河套科創(chuàng)管理辦法一、總則（一）目的為了加強(qiáng)河套地區(qū)科技創(chuàng)新管理，提高科技創(chuàng)新能力，推動科技成果轉(zhuǎn)化，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本地區(qū)實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在河套地區(qū)從事科技創(chuàng)新活動的各類企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、高等院校以及其他相關(guān)組織（以下統(tǒng)稱“創(chuàng)新主體”）。（三）基本原則1.自主創(chuàng)新原則：鼓勵創(chuàng)新主體加大研發(fā)投入，提高自主創(chuàng)新能力，培育具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)和產(chǎn)品。2.市場導(dǎo)向原則：以市場需求為導(dǎo)向，引導(dǎo)創(chuàng)新資源向市場前景好、經(jīng)濟(jì)效益高的領(lǐng)域聚集，促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合。3.協(xié)同創(chuàng)新原則：加強(qiáng)創(chuàng)新主體之間、創(chuàng)新主體與政府部門、金融機(jī)構(gòu)、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)等之間的協(xié)同合作，形成產(chǎn)學(xué)研用深度融合的創(chuàng)新生態(tài)。4.開放共享原則：積極開展國內(nèi)外科技交流與合作，促進(jìn)創(chuàng)新資源共享，提高科技創(chuàng)新效率。二、管理機(jī)構(gòu)與職責(zé)（一）河套科創(chuàng)管理委員會成立河套科創(chuàng)管理委員會（以下簡稱“管委會”），作為河套地區(qū)科技創(chuàng)新管理的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。管委會由政府相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、專家學(xué)者、企業(yè)代表等組成，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌規(guī)劃、指導(dǎo)協(xié)調(diào)河套地區(qū)科技創(chuàng)新工作。（二）管委會職責(zé)1.研究制定河套地區(qū)科技創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策措施。2.審議確定科技創(chuàng)新重大項目、平臺建設(shè)、人才培養(yǎng)等事項。3.協(xié)調(diào)解決科技創(chuàng)新工作中的重大問題。4.監(jiān)督檢查科技創(chuàng)新政策措施的執(zhí)行情況。（三）管委會辦公室管委會下設(shè)辦公室，作為管委會的日常辦事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)處理管委會的日常工作。辦公室設(shè)在[具體部門]，由辦公室主任負(fù)責(zé)主持工作。（四）辦公室職責(zé)1.組織起草科技創(chuàng)新相關(guān)文件、報告等材料。2.負(fù)責(zé)科技創(chuàng)新項目的申報、評審、立項、驗收等管理工作。3.負(fù)責(zé)科技創(chuàng)新平臺的建設(shè)、管理和服務(wù)工作。4.負(fù)責(zé)科技創(chuàng)新人才的引進(jìn)、培養(yǎng)和服務(wù)工作。5.負(fù)責(zé)科技創(chuàng)新資金的管理和使用工作。6.承辦管委會交辦的其他事項。三、科技創(chuàng)新項目管理（一）項目申報1.管委會每年發(fā)布科技創(chuàng)新項目申報指南，明確項目申報的條件、范圍、要求等。2.創(chuàng)新主體根據(jù)申報指南要求，編制項目申報書，向管委會辦公室提出項目申報申請。3.項目申報書應(yīng)包括項目概述、研究內(nèi)容、技術(shù)路線、預(yù)期目標(biāo)、實施計劃、經(jīng)費(fèi)預(yù)算等內(nèi)容。（二）項目評審1.管委會辦公室對申報項目進(jìn)行形式審查，符合要求的項目進(jìn)入評審程序。2.管委會組織專家對申報項目進(jìn)行評審，專家應(yīng)從河套地區(qū)科技創(chuàng)新專家?guī)熘须S機(jī)抽取。3.評審專家根據(jù)項目申報書內(nèi)容，對項目的創(chuàng)新性、可行性、預(yù)期目標(biāo)等進(jìn)行評價，提出評審意見。（三）項目立項1.管委會辦公室根據(jù)專家評審意見，提出項目立項建議，報管委會審議。2.管委會對立項建議進(jìn)行審議，確定立項項目名單。3.管委會對立項項目下達(dá)立項通知，并與項目承擔(dān)單位簽訂項目任務(wù)書。（四）項目實施1.項目承擔(dān)單位應(yīng)按照項目任務(wù)書要求，組織實施項目，確保項目順利進(jìn)行。2.項目承擔(dān)單位應(yīng)定期向管委會辦公室報告項目實施進(jìn)展情況，遇有重大問題應(yīng)及時報告。3.管委會辦公室對項目實施情況進(jìn)行跟蹤檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時督促項目承擔(dān)單位整改。（五）項目驗收1.項目完成后，項目承擔(dān)單位應(yīng)向管委會辦公室提出項目驗收申請，并提交項目驗收報告等相關(guān)材料。2.管委會辦公室組織專家對項目進(jìn)行驗收，驗收內(nèi)容包括項目任務(wù)完成情況、技術(shù)指標(biāo)達(dá)成情況、知識產(chǎn)權(quán)成果情況、經(jīng)濟(jì)效益和社會效益等。3.驗收合格的項目，管委會頒發(fā)項目驗收證書；驗收不合格的項目，項目承擔(dān)單位應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)進(jìn)行整改，整改后仍不合格的，取消項目立項，并收回已撥付的項目經(jīng)費(fèi)。四、科技創(chuàng)新平臺建設(shè)與管理（一）平臺建設(shè)1.鼓勵創(chuàng)新主體建設(shè)各類科技創(chuàng)新平臺，包括重點實驗室、工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心、眾創(chuàng)空間、科技企業(yè)孵化器等。2.管委會對新建的科技創(chuàng)新平臺給予一定的資金支持，支持方式包括項目資助、貸款貼息、獎勵等。3.科技創(chuàng)新平臺應(yīng)具備相應(yīng)的研發(fā)設(shè)備、實驗場地、專業(yè)技術(shù)人員等條件，能夠開展高水平的科技創(chuàng)新活動。（二）平臺認(rèn)定1.新建的科技創(chuàng)新平臺應(yīng)向管委會辦公室提出認(rèn)定申請，并提交平臺建設(shè)方案、運(yùn)行管理制度、人員情況、研發(fā)設(shè)備清單等相關(guān)材料。2.管委會辦公室組織專家對申請認(rèn)定的平臺進(jìn)行評審，評審合格的平臺予以認(rèn)定，并頒發(fā)認(rèn)定證書。（三）平臺管理1.認(rèn)定的科技創(chuàng)新平臺應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定和自身建設(shè)方案，開展科技創(chuàng)新活動，為創(chuàng)新主體提供技術(shù)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、人才培養(yǎng)等服務(wù)。2.管委會對科技創(chuàng)新平臺進(jìn)行定期考核，考核內(nèi)容包括平臺運(yùn)行情況、科技創(chuàng)新成果、服務(wù)企業(yè)情況等。3.對考核優(yōu)秀的科技創(chuàng)新平臺給予獎勵，對考核不合格的平臺責(zé)令限期整改，整改后仍不合格的，取消其認(rèn)定資格。五、科技創(chuàng)新人才管理（一）人才引進(jìn)1.管委會制定人才引進(jìn)政策，吸引國內(nèi)外高層次科技創(chuàng)新人才來河套地區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。2.創(chuàng)新主體可根據(jù)自身發(fā)展需要，通過多種渠道引進(jìn)科技創(chuàng)新人才，包括全職引進(jìn)、兼職引進(jìn)、項目合作等。3.對引進(jìn)的高層次科技創(chuàng)新人才，管委會給予一定的安家費(fèi)、科研啟動經(jīng)費(fèi)等支持。（二）人才培養(yǎng)1.管委會鼓勵創(chuàng)新主體加強(qiáng)與高等院校、科研機(jī)構(gòu)的合作，聯(lián)合培養(yǎng)科技創(chuàng)新人才。2.創(chuàng)新主體應(yīng)建立完善的人才培養(yǎng)機(jī)制，為員工提供培訓(xùn)、進(jìn)修、學(xué)術(shù)交流等機(jī)會，提高員工的科技創(chuàng)新能力。3.管委會對在科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)方面成績突出的創(chuàng)新主體給予獎勵。（三）人才服務(wù)1.管委會建立科技創(chuàng)新人才服務(wù)體系，為科技創(chuàng)新人才提供戶籍辦理、子女入學(xué)、醫(yī)療保障等方面的服務(wù)。2.創(chuàng)新主體應(yīng)為科技創(chuàng)新人才提供良好的工作環(huán)境和生活條件，保障其合法權(quán)益。六、科技創(chuàng)新資金管理（一）資金來源1.河套地區(qū)科技創(chuàng)新資金主要來源于財政撥款、社會捐贈、企業(yè)自籌等。2.管委會設(shè)立科技創(chuàng)新專項資金，專項用于支持科技創(chuàng)新項目、平臺建設(shè)、人才培養(yǎng)等。（二）資金使用1.科技創(chuàng)新資金應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定和項目任務(wù)書要求，?？顚Ｓ茫坏门沧魉?。2.科技創(chuàng)新資金的使用范圍包括項目研發(fā)費(fèi)用、設(shè)備購置費(fèi)用、人員費(fèi)用、知識產(chǎn)權(quán)費(fèi)用等。3.項目承擔(dān)單位應(yīng)嚴(yán)格按照財務(wù)制度規(guī)定，編制項目經(jīng)費(fèi)預(yù)算和決算，確保資金使用合理、合規(guī)、透明。（三）資金監(jiān)管1.管委會辦公室負(fù)責(zé)對科技創(chuàng)新資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，定期開展內(nèi)部審計和績效評價。2.項目承擔(dān)單位應(yīng)主動接受管委會辦公室的監(jiān)督檢查，如實提供相關(guān)資料和信息。3.對違反資金使用規(guī)定的單位和個人，管委會將依法依規(guī)進(jìn)行處理，情節(jié)嚴(yán)重的將追究法律責(zé)任。七、知識產(chǎn)權(quán)管理（一）知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)1.鼓勵創(chuàng)新主體加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識，建立健全知識產(chǎn)權(quán)管理制度。2.創(chuàng)新主體在科技創(chuàng)新活動中形成的知識產(chǎn)權(quán)，應(yīng)及時申請專利、商標(biāo)、著作權(quán)等保護(hù)。3.管委會加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)的行為。（二）知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用1.鼓勵創(chuàng)新主體積極運(yùn)用知識產(chǎn)權(quán)，開展技術(shù)轉(zhuǎn)讓、許可、作價入股等活動，實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)的市場價值。2.管委會建立知識產(chǎn)權(quán)交易平臺，為創(chuàng)新主體提供知識產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)。（三）知識產(chǎn)權(quán)獎勵1.對在知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)等方面成績突出的創(chuàng)新主體和個人，管委會給予獎勵。2.獎勵方式包括獎金、榮譽(yù)稱號等。八、科技成果轉(zhuǎn)化管理（一）成果登記1.創(chuàng)新主體在科技創(chuàng)新活動中取得的科技成果，應(yīng)及時向管委會辦公室進(jìn)行成果登記。2.成果登記應(yīng)提交成果簡介、技術(shù)資料、應(yīng)用前景等相關(guān)材料。（二）轉(zhuǎn)化方式1.科技成果轉(zhuǎn)化方式包括自行轉(zhuǎn)化、合作轉(zhuǎn)化、轉(zhuǎn)讓、許可等。2.創(chuàng)新主體應(yīng)根據(jù)科技成果的特點和市場需求，選擇合適的轉(zhuǎn)化方式，提高科技成果轉(zhuǎn)化效率。（三）轉(zhuǎn)化服務(wù)1.管委會建立科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)體系，為創(chuàng)新主體提供技術(shù)評估、交易撮合、融