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河道清理管理辦法一、總則(一)目的為加強(qiáng)河道管理,保障河道行洪安全,改善河道生態(tài)環(huán)境,發(fā)揮河道綜合效益,特制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于本公司/組織所負(fù)責(zé)的區(qū)域內(nèi)河道的清理、維護(hù)及相關(guān)管理活動(dòng)。(三)基本原則1.全面規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧原則河道清理管理應(yīng)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、水資源保護(hù)規(guī)劃等相協(xié)調(diào),綜合考慮防洪、供水、生態(tài)、景觀等多方面需求。2.預(yù)防為主、防治結(jié)合原則加強(qiáng)對(duì)河道污染源的監(jiān)控和治理,預(yù)防河道污染和淤積,同時(shí)及時(shí)清理已存在的問題,實(shí)現(xiàn)河道的長(zhǎng)效管理。3.誰污染誰治理、誰破壞誰恢復(fù)原則明確河道污染和破壞的責(zé)任主體,要求其承擔(dān)相應(yīng)的治理和恢復(fù)責(zé)任,確保河道生態(tài)環(huán)境得到有效保護(hù)。4.公眾參與、社會(huì)監(jiān)督原則鼓勵(lì)公眾參與河道清理管理工作,接受社會(huì)監(jiān)督,形成全社會(huì)共同保護(hù)河道的良好氛圍。二、職責(zé)分工(一)管理部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)制定河道清理管理工作計(jì)劃、目標(biāo)和措施,并組織實(shí)施。2.協(xié)調(diào)各相關(guān)部門和單位,共同推進(jìn)河道清理管理工作。3.對(duì)河道清理管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理問題。4.組織開展河道清理管理的宣傳教育活動(dòng),提高公眾環(huán)保意識(shí)。(二)清理作業(yè)單位職責(zé)1.按照管理部門的要求,按時(shí)完成河道清理任務(wù)。2.配備必要的清理設(shè)備和人員,確保清理工作的質(zhì)量和安全。3.對(duì)清理過程中產(chǎn)生的垃圾和廢棄物進(jìn)行妥善處理,防止二次污染。4.建立清理工作臺(tái)賬,記錄清理時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容等信息,并定期上報(bào)管理部門。(三)其他部門和單位職責(zé)1.環(huán)保部門負(fù)責(zé)對(duì)河道周邊污染源進(jìn)行監(jiān)管,依法查處違法排污行為。2.水利部門負(fù)責(zé)對(duì)河道的水利設(shè)施進(jìn)行維護(hù)和管理,保障河道行洪安全。3.規(guī)劃部門負(fù)責(zé)在河道周邊建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃審批中,落實(shí)河道保護(hù)要求。4.其他相關(guān)部門和單位按照各自職責(zé),協(xié)同做好河道清理管理工作。三、河道清理標(biāo)準(zhǔn)(一)水面清理1.清除水面漂浮的各類垃圾、雜物,如塑料瓶、包裝袋、樹枝等。2.保持水面整潔,無明顯漂浮物堆積。(二)河道岸坡清理1.清理岸坡上的垃圾、雜草、雜物等,確保岸坡整潔。2.拆除岸坡上違法搭建的建筑物、構(gòu)筑物。3.修復(fù)岸坡坍塌、損壞部位,保持岸坡穩(wěn)定。(三)河道底泥清理1.根據(jù)河道淤積情況,定期進(jìn)行底泥清理。2.底泥清理應(yīng)符合環(huán)保要求,避免對(duì)周邊環(huán)境造成二次污染。(四)河道障礙物清理1.清除河道內(nèi)的沉船、棄船、木樁等障礙物。2.確保河道行洪暢通,無阻礙水流的物體。四、清理作業(yè)流程(一)作業(yè)準(zhǔn)備1.管理部門根據(jù)河道實(shí)際情況,制定清理作業(yè)計(jì)劃,明確清理范圍、內(nèi)容、時(shí)間等要求。2.清理作業(yè)單位根據(jù)作業(yè)計(jì)劃,組織人員、設(shè)備進(jìn)場(chǎng),做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。3.對(duì)清理作業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn),發(fā)放必要的安全防護(hù)用品。(二)清理作業(yè)實(shí)施1.按照清理作業(yè)計(jì)劃,采用合適的清理方法和設(shè)備,對(duì)河道進(jìn)行清理。2.清理過程中,注意保護(hù)河道生態(tài)環(huán)境,避免對(duì)水生生物造成損害。3.及時(shí)將清理出的垃圾和廢棄物運(yùn)至指定地點(diǎn)進(jìn)行處理。(三)質(zhì)量檢查1.清理作業(yè)完成后,清理作業(yè)單位進(jìn)行自查,確保清理質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)要求。2.管理部門組織相關(guān)人員對(duì)清理作業(yè)質(zhì)量進(jìn)行檢查驗(yàn)收,對(duì)不符合要求的部位,責(zé)令作業(yè)單位限期整改。(四)資料歸檔1.清理作業(yè)單位將清理工作臺(tái)賬、照片、視頻等資料整理歸檔,交管理部門保存。2.管理部門對(duì)河道清理管理工作的相關(guān)資料進(jìn)行匯總分析,為后續(xù)工作提供參考依據(jù)。五、監(jiān)督考核(一)監(jiān)督檢查1.管理部門定期對(duì)河道清理管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,檢查內(nèi)容包括清理作業(yè)質(zhì)量、安全措施落實(shí)情況、資料歸檔等。2.采用現(xiàn)場(chǎng)檢查、查閱資料、群眾舉報(bào)等方式,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理河道清理管理工作中存在的問題。(二)考核評(píng)價(jià)1.建立河道清理管理工作考核評(píng)價(jià)機(jī)制,對(duì)各相關(guān)部門和單位的工作進(jìn)行量化考核。2.考核評(píng)價(jià)指標(biāo)包括清理任務(wù)完成情況、清理質(zhì)量、群眾滿意度等。3.根據(jù)考核評(píng)價(jià)結(jié)果,對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的部門和單位進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)工作不力的進(jìn)行通報(bào)批評(píng),并責(zé)令限期整改。六、經(jīng)費(fèi)保障(一)經(jīng)費(fèi)來源1.公司/組織預(yù)算安排的專項(xiàng)河道清理管理經(jīng)費(fèi)。2.爭(zhēng)取政府相關(guān)部門的資金支持。3.社會(huì)捐贈(zèng)等其他資金渠道。(二)經(jīng)費(fèi)使用1.河道清理管理經(jīng)費(fèi)主要用于清理作業(yè)費(fèi)用、設(shè)備購置和維護(hù)費(fèi)用、人員培訓(xùn)費(fèi)用、監(jiān)督檢查費(fèi)用等。2.建立經(jīng)費(fèi)使用管理制度,嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)審批程序,確保經(jīng)費(fèi)使用合理、合規(guī)、公開。七、應(yīng)急處置(一)應(yīng)急預(yù)案制定1.針對(duì)可能發(fā)生的河道突發(fā)污染、洪水等事件,制定應(yīng)急預(yù)案。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置措施、應(yīng)急物資保障等內(nèi)容。(二)應(yīng)急處置措施1.發(fā)生河道突發(fā)污染事件時(shí),立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,采取攔截、打撈、清理等措施,控制污染擴(kuò)散。2.對(duì)受污染的河道進(jìn)行監(jiān)測(cè)和評(píng)估,及時(shí)采取修復(fù)措施,恢復(fù)河道生態(tài)環(huán)境。3.發(fā)生洪水等自然災(zāi)害時(shí),加強(qiáng)對(duì)河道的巡查和監(jiān)測(cè),及時(shí)排除險(xiǎn)情,保障河道行洪安全。(三)應(yīng)急演練1.定期組織應(yīng)急演
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