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機場租用管理辦法一、總則(一)目的為了規(guī)范機場租用行為,加強機場資源的合理利用與有效管理,保障機場運營的安全、順暢和高效,維護機場及租用方的合法權益,特制定本管理辦法。(二)適用范圍本辦法適用于在本機場范圍內(nèi)進行場地、設施設備等租用活動的所有單位和個人。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則租用活動必須遵守國家法律法規(guī)以及民航行業(yè)相關標準和規(guī)定,確保租用行為合法合規(guī)。2.安全第一原則租用方應將安全放在首位,采取有效措施保障所租用區(qū)域及設施設備的安全使用,不得影響機場整體安全運行。3.公平公正原則在機場租用管理過程中,遵循公平公正的原則,保障各方的合法權益,不得偏袒任何一方。4.合理利用原則鼓勵對機場資源進行合理、充分的利用,提高資源使用效率,避免資源閑置和浪費。二、租用范圍與分類(一)租用范圍1.機場內(nèi)的場地,包括候機樓內(nèi)的商業(yè)區(qū)域、辦公區(qū)域、停機坪周邊區(qū)域等。2.各類設施設備,如登機橋、行李處理系統(tǒng)、通信設備、照明設備等。3.其他經(jīng)機場管理機構認定可租用的資源。(二)租用分類1.按租用用途分類商業(yè)經(jīng)營類:用于開設商店、餐廳、咖啡館、免稅店等商業(yè)經(jīng)營活動。辦公類:作為企業(yè)或機構的辦公場所。設備使用類:租用機場特定的設施設備進行相關作業(yè)或服務。活動場地類:舉辦會議、展覽、演出、賽事等各類活動。2.按租用期限分類短期租用:租用期限在一年以內(nèi)(含一年)。長期租用:租用期限超過一年。三、租用申請與審批(一)申請流程1.租用方應向機場管理機構提交書面租用申請,申請內(nèi)容包括租用用途、租用范圍、租用期限、安全保障措施、經(jīng)營方案(如有)等。2.申請材料應真實、完整、有效,并加蓋租用方公章。3.申請材料提交至機場管理機構的指定部門,由該部門進行初步審核。(二)審批流程1.初步審核通過后,由機場管理機構組織相關部門進行聯(lián)合審批。聯(lián)合審批部門包括安全管理部門、運營保障部門、法務部門等。2.安全管理部門負責審核租用活動對機場安全的影響,提出安全方面的意見和要求。3.運營保障部門負責評估租用活動對機場正常運營的影響,包括設施設備使用、旅客流程、航班保障等方面。4.法務部門負責審核租用合同等相關法律文件的合法性和合規(guī)性。5.聯(lián)合審批部門根據(jù)各自職責進行審核,如審核通過,報機場管理機構主管領導審批;如審核不通過,應書面通知租用方并說明理由。(三)審批時限機場管理機構應在收到租用申請后的[X]個工作日內(nèi)完成審批。對于緊急租用需求,應在[X]個工作日內(nèi)給予答復,但租用方應提供詳細的緊急情況說明及相應的安全保障預案。四、租用合同管理(一)合同簽訂1.租用申請經(jīng)審批通過后,租用方與機場管理機構應簽訂書面租用合同。租用合同應明確雙方的權利和義務、租用范圍、租用期限、租金及支付方式、安全責任、違約責任等條款。2.租用合同應使用機場管理機構統(tǒng)一制定的合同模板,確保合同內(nèi)容符合法律法規(guī)和本管理辦法的要求。3.租用合同簽訂前,雙方應對合同條款進行充分溝通和協(xié)商,確保雙方理解并同意合同內(nèi)容。(二)合同變更與解除1.在租用合同履行期間,如因特殊原因需要變更合同內(nèi)容,租用方應提前[X]個工作日向機場管理機構提出書面申請。機場管理機構應在收到申請后的[X]個工作日內(nèi)進行審核,如審核通過,雙方應簽訂合同變更協(xié)議。2.如因不可抗力或其他不可預見、不可避免的原因需要解除租用合同,雙方應協(xié)商解決相關事宜,并按照合同約定承擔相應的責任。3.租用方未經(jīng)機場管理機構同意擅自變更或解除合同的,應承擔違約責任,并賠償機場管理機構因此遭受的損失。(三)合同備案租用合同簽訂后,機場管理機構應將合同副本報送相關部門備案,備案部門包括財務部門、安全管理部門、運營保障部門等。備案部門應定期對合同執(zhí)行情況進行檢查和監(jiān)督。五、租金管理(一)租金標準1.機場管理機構應根據(jù)租用資源的類型、位置、使用期限等因素制定合理的租金標準。租金標準應定期進行評估和調(diào)整,確保其合理性和公平性。2.租金標準應在機場官方網(wǎng)站等顯著位置進行公示,接受社會監(jiān)督。(二)租金支付方式1.租用方應按照租用合同約定的支付方式和時間支付租金。租金支付方式可以包括現(xiàn)金支付、銀行轉賬、支票等。2.如租用方逾期支付租金,應按照合同約定支付逾期違約金。逾期超過[X]天的,機場管理機構有權采取相應措施,如暫停租用區(qū)域的使用、解除租用合同等。(三)租金調(diào)整1.在租用合同履行期間,如遇租金標準調(diào)整,機場管理機構應提前[X]個工作日通知租用方。2.租用方應按照調(diào)整后的租金標準支付租金。如租用方對租金調(diào)整有異議,應在收到通知后的[X]個工作日內(nèi)與機場管理機構協(xié)商解決。協(xié)商不成的,可按照合同約定的爭議解決方式處理。六、安全管理(一)安全責任劃分1.租用方應對所租用區(qū)域及設施設備的安全負責,制定并落實安全管理制度和應急預案,確保租用活動不影響機場整體安全運行。2.機場管理機構應履行安全監(jiān)管職責,對租用方的安全工作進行監(jiān)督檢查,指導租用方做好安全防范工作。(二)安全檢查與隱患整改1.機場管理機構應定期對租用區(qū)域及設施設備進行安全檢查,檢查內(nèi)容包括消防安全、電氣安全、設備運行安全等方面。2.對于檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,機場管理機構應下達整改通知書,要求租用方限期整改。租用方應按照要求及時整改安全隱患,并將整改情況書面報告機場管理機構。3.如租用方未按時整改安全隱患或整改不力,機場管理機構有權采取相應措施,如暫停租用區(qū)域的使用、解除租用合同等。(三)安全培訓與教育1.機場管理機構應組織租用方相關人員參加安全培訓與教育,培訓內(nèi)容包括機場安全規(guī)定、應急處置知識等方面。2.租用方應積極配合機場管理機構的安全培訓與教育工作,確保其員工熟悉并遵守機場安全規(guī)定。七、運營管理(一)運營規(guī)范1.租用方應遵守機場的運營管理規(guī)定,不得影響機場的正常運營秩序。2.對于商業(yè)經(jīng)營類租用活動,租用方應按照相關規(guī)定明碼標價,提供優(yōu)質(zhì)的商品和服務,不得進行不正當競爭。3.對于活動場地類租用活動,租用方應提前向機場管理機構提交活動方案,包括活動時間、內(nèi)容、規(guī)模、安全保障措施等,經(jīng)機場管理機構審核同意后方可舉辦。(二)設施設備維護1.租用方應對所租用的設施設備進行日常維護和保養(yǎng),確保設施設備正常運行。2.如設施設備出現(xiàn)故障或損壞,租用方應及時通知機場管理機構,并按照機場管理機構的要求進行維修或更換。3.機場管理機構應定期對租用方維護設施設備的情況進行檢查,如發(fā)現(xiàn)租用方未按要求進行維護,應責令其限期整改。(三)環(huán)境衛(wèi)生管理1.租用方應負責所租用區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生管理,保持區(qū)域內(nèi)整潔衛(wèi)生。2.租用方應按照機場管理機構的要求配備必要的環(huán)境衛(wèi)生設施設備,并定期進行清理和消毒。3.機場管理機構應加強對租用區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督檢查,如發(fā)現(xiàn)環(huán)境衛(wèi)生不達標,應責令租用方限期整改。八、監(jiān)督檢查與考核(一)監(jiān)督檢查1.機場管理機構應建立健全監(jiān)督檢查機制,定期對租用方的租用活動進行監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查內(nèi)容包括合同履行情況、安全管理、運營管理、環(huán)境衛(wèi)生等方面。2.監(jiān)督檢查可以采取定期檢查、不定期抽查、專項檢查等方式進行。對于檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,機場管理機構應及時下達整改通知書,要求租用方限期整改。(二)考核評價1.機場管理機構應制定租用方考核評價標準,對租用方的租用活動進行考核評價??己嗽u價內(nèi)容包括合同履行情況、安全管理、運營管理、環(huán)境衛(wèi)生、客戶滿意度等方面。2.考核評價結果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個等級。對于考核評價結果為優(yōu)秀的租用方,機場管理機構可以給予一定的獎勵;對于考核評價結果為不合格的租用方,機場管理機構有權采取相應措施,如暫停租用區(qū)域的使用、解除租用合同等。(三)信息公開1.機場管理機構應定期將租用方的監(jiān)督檢查情況和考核評價結果進行公開,接受社會監(jiān)督。2.信息公開方式可以包括機場官方網(wǎng)站、公告欄等。九、違約責任(一)租用方違約責任1.如租用方違反本管理辦法或租用合同約定,應承擔違約責任,賠償機場管理機構因此遭受的損失。2.違約責任包括但不限于支付違約金、賠償經(jīng)濟損失、恢復原狀、解除租用合同等。(二)機場管理機構違約責任1.如機場管理機構違反本管理辦法或租用合同約定,應承擔違約責任,賠償租用方因此遭受的損失。2.違約責任包括但不限于支付違約金、賠償經(jīng)濟損失、繼續(xù)履行合同等。十、爭議解決(一)協(xié)商解決租用方與機場管理

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