）監(jiān)督檢查措施1.監(jiān)管部門有權(quán)對活禽收購、運輸、銷售等場所進行現(xiàn)場檢查，查閱、復(fù)制與活禽流通相關(guān)的記錄、票據(jù)等資料。2.監(jiān)管部門有權(quán)對活禽的健康狀況進行抽檢，對染疫、病死或者疑似染疫、病死的活禽依法進行處理。3.監(jiān)管部門有權(quán)對違反本辦法的行為依法進行查處，對涉嫌犯罪的，依法移送司法機關(guān)處理。七、法律責(zé)任（一）收購者法律責(zé)任1.違反本辦法規(guī)定，收購染疫、病死或者疑似染疫、病死活禽的，由動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)責(zé)令改正，處同類檢疫合格活禽貨值金額一倍以上五倍以下罰款；對貨主以外的承運人處運輸費用三倍以上五倍以下罰款，情節(jié)嚴重的，處運輸費用五倍以上十倍以下罰款。2.違反本辦法規(guī)定，未按照規(guī)定做好收購記錄的，由動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)責(zé)令改正，給予警告；拒不改正的，處一千元以下罰款。（二）運輸者法律責(zé)任1.違反本辦法規(guī)定，運輸染疫、病死或者疑似染疫、病死活禽的，由動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)責(zé)令改正，處同類檢疫合格活禽貨值金額一倍以上五倍以下罰款；對貨主以外的承運人處運輸費用三倍以上五倍以下罰款，情節(jié)嚴重的，處運輸費用五倍以上十倍以下罰款。2.違反本辦法規(guī)定，未按照規(guī)定使用運輸工具、未采取防護措施、未按照規(guī)定路線和時間運輸?shù)鹊?，由動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)責(zé)令改正，給予警告；拒不改正的，處一千元以下罰款。3.違反本辦法規(guī)定，未按照規(guī)定做好運輸記錄的，由動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)責(zé)令改正，給予警告；拒不改正的，處一千元以下罰款。（三）銷售者法律責(zé)任1.違反本辦法規(guī)定，銷售染疫、病死或者疑似染疫、病死活禽的，由市場監(jiān)督管理部門責(zé)令停止銷售，沒收違法銷售的活禽和違法所得，并處同類檢疫合格活禽貨值金額一倍以上五倍以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。2.違反本辦法規(guī)定，未按照規(guī)定在交易場所內(nèi)銷售活禽、未做好銷售記錄等的，由市場監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，給予警告；拒不改正的，處一千元以下罰款。（四）其他法律責(zé)任1.違反本辦法規(guī)定，活禽收購、運輸、銷售等場所不符合衛(wèi)生、防疫要求的，由相關(guān)監(jiān)管部門責(zé)令改正，給予警告；拒不改正的，處一千元以上五千元以下罰款。2.違反本辦法規(guī)定，阻礙