沈陽肉類管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)沈陽市肉類行業(yè)管理，規(guī)范肉類生產(chǎn)經(jīng)營行為，保障肉類質(zhì)量安全，維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，促進(jìn)肉類產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在沈陽市行政區(qū)域內(nèi)從事肉類生產(chǎn)、加工、銷售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)然顒?dòng)的單位和個(gè)人。（三）基本原則1.質(zhì)量安全第一原則：始終將肉類質(zhì)量安全放在首位，確保消費(fèi)者食用安全放心的肉類產(chǎn)品。2.依法監(jiān)管原則：嚴(yán)格依照國家法律法規(guī)和本辦法規(guī)定，實(shí)施有效的監(jiān)督管理。3.全程追溯原則：建立健全肉類質(zhì)量追溯體系，實(shí)現(xiàn)從養(yǎng)殖、屠宰、加工到銷售全過程的可追溯管理。4.行業(yè)自律原則：鼓勵(lì)和引導(dǎo)肉類生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)加強(qiáng)自律，自覺遵守法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)范。二、肉類生產(chǎn)管理（一）養(yǎng)殖環(huán)節(jié)1.養(yǎng)殖場建設(shè)要求養(yǎng)殖場選址應(yīng)符合動(dòng)物防疫條件，遠(yuǎn)離居民區(qū)、交通干線、水源保護(hù)區(qū)等污染源。具備完善的養(yǎng)殖設(shè)施，包括圈舍、飼料儲(chǔ)存與加工設(shè)備、糞便處理設(shè)施等，確保養(yǎng)殖環(huán)境良好。2.養(yǎng)殖投入品管理嚴(yán)格控制飼料、獸藥等投入品的采購渠道，確保其質(zhì)量安全。建立投入品采購、使用記錄制度，詳細(xì)記錄投入品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、來源、使用時(shí)間等信息。3.動(dòng)物疫病防控制定科學(xué)合理的動(dòng)物疫病免疫程序，按時(shí)對(duì)畜禽進(jìn)行免疫接種。加強(qiáng)養(yǎng)殖場的衛(wèi)生消毒工作，定期對(duì)圈舍、設(shè)備等進(jìn)行消毒。建立動(dòng)物疫病監(jiān)測制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理疫病隱患。一旦發(fā)生重大動(dòng)物疫病，應(yīng)立即按照規(guī)定報(bào)告并采取相應(yīng)的防控措施。4.養(yǎng)殖檔案管理養(yǎng)殖場應(yīng)建立完整的養(yǎng)殖檔案，記錄畜禽的品種、數(shù)量、來源、出生日期、免疫情況、疫病診療情況、銷售去向等信息。養(yǎng)殖檔案應(yīng)保存兩年以上，以備查閱。（二）屠宰環(huán)節(jié)1.屠宰廠（場）設(shè)立條件符合國家和地方規(guī)定的屠宰廠（場）布局規(guī)劃，具有與屠宰規(guī)模相適應(yīng)的生產(chǎn)設(shè)施和設(shè)備。具備完善的衛(wèi)生消毒、檢驗(yàn)檢疫、無害化處理等設(shè)施。有符合規(guī)定的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員。2.屠宰許可管理從事生豬、牛、羊等畜禽屠宰活動(dòng)，必須依法取得屠宰許可證。申請(qǐng)屠宰許可證，應(yīng)向當(dāng)?shù)厣虅?wù)主管部門提交相關(guān)材料，經(jīng)審核合格后，方可取得許可。3.屠宰操作規(guī)程嚴(yán)格按照國家規(guī)定的屠宰操作規(guī)程進(jìn)行屠宰，確保畜禽屠宰過程符合衛(wèi)生要求。對(duì)屠宰后的畜禽胴體進(jìn)行嚴(yán)格檢驗(yàn)檢疫，檢驗(yàn)檢疫合格的，出具檢驗(yàn)檢疫證明；不合格的，按照規(guī)定進(jìn)行無害化處理。4.肉品品質(zhì)檢驗(yàn)屠宰廠（場）應(yīng)設(shè)立肉品品質(zhì)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，配備專業(yè)的檢驗(yàn)人員，對(duì)屠宰后的肉品進(jìn)行品質(zhì)檢驗(yàn)。肉品品質(zhì)檢驗(yàn)應(yīng)包括感官檢驗(yàn)、理化檢驗(yàn)、微生物檢驗(yàn)等項(xiàng)目，確保肉品質(zhì)量符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格的肉品，應(yīng)加蓋肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格驗(yàn)訖印章或附具肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格標(biāo)志。5.無害化處理對(duì)檢驗(yàn)檢疫不合格的畜禽及其產(chǎn)品、病死畜禽等，必須按照規(guī)定進(jìn)行無害化處理，防止疫病傳播和環(huán)境污染。無害化處理方式包括焚燒、深埋、化制等，應(yīng)符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求。6.屠宰記錄管理屠宰廠（場）應(yīng)建立屠宰記錄制度，詳細(xì)記錄屠宰畜禽的品種、數(shù)量、來源、屠宰日期、檢驗(yàn)檢疫情況、肉品流向等信息。屠宰記錄應(yīng)保存兩年以上，以備查閱。三、肉類加工管理（一）加工企業(yè)資質(zhì)要求1.生產(chǎn)許可證：肉類加工企業(yè)必須依法取得食品生產(chǎn)許可證，方可從事肉類加工活動(dòng)。2.環(huán)境衛(wèi)生要求加工場所應(yīng)保持清潔衛(wèi)生，定期進(jìn)行消毒。加工車間應(yīng)具備良好的通風(fēng)、采光、排水等條件，防止交叉污染。3.設(shè)備設(shè)施要求配備與加工規(guī)模相適應(yīng)的生產(chǎn)設(shè)備和檢驗(yàn)檢測設(shè)備，確保設(shè)備正常運(yùn)行和產(chǎn)品質(zhì)量安全。生產(chǎn)設(shè)備應(yīng)定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保其衛(wèi)生狀況良好。（二）加工過程管理1.原料驗(yàn)收嚴(yán)格對(duì)采購的肉類原料進(jìn)行驗(yàn)收，查驗(yàn)原料的檢驗(yàn)檢疫證明、肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格證明等文件，確保原料質(zhì)量安全。對(duì)原料進(jìn)行感官檢驗(yàn)，檢查原料的色澤、氣味、質(zhì)地等是否符合要求。2.加工工藝控制按照國家規(guī)定的加工工藝進(jìn)行肉類加工，確保加工過程符合衛(wèi)生要求。嚴(yán)格控制加工過程中的溫度、時(shí)間、添加劑使用等參數(shù)，防止肉品變質(zhì)和污染。3.包裝標(biāo)識(shí)管理肉類加工產(chǎn)品應(yīng)采用符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的包裝材料進(jìn)行包裝。包裝標(biāo)識(shí)應(yīng)符合國家相關(guān)規(guī)定，標(biāo)明產(chǎn)品名稱、配料表、凈含量、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、貯存條件、食品生產(chǎn)許可證編號(hào)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)代號(hào)、生產(chǎn)者或者經(jīng)銷商的名稱、地址和聯(lián)系方式等內(nèi)容。特殊肉類產(chǎn)品還應(yīng)標(biāo)明相應(yīng)的產(chǎn)品特性、食用方法等信息。四、肉類銷售管理（一）銷售場所要求1.環(huán)境衛(wèi)生：肉類銷售場所應(yīng)保持清潔衛(wèi)生，定期進(jìn)行清掃和消毒。2.設(shè)施設(shè)備：配備必要的冷藏、冷凍設(shè)備，確保肉類產(chǎn)品在銷售過程中的質(zhì)量安全。3.分區(qū)分類擺放：肉類產(chǎn)品應(yīng)按照品種、類別、批次等進(jìn)行分區(qū)分類擺放，并有明顯的標(biāo)識(shí)。（二）銷售行為規(guī)范1.索證索票：銷售者應(yīng)向供貨者索取并留存檢驗(yàn)檢疫證明、肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格證明等文件，建立進(jìn)貨臺(tái)賬，記錄肉類產(chǎn)品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、進(jìn)貨日期、供貨者名稱及聯(lián)系方式等信息。2.明碼標(biāo)價(jià)：肉類產(chǎn)品應(yīng)明碼標(biāo)價(jià)，標(biāo)明產(chǎn)品名稱、價(jià)格、產(chǎn)地等信息，不得哄抬物價(jià)。3.不得銷售不合格產(chǎn)品：嚴(yán)禁銷售未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫或檢驗(yàn)檢疫不合格的肉類產(chǎn)品，以及病死、毒死或者死因不明的禽畜肉類產(chǎn)品。五、肉類儲(chǔ)存與運(yùn)輸管理（一）儲(chǔ)存管理1.儲(chǔ)存場所要求肉類儲(chǔ)存場所應(yīng)符合衛(wèi)生、安全要求，具備通風(fēng)、防潮、防蟲、防鼠等條件。儲(chǔ)存場所應(yīng)劃分不同的區(qū)域，分別存放不同種類、不同批次的肉類產(chǎn)品。2.儲(chǔ)存條件控制根據(jù)肉類產(chǎn)品的特性，合理控制儲(chǔ)存溫度、濕度等條件。一般情況下，生鮮肉類應(yīng)儲(chǔ)存在04℃的冷藏環(huán)境中，冷凍肉類應(yīng)儲(chǔ)存在18℃以下的冷凍環(huán)境中。定期對(duì)儲(chǔ)存的肉類產(chǎn)品進(jìn)行檢查，及時(shí)清理變質(zhì)、損壞的產(chǎn)品。（二）運(yùn)輸管理1.運(yùn)輸車輛要求運(yùn)輸肉類產(chǎn)品的車輛應(yīng)保持清潔衛(wèi)生，定期進(jìn)行消毒。車輛應(yīng)具備冷藏、冷凍等設(shè)施設(shè)備，確保運(yùn)輸過程中肉類產(chǎn)品的質(zhì)量安全。2.運(yùn)輸過程控制運(yùn)輸過程中應(yīng)采取有效的防護(hù)措施，防止肉類產(chǎn)品受到污染、損壞。嚴(yán)格控制運(yùn)輸時(shí)間和溫度，確保肉類產(chǎn)品在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)運(yùn)輸?shù)侥康牡?，并保持適宜的儲(chǔ)存溫度。六、檢驗(yàn)檢疫與監(jiān)督管理（一）檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)職責(zé)1.動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)：負(fù)責(zé)對(duì)畜禽養(yǎng)殖、屠宰等環(huán)節(jié)的動(dòng)物防疫、檢疫工作進(jìn)行監(jiān)督管理，依法實(shí)施動(dòng)物檢疫，出具動(dòng)物檢疫證明。2.食品藥品監(jiān)督管理部門：負(fù)責(zé)對(duì)肉類生產(chǎn)、加工、銷售等環(huán)節(jié)的食品安全進(jìn)行監(jiān)督管理，依法查處食品安全違法行為。3.其他相關(guān)部門：商務(wù)、農(nóng)業(yè)、工商、質(zhì)監(jiān)等部門按照各自職責(zé)，協(xié)同做好肉類管理工作。（二）監(jiān)督檢查措施1.日常監(jiān)督檢查：各監(jiān)管部門應(yīng)定期對(duì)肉類生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行日常監(jiān)督檢查，檢查企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營條件、質(zhì)量安全管理制度執(zhí)行情況等。2.抽樣檢驗(yàn)：監(jiān)管部門可依法對(duì)肉類產(chǎn)品進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)，檢驗(yàn)結(jié)果作為監(jiān)管執(zhí)法的重要依據(jù)。3.投訴舉報(bào)處理：建立健全肉類質(zhì)量安全投訴舉報(bào)制度，及時(shí)受理和處理消費(fèi)者的投訴舉報(bào)。對(duì)經(jīng)查實(shí)的違法行為，依法予以嚴(yán)肅處理。（三）法律責(zé)任1.違反本辦法規(guī)定，未取得相關(guān)許可證從事肉類生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的，由相關(guān)監(jiān)管部門依法予以取締，沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的肉類產(chǎn)品，并按照法律法規(guī)的規(guī)定處以罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。2.肉類生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)違反本辦法規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營不符合質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的肉類產(chǎn)品的，由相關(guān)監(jiān)管部門責(zé)令改正，沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的肉類產(chǎn)品，并處以罰