河南管廊管理辦法總則目的與依據(jù)為加強(qiáng)河南省城市地下綜合管廊的規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和管理，保障管廊安全、高效運(yùn)行，充分發(fā)揮管廊的綜合效益，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于河南省行政區(qū)域內(nèi)城市地下綜合管廊的規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、維護(hù)及相關(guān)管理活動(dòng)?；驹瓌t管廊管理遵循規(guī)劃引領(lǐng)、統(tǒng)籌建設(shè)、安全運(yùn)營(yíng)、創(chuàng)新發(fā)展的原則，實(shí)現(xiàn)資源共享、集約建設(shè)、高效管理。定義與術(shù)語(yǔ)本辦法所稱城市地下綜合管廊，是指建于城市地下，用于容納兩類及以上城市工程管線的構(gòu)筑物及附屬設(shè)施。規(guī)劃管理規(guī)劃編制城市人民政府應(yīng)組織編制城市地下綜合管廊專項(xiàng)規(guī)劃，明確管廊的布局、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)時(shí)序等內(nèi)容，并與城市總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃等相銜接。規(guī)劃審批城市地下綜合管廊專項(xiàng)規(guī)劃報(bào)城市人民政府審批后實(shí)施，并報(bào)上一級(jí)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門備案。規(guī)劃調(diào)整因城市發(fā)展需要調(diào)整地下綜合管廊專項(xiàng)規(guī)劃的，應(yīng)按照原審批程序進(jìn)行調(diào)整。建設(shè)管理項(xiàng)目立項(xiàng)城市地下綜合管廊建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)按照基本建設(shè)程序辦理項(xiàng)目立項(xiàng)手續(xù)。設(shè)計(jì)要求管廊設(shè)計(jì)應(yīng)符合國(guó)家和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，滿足各類管線入廊需求，具備安全、可靠、便捷的維護(hù)檢修條件。施工管理管廊建設(shè)工程應(yīng)依法辦理施工許可手續(xù)，嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)文件和施工規(guī)范進(jìn)行施工，確保工程質(zhì)量和施工安全。工程驗(yàn)收管廊建設(shè)工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位進(jìn)行竣工驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可交付使用。運(yùn)營(yíng)管理運(yùn)營(yíng)主體城市人民政府應(yīng)明確管廊運(yùn)營(yíng)主體，可通過(guò)政府授權(quán)、市場(chǎng)化運(yùn)作等方式確定。運(yùn)營(yíng)維護(hù)責(zé)任運(yùn)營(yíng)主體應(yīng)建立健全管廊運(yùn)營(yíng)維護(hù)管理制度，落實(shí)運(yùn)營(yíng)維護(hù)責(zé)任，確保管廊安全穩(wěn)定運(yùn)行。管線入廊城市人民政府應(yīng)制定管線入廊政策，明確入廊管線單位的權(quán)利和義務(wù)，鼓勵(lì)各類管線有序入廊。運(yùn)營(yíng)費(fèi)用管廊運(yùn)營(yíng)費(fèi)用可通過(guò)政府補(bǔ)貼、管線單位付費(fèi)、入廊費(fèi)等方式籌集。安全管理運(yùn)營(yíng)主體應(yīng)加強(qiáng)管廊安全管理，制定安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案，定期進(jìn)行安全檢查和維護(hù)，確保管廊安全運(yùn)行。應(yīng)急管理運(yùn)營(yíng)主體應(yīng)建立應(yīng)急管理體系，制定應(yīng)急預(yù)案，定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。維護(hù)管理維護(hù)計(jì)劃運(yùn)營(yíng)主體應(yīng)制定管廊年度維護(hù)計(jì)劃，明確維護(hù)內(nèi)容、維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、維護(hù)時(shí)間等要求。維護(hù)作業(yè)維護(hù)作業(yè)應(yīng)按照維護(hù)計(jì)劃和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行，確保維護(hù)質(zhì)量和安全。設(shè)施設(shè)備管理運(yùn)營(yíng)主體應(yīng)加強(qiáng)管廊設(shè)施設(shè)備的管理，建立設(shè)施設(shè)備臺(tái)賬，定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和更新改造。檔案管理運(yùn)營(yíng)主體應(yīng)建立管廊檔案管理制度，做好管廊建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、維護(hù)等相關(guān)資料的收集、整理、歸檔工作。收費(fèi)管理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)管廊收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)管廊建設(shè)成本、運(yùn)營(yíng)成本、市場(chǎng)需求等因素合理確定，并報(bào)價(jià)格主管部門備案。收費(fèi)方式管廊收費(fèi)可采取一次性收費(fèi)、按年度收費(fèi)、按入廊管線容量收費(fèi)等方式。收費(fèi)監(jiān)管價(jià)格主管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)管廊收費(fèi)的監(jiān)管，確保收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)合理、收費(fèi)行為規(guī)范。監(jiān)督檢查監(jiān)督檢查主體城市人民政府相關(guān)部門應(yīng)按照職責(zé)分工，對(duì)管廊規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、維護(hù)等活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查內(nèi)容監(jiān)督檢查內(nèi)容包括管廊規(guī)劃執(zhí)行情況、建設(shè)工程質(zhì)量、運(yùn)營(yíng)維護(hù)管理、安全管理、應(yīng)急管理等方面。違法行為查處對(duì)違反本辦法規(guī)定的行為，由相關(guān)部門依法予以查處。法律責(zé)任一般規(guī)定違反本辦法規(guī)定的，由相關(guān)部門依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。具體違法行為及處罰1.違反規(guī)劃管理規(guī)定的，由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門依法予以處罰。2.違反建設(shè)管理規(guī)定的，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門依法予以處罰。3.違反運(yùn)營(yíng)管理規(guī)定的，由相關(guān)部門依法予以處罰。4.違反維護(hù)管理規(guī)定的，由運(yùn)營(yíng)主體的主管部門依法予以處罰。5.違反