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文檔簡介
梳理財(cái)產(chǎn)管理辦法一、總則(一)目的為了加強(qiáng)公司財(cái)產(chǎn)管理,規(guī)范財(cái)產(chǎn)的購置、使用、維護(hù)、處置等行為,確保公司財(cái)產(chǎn)的安全與完整,提高財(cái)產(chǎn)使用效益,保障公司正常運(yùn)營,特制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于公司總部及所屬各部門、分支機(jī)構(gòu)、子公司等所有納入公司財(cái)務(wù)管理體系的單位和部門。(三)基本原則1.統(tǒng)一管理原則公司對財(cái)產(chǎn)實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一配置、統(tǒng)一核算、統(tǒng)一監(jiān)督,確保財(cái)產(chǎn)管理的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。2.分級負(fù)責(zé)原則按照“誰使用、誰負(fù)責(zé)”的原則,明確各部門在財(cái)產(chǎn)管理中的職責(zé),實(shí)行分級管理,責(zé)任到人。3.效益優(yōu)先原則合理配置財(cái)產(chǎn)資源,提高財(cái)產(chǎn)使用效率,充分發(fā)揮財(cái)產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。4.依法依規(guī)原則嚴(yán)格遵守國家有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)制度,規(guī)范財(cái)產(chǎn)管理行為,確保財(cái)產(chǎn)管理合法合規(guī)。(四)財(cái)產(chǎn)定義本辦法所稱財(cái)產(chǎn),是指公司擁有或控制的、能以貨幣計(jì)量的、具有實(shí)物形態(tài)的經(jīng)濟(jì)資源,包括固定資產(chǎn)、流動資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等。1.固定資產(chǎn)指使用期限超過一年,單位價值在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以上(一般設(shè)備單位價值在1000元以上、專用設(shè)備單位價值在1500元以上),并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),但使用期限超過一年的大批同類物資,作為固定資產(chǎn)管理。2.流動資產(chǎn)指可以在一年以內(nèi)變現(xiàn)或者耗用的資產(chǎn),包括現(xiàn)金、銀行存款、短期投資、應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng)、存貨等。3.無形資產(chǎn)指公司擁有或者控制的沒有實(shí)物形態(tài)的可辨認(rèn)非貨幣性資產(chǎn),包括專利權(quán)、非專利技術(shù)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)等。二、財(cái)產(chǎn)管理職責(zé)(一)公司管理層職責(zé)1.負(fù)責(zé)制定公司財(cái)產(chǎn)管理的戰(zhàn)略規(guī)劃和政策制度,確保財(cái)產(chǎn)管理與公司整體戰(zhàn)略目標(biāo)相一致。2.審批重大財(cái)產(chǎn)購置、處置等事項(xiàng),對財(cái)產(chǎn)管理工作進(jìn)行宏觀指導(dǎo)和監(jiān)督。3.協(xié)調(diào)解決財(cái)產(chǎn)管理工作中的重大問題,保障財(cái)產(chǎn)管理工作的順利開展。(二)財(cái)務(wù)部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)制定財(cái)產(chǎn)核算制度和財(cái)務(wù)管理制度,明確財(cái)產(chǎn)核算方法和財(cái)務(wù)處理流程。2.組織財(cái)產(chǎn)清查工作,定期對公司財(cái)產(chǎn)進(jìn)行盤點(diǎn),確保賬實(shí)相符。3.審核財(cái)產(chǎn)購置、處置等預(yù)算,監(jiān)督財(cái)產(chǎn)預(yù)算的執(zhí)行情況。4.負(fù)責(zé)財(cái)產(chǎn)財(cái)務(wù)報(bào)表的編制和分析,為公司管理層提供財(cái)產(chǎn)管理決策依據(jù)。(三)資產(chǎn)管理部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)制定固定資產(chǎn)、流動資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等具體管理辦法和操作規(guī)程。2.組織財(cái)產(chǎn)的購置、驗(yàn)收、入庫、登記、保管、維護(hù)、清查等日常管理工作。3.建立健全財(cái)產(chǎn)臺賬和檔案管理制度,對財(cái)產(chǎn)的增減變動情況進(jìn)行詳細(xì)記錄和跟蹤管理。4.定期對財(cái)產(chǎn)進(jìn)行清查盤點(diǎn),及時發(fā)現(xiàn)和處理財(cái)產(chǎn)盤盈、盤虧、毀損等問題,并提出處理意見。5.負(fù)責(zé)財(cái)產(chǎn)的調(diào)劑、處置等工作,按照規(guī)定程序辦理財(cái)產(chǎn)處置審批手續(xù),確保財(cái)產(chǎn)處置合法合規(guī)。(四)使用部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)本部門財(cái)產(chǎn)的日常使用和維護(hù)管理,確保財(cái)產(chǎn)的正常運(yùn)行。2.配合資產(chǎn)管理部門做好財(cái)產(chǎn)清查工作,如實(shí)提供財(cái)產(chǎn)使用情況和相關(guān)資料。3.根據(jù)工作需要,提出財(cái)產(chǎn)購置、更新等申請,經(jīng)審批后組織實(shí)施。4.妥善保管本部門使用的財(cái)產(chǎn),不得擅自出租、出借、轉(zhuǎn)讓、變賣財(cái)產(chǎn)。如因工作需要確需變動財(cái)產(chǎn)用途的,應(yīng)報(bào)資產(chǎn)管理部門批準(zhǔn)。三、財(cái)產(chǎn)購置管理(一)購置計(jì)劃1.各部門根據(jù)工作需要和財(cái)產(chǎn)狀況,每年年底前編制下一年度財(cái)產(chǎn)購置計(jì)劃,報(bào)資產(chǎn)管理部門審核。2.資產(chǎn)管理部門對各部門上報(bào)的購置計(jì)劃進(jìn)行匯總、審核,結(jié)合公司財(cái)產(chǎn)狀況和預(yù)算安排,提出綜合平衡意見,報(bào)公司管理層審批。3.經(jīng)批準(zhǔn)的財(cái)產(chǎn)購置計(jì)劃納入公司年度預(yù)算管理,嚴(yán)格按照預(yù)算執(zhí)行。如因特殊情況需要調(diào)整購置計(jì)劃的,應(yīng)按規(guī)定程序重新審批。(二)采購審批1.財(cái)產(chǎn)購置應(yīng)按照公司采購管理相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,嚴(yán)格履行采購審批手續(xù)。2.采購金額較小的財(cái)產(chǎn)(一般設(shè)備單位價值在1000元以下、專用設(shè)備單位價值在1500元以下),由使用部門填寫《財(cái)產(chǎn)購置申請表》,經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審批后,報(bào)資產(chǎn)管理部門備案。3.采購金額較大的財(cái)產(chǎn)(一般設(shè)備單位價值在1000元以上、專用設(shè)備單位價值在1500元以上),由使用部門填寫《財(cái)產(chǎn)購置申請表》,詳細(xì)說明購置理由、規(guī)格型號、數(shù)量、預(yù)算金額等,經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審核、分管領(lǐng)導(dǎo)審批后,報(bào)資產(chǎn)管理部門審核,資產(chǎn)管理部門審核通過后報(bào)公司管理層審批。(三)采購實(shí)施1.資產(chǎn)管理部門根據(jù)批準(zhǔn)的采購計(jì)劃和采購審批意見,按照公司采購管理規(guī)定組織實(shí)施采購。2.采購人員應(yīng)嚴(yán)格按照采購合同約定,與供應(yīng)商簽訂采購合同,明確采購的財(cái)產(chǎn)名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、價格、交貨時間、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、售后服務(wù)等條款。3.財(cái)產(chǎn)到貨后,采購人員應(yīng)及時通知資產(chǎn)管理部門、使用部門等相關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收合格的,辦理入庫手續(xù);驗(yàn)收不合格的,應(yīng)及時與供應(yīng)商協(xié)商解決,如屬質(zhì)量問題,應(yīng)要求供應(yīng)商負(fù)責(zé)退換或維修。四、財(cái)產(chǎn)驗(yàn)收與入庫管理(一)驗(yàn)收1.財(cái)產(chǎn)到貨后,資產(chǎn)管理部門應(yīng)組織使用部門、采購人員等相關(guān)人員按照采購合同和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收。2.驗(yàn)收內(nèi)容包括財(cái)產(chǎn)的數(shù)量、規(guī)格型號、質(zhì)量、外觀等。對于技術(shù)復(fù)雜、專業(yè)性強(qiáng)的財(cái)產(chǎn),可邀請專業(yè)技術(shù)人員或第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行驗(yàn)收。3.驗(yàn)收合格的,驗(yàn)收人員應(yīng)在《財(cái)產(chǎn)驗(yàn)收單》上簽字確認(rèn);驗(yàn)收不合格的,應(yīng)在《財(cái)產(chǎn)驗(yàn)收單》上注明不合格原因,并及時通知采購人員與供應(yīng)商協(xié)商解決。(二)入庫1.驗(yàn)收合格的財(cái)產(chǎn),由資產(chǎn)管理部門辦理入庫手續(xù),填寫《財(cái)產(chǎn)入庫單》,詳細(xì)記錄財(cái)產(chǎn)的名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、單價、金額、入庫日期、存放地點(diǎn)等信息。2.《財(cái)產(chǎn)入庫單》一式三聯(lián),一聯(lián)由資產(chǎn)管理部門留存,作為財(cái)產(chǎn)入賬依據(jù);一聯(lián)交財(cái)務(wù)部門,作為財(cái)務(wù)核算依據(jù);一聯(lián)交使用部門,作為領(lǐng)用財(cái)產(chǎn)的憑證。3.資產(chǎn)管理部門應(yīng)按照財(cái)產(chǎn)類別、存放地點(diǎn)等對財(cái)產(chǎn)進(jìn)行分類存放,并建立財(cái)產(chǎn)臺賬,對財(cái)產(chǎn)的增減變動情況進(jìn)行詳細(xì)記錄。五、財(cái)產(chǎn)領(lǐng)用與使用管理(一)領(lǐng)用1.使用部門根據(jù)工作需要,填寫《財(cái)產(chǎn)領(lǐng)用單》,注明領(lǐng)用財(cái)產(chǎn)的名稱、規(guī)格型號、數(shù)量等,經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審批后,到資產(chǎn)管理部門辦理領(lǐng)用手續(xù)。2.資產(chǎn)管理部門根據(jù)《財(cái)產(chǎn)領(lǐng)用單》發(fā)放財(cái)產(chǎn),并在《財(cái)產(chǎn)臺賬》和《財(cái)產(chǎn)領(lǐng)用單》上登記領(lǐng)用情況。3.《財(cái)產(chǎn)領(lǐng)用單》一式三聯(lián),一聯(lián)由資產(chǎn)管理部門留存,作為財(cái)產(chǎn)發(fā)出依據(jù);一聯(lián)交財(cái)務(wù)部門,作為財(cái)務(wù)核算依據(jù);一聯(lián)交使用部門,作為財(cái)產(chǎn)領(lǐng)用憑證。(二)使用1.使用部門應(yīng)按照規(guī)定的用途和操作規(guī)程使用財(cái)產(chǎn),不得擅自改變財(cái)產(chǎn)用途或轉(zhuǎn)借他人使用。2.使用部門應(yīng)定期對財(cái)產(chǎn)進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),確保財(cái)產(chǎn)的正常運(yùn)行。如發(fā)現(xiàn)財(cái)產(chǎn)出現(xiàn)故障或損壞,應(yīng)及時通知資產(chǎn)管理部門進(jìn)行維修。3.資產(chǎn)管理部門應(yīng)定期對財(cái)產(chǎn)使用情況進(jìn)行檢查和監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題及時督促使用部門整改。六、財(cái)產(chǎn)維護(hù)與保養(yǎng)管理(一)維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃1.資產(chǎn)管理部門應(yīng)根據(jù)財(cái)產(chǎn)的性能、使用狀況等,制定年度財(cái)產(chǎn)維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃,明確維護(hù)保養(yǎng)的內(nèi)容、時間、責(zé)任人等。2.對于大型設(shè)備、關(guān)鍵設(shè)備等重要財(cái)產(chǎn),應(yīng)制定專項(xiàng)維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃,確保財(cái)產(chǎn)的安全運(yùn)行。(二)維護(hù)保養(yǎng)實(shí)施1.使用部門應(yīng)按照維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃組織實(shí)施財(cái)產(chǎn)維護(hù)保養(yǎng)工作,確保維護(hù)保養(yǎng)工作落實(shí)到位。2.資產(chǎn)管理部門應(yīng)定期對財(cái)產(chǎn)維護(hù)保養(yǎng)情況進(jìn)行檢查和評估,對維護(hù)保養(yǎng)工作不到位的部門和個人進(jìn)行督促整改。3.對于需要外委維修的財(cái)產(chǎn),資產(chǎn)管理部門應(yīng)按照公司相關(guān)規(guī)定選擇具有資質(zhì)的維修單位進(jìn)行維修,并簽訂維修合同,明確維修內(nèi)容、維修費(fèi)用、維修期限等條款。七、財(cái)產(chǎn)清查管理(一)清查范圍1.公司定期對固定資產(chǎn)、流動資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等進(jìn)行全面清查,確保賬實(shí)相符。2.清查范圍包括公司總部及所屬各部門、分支機(jī)構(gòu)、子公司等所有財(cái)產(chǎn)。(二)清查時間1.公司每年至少組織一次全面財(cái)產(chǎn)清查,清查工作一般在年度終了后進(jìn)行。2.如有特殊情況,如公司改制、重組、合并、分立等,應(yīng)及時組織財(cái)產(chǎn)清查。(三)清查方法1.財(cái)產(chǎn)清查采用實(shí)地盤點(diǎn)、賬目核對等方法進(jìn)行。2.對于固定資產(chǎn),應(yīng)逐一盤點(diǎn),核實(shí)數(shù)量、規(guī)格型號、使用狀況等;對于流動資產(chǎn),應(yīng)重點(diǎn)盤點(diǎn)現(xiàn)金、銀行存款、存貨等,核實(shí)賬實(shí)是否相符;對于無形資產(chǎn),應(yīng)核實(shí)其權(quán)屬、價值等情況。(四)清查結(jié)果處理1.財(cái)產(chǎn)清查結(jié)束后,清查人員應(yīng)編制《財(cái)產(chǎn)清查報(bào)告》,詳細(xì)反映財(cái)產(chǎn)清查的情況,包括賬實(shí)相符情況、盤盈盤虧情況、毀損情況等,并分析原因,提出處理意見。2.對于盤盈的財(cái)產(chǎn),應(yīng)及時查明原因,按照規(guī)定程序報(bào)批后入賬;對于盤虧、毀損的財(cái)產(chǎn),應(yīng)查明原因,分清責(zé)任,按照規(guī)定程序報(bào)批后進(jìn)行處理。屬于責(zé)任人賠償?shù)?,?yīng)責(zé)令責(zé)任人賠償;屬于保險(xiǎn)公司賠償?shù)模瑧?yīng)及時向保險(xiǎn)公司索賠;屬于正常損耗的,應(yīng)按照規(guī)定程序核銷。八、財(cái)產(chǎn)處置管理(一)處置范圍1.已達(dá)到規(guī)定使用年限且無法繼續(xù)使用的財(cái)產(chǎn)。2.因技術(shù)進(jìn)步等原因,已被淘汰或不宜繼續(xù)使用的財(cái)產(chǎn)。3.盤虧、毀損、報(bào)廢的財(cái)產(chǎn)。4.閑置、不需用的財(cái)產(chǎn)。5.其他需要處置的財(cái)產(chǎn)。(二)處置方式1.財(cái)產(chǎn)處置方式包括出售、轉(zhuǎn)讓、報(bào)廢、捐贈等。2.對于閑置、不需用的財(cái)產(chǎn),應(yīng)優(yōu)先在公司內(nèi)部進(jìn)行調(diào)劑使用;無法調(diào)劑的,可按照規(guī)定程序進(jìn)行出售、轉(zhuǎn)讓等處置。3.對于已達(dá)到規(guī)定使用年限且無法繼續(xù)使用、盤虧、毀損、報(bào)廢的財(cái)產(chǎn),應(yīng)按照規(guī)定程序進(jìn)行報(bào)廢處置。4.對于因特殊原因需要捐贈的財(cái)產(chǎn),應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。(三)處置審批1.財(cái)產(chǎn)處置應(yīng)按照規(guī)定程序進(jìn)行審批,未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自處置。2.處置金額較小的財(cái)產(chǎn)(一般設(shè)備單位價值在1000元以下、專用設(shè)備單位價值在1500元以下),由資產(chǎn)管理部門填寫《財(cái)產(chǎn)處置申請表》,經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審批后,報(bào)財(cái)務(wù)部門備案。3.處置金額較大的財(cái)產(chǎn)(一般設(shè)備單位價值在1000元以上、專用設(shè)備單位價值在1500元以上),由資產(chǎn)管理部門填寫《財(cái)產(chǎn)處置申請表》,詳細(xì)說明處置理由、財(cái)產(chǎn)狀況、處置方式、處置價格等,經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審核、分管領(lǐng)導(dǎo)審批后,報(bào)財(cái)務(wù)部門審核,財(cái)務(wù)部門審核通過后報(bào)公司管理層審批。(四)處置實(shí)施1.資產(chǎn)管理部門根據(jù)批準(zhǔn)的財(cái)產(chǎn)處置意見,組織實(shí)施財(cái)產(chǎn)處置工作。2.對于出售、轉(zhuǎn)讓的財(cái)產(chǎn),應(yīng)按照規(guī)定程序進(jìn)行公開拍賣、招標(biāo)等方式進(jìn)行處置,確保處置價格合理、公正。3.對于報(bào)廢的財(cái)產(chǎn),應(yīng)按照規(guī)定程序進(jìn)行報(bào)廢處理,確保報(bào)廢財(cái)產(chǎn)的安全、環(huán)保。4.財(cái)產(chǎn)處置完成后,資產(chǎn)管理部門應(yīng)及時辦理財(cái)產(chǎn)核銷手續(xù),并將處置結(jié)果報(bào)財(cái)務(wù)部門進(jìn)行賬務(wù)處理。九、財(cái)產(chǎn)檔案管理(一)檔案內(nèi)容1.財(cái)產(chǎn)檔案應(yīng)包括財(cái)產(chǎn)購置、驗(yàn)收、入庫、領(lǐng)用、維護(hù)、清查、處置等全過程的相關(guān)資料,如采購合同、驗(yàn)收單、入庫單、領(lǐng)用單、維護(hù)保養(yǎng)記錄、清查報(bào)告、處置申請表等。2.財(cái)產(chǎn)檔案應(yīng)按照類別、年度等進(jìn)行分類整理,建立電子檔案和紙質(zhì)檔案,確保檔案資料的完整性和準(zhǔn)確性。(二)檔案保管1.資產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)財(cái)產(chǎn)檔案的保管工作,指定專人負(fù)責(zé)檔案的收集、整理、歸檔、保管等工作。2.財(cái)產(chǎn)檔案應(yīng)妥善保管,存放地點(diǎn)應(yīng)安全、防火、防潮、防蟲等,確保檔案資料的安全。3.財(cái)產(chǎn)檔案的保管期限應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,一般為10年至30年不等。保管期限屆滿后,經(jīng)公司管理層批準(zhǔn),可按照規(guī)定程序進(jìn)行銷毀。(三)檔案查閱1.因工作需
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