江蘇民宿管理辦法總則目的與依據(jù)為了加強江蘇民宿管理，規(guī)范民宿經(jīng)營行為，保障消費者合法權(quán)益，促進民宿業(yè)健康有序發(fā)展，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標準，結(jié)合本省實際，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于江蘇省行政區(qū)域內(nèi)民宿的經(jīng)營及其相關(guān)管理活動。本辦法所稱民宿，是指利用當?shù)亻e置資源，經(jīng)營用客房不超過4層、建筑面積不超過800平方米，主人參與接待，為游客提供體驗當?shù)刈匀?、文化與生產(chǎn)生活方式的小型住宿設(shè)施?；驹瓌t民宿管理應(yīng)當遵循政府引導、行業(yè)自律、規(guī)范經(jīng)營、安全有序的原則，鼓勵民宿特色化、差異化發(fā)展，傳承和弘揚地方文化，推動鄉(xiāng)村振興和全域旅游發(fā)展。開辦條件與審批登記開辦條件1.經(jīng)營場所民宿應(yīng)當選擇在建筑結(jié)構(gòu)安全、消防安全等符合要求的建筑物內(nèi)。不得設(shè)在違法建筑、危險房屋、被征收房屋等禁止經(jīng)營的場所內(nèi)。經(jīng)營場所應(yīng)當保持整潔衛(wèi)生，通風良好，采光充足，具備必要的污染防治措施。2.設(shè)施設(shè)備應(yīng)當配備必要的住宿、餐飲、衛(wèi)生、安全等設(shè)施設(shè)備，并符合相關(guān)標準和規(guī)范?？头繎?yīng)當具備獨立的衛(wèi)生間、床鋪、桌椅、衣柜等基本設(shè)施，提供24小時熱水、空調(diào)、網(wǎng)絡(luò)等服務(wù)。餐飲設(shè)施應(yīng)當符合食品安全相關(guān)要求，配備必要的冷藏、消毒、保潔等設(shè)備。3.人員管理民宿從業(yè)人員應(yīng)當具備相應(yīng)的健康證明和從業(yè)資格，定期接受相關(guān)培訓，掌握必要的安全、衛(wèi)生、服務(wù)等知識和技能。4.安全管理應(yīng)當建立健全安全管理制度，配備必要的消防、防盜、應(yīng)急救援等設(shè)施設(shè)備，并保持完好有效。設(shè)置明顯的安全警示標志，確保疏散通道、安全出口暢通。制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，定期組織演練。5.環(huán)境保護應(yīng)當采取有效的污染防治措施，減少對周邊環(huán)境的影響。合理設(shè)置垃圾收集容器，分類收集、存放垃圾，并及時清運。污水應(yīng)當經(jīng)處理達標后排放，不得隨意排放。審批登記1.申請材料開辦民宿應(yīng)當向所在地縣級人民政府文化和旅游主管部門提交以下材料：（1）民宿開辦申請書；（2）營業(yè)執(zhí)照；（3）經(jīng)營場所證明；（4）設(shè)施設(shè)備清單；（5）從業(yè)人員健康證明和從業(yè)資格證明；（6）安全管理制度和突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案；（7）環(huán)境保護措施說明。2.審批程序縣級人民政府文化和旅游主管部門收到申請材料后，應(yīng)當會同相關(guān)部門進行實地核查。經(jīng)核查符合條件的，予以批準，并頒發(fā)相關(guān)許可證件；不符合條件的，應(yīng)當書面告知申請人并說明理由。申請人取得相關(guān)許可證件后，應(yīng)當依法辦理工商登記手續(xù)。經(jīng)營規(guī)范住宿服務(wù)1.信息公示應(yīng)當在經(jīng)營場所顯著位置公示營業(yè)執(zhí)照、相關(guān)許可證件、服務(wù)項目、收費標準、投訴舉報電話等信息。2.服務(wù)質(zhì)量應(yīng)當按照約定提供住宿服務(wù)，保證服務(wù)質(zhì)量。不得拒絕接待經(jīng)預(yù)訂的客人，不得擅自提高收費標準或者降低服務(wù)標準。3.隱私保護應(yīng)當尊重客人的隱私，保護客人的個人信息安全。未經(jīng)客人同意，不得泄露客人的個人信息。餐飲服務(wù)1.食品安全應(yīng)當嚴格遵守食品安全法律法規(guī)，建立健全食品安全管理制度，加強食品采購、儲存、加工、留樣等環(huán)節(jié)的管理，確保食品安全。2.餐飲具清洗消毒應(yīng)當按照規(guī)定對餐飲具進行清洗、消毒、保潔，不得使用未經(jīng)清洗消毒或者清洗消毒不合格的餐飲具。衛(wèi)生管理1.公共衛(wèi)生應(yīng)當保持經(jīng)營場所公共區(qū)域的清潔衛(wèi)生，定期進行清掃、消毒，及時清理垃圾。2.客房衛(wèi)生應(yīng)當保持客房的清潔衛(wèi)生，定期更換床上用品、洗漱用品等，確保客房整潔舒適。價格管理1.明碼標價應(yīng)當在經(jīng)營場所顯著位置明碼標價，標明服務(wù)項目、收費標準等信息，不得收取任何未標明的費用。2.價格欺詐不得實施價格欺詐等不正當價格行為，不得哄抬價格，擾亂市場價格秩序。網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營1.網(wǎng)絡(luò)平臺備案通過網(wǎng)絡(luò)平臺經(jīng)營民宿的，應(yīng)當在網(wǎng)絡(luò)平臺上進行備案，并按照平臺要求提供相關(guān)信息。2.網(wǎng)絡(luò)信息管理應(yīng)當加強網(wǎng)絡(luò)信息管理，確保發(fā)布的信息真實、準確、完整，不得發(fā)布虛假信息或者誤導消費者的信息。安全管理消防安全1.消防設(shè)施配備應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定配備消防設(shè)施和器材，并定期進行檢查、維護，確保完好有效。2.消防通道暢通應(yīng)當保持疏散通道、安全出口暢通，不得占用、堵塞疏散通道和安全出口。3.消防演練應(yīng)當制定消防演練計劃，定期組織從業(yè)人員進行消防演練，提高火災(zāi)應(yīng)急處置能力。治安安全1.治安防范措施應(yīng)當建立健全治安防范制度，配備必要的治安防范設(shè)施設(shè)備，加強對住宿客人的登記、管理，確保住宿客人的人身和財產(chǎn)安全。2.監(jiān)控設(shè)備安裝應(yīng)當在經(jīng)營場所出入口、通道、客房等公共區(qū)域安裝監(jiān)控設(shè)備，并保證監(jiān)控設(shè)備正常運行，保存監(jiān)控記錄不少于30日。食品安全1.食品采購管理應(yīng)當建立食品采購索證索票制度，嚴格落實食品進貨查驗記錄制度，確保所采購的食品來源合法、質(zhì)量安全。2.食品儲存管理應(yīng)當按照食品儲存要求，分類存放食品，保持食品儲存環(huán)境清潔衛(wèi)生，防止食品變質(zhì)、污染。3.食品加工管理應(yīng)當按照食品安全操作規(guī)范進行食品加工，確保食品加工過程安全衛(wèi)生。應(yīng)急管理1.應(yīng)急預(yù)案制定應(yīng)當制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，包括火災(zāi)、地震、治安事件、食品安全事故等，明確應(yīng)急處置流程和責任分工。2.應(yīng)急演練應(yīng)當定期組織從業(yè)人員進行應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。3.應(yīng)急處置發(fā)生突發(fā)事件時，應(yīng)當立即啟動應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施進行處置，并及時向當?shù)卣嘘P(guān)部門報告。監(jiān)督管理部門職責縣級以上人民政府文化和旅游、公安、市場監(jiān)督管理、衛(wèi)生健康、消防救援等部門應(yīng)當按照各自職責，加強對民宿的監(jiān)督管理，建立健全聯(lián)合執(zhí)法機制，及時查處民宿經(jīng)營中的違法行為。日常檢查相關(guān)部門應(yīng)當定期對民宿進行日常檢查，檢查內(nèi)容包括開辦條件、經(jīng)營規(guī)范、安全管理等方面。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)當責令限期整改；逾期未整改或者整改后仍不符合要求的，依法予以處罰。投訴處理相關(guān)部門應(yīng)當建立健全投訴舉報機制，及時受理和處理消費者對民宿的投訴舉報。對投訴舉報事項，應(yīng)當及時調(diào)查處理，并將處理結(jié)果告知投訴舉報人。法律責任違法行為處罰民宿經(jīng)營者違反本辦法規(guī)定的，由相關(guān)部門按照各自職責依