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文檔簡介
檔案質(zhì)量管理辦法一、總則(一)目的為加強公司檔案管理,提高檔案質(zhì)量,確保檔案的完整性、準(zhǔn)確性、系統(tǒng)性和安全性,充分發(fā)揮檔案在公司各項工作中的作用,特制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于公司各部門及所屬單位在檔案形成、收集、整理、保管、利用等過程中的質(zhì)量管理。(三)基本原則1.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理原則。公司檔案工作實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),各部門及所屬單位負責(zé)本部門檔案的具體管理,接受公司檔案管理部門的監(jiān)督和指導(dǎo)。2.完整準(zhǔn)確、系統(tǒng)安全原則。檔案管理應(yīng)確保檔案內(nèi)容完整、準(zhǔn)確反映公司各項工作活動,保持檔案之間的有機聯(lián)系,同時保障檔案的實體安全和信息安全。3.便于利用原則。檔案管理應(yīng)便于檔案的檢索、查詢和利用,以滿足公司各項工作對檔案信息的需求。二、檔案管理職責(zé)(一)公司檔案管理部門職責(zé)1.貫徹執(zhí)行國家有關(guān)檔案工作的法律法規(guī)和方針政策,制定公司檔案管理規(guī)章制度并組織實施。2.負責(zé)公司檔案工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督指導(dǎo),對各部門及所屬單位檔案管理工作進行考核評價。3.集中統(tǒng)一管理公司各類檔案,負責(zé)檔案的收集、整理、鑒定、保管、統(tǒng)計、編研和利用等工作。4.組織開展檔案信息化建設(shè),建立和完善公司檔案管理信息系統(tǒng),實現(xiàn)檔案信息的數(shù)字化存儲、檢索和共享。5.負責(zé)檔案管理設(shè)施設(shè)備的配置、維護和更新,確保檔案保管條件符合要求。6.組織檔案人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高檔案人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。(二)各部門及所屬單位職責(zé)1.貫徹執(zhí)行公司檔案管理規(guī)章制度,負責(zé)本部門檔案工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和日常管理。2.明確本部門檔案管理人員,負責(zé)本部門檔案的收集、整理、立卷和移交工作,確保檔案資料的齊全、完整、準(zhǔn)確。3.按照公司檔案管理部門的要求,定期向公司檔案管理部門移交應(yīng)歸檔的檔案,并辦理交接手續(xù)。4.負責(zé)本部門檔案的安全保管和保密工作,提供檔案利用服務(wù),積極配合公司檔案管理部門開展檔案相關(guān)工作。(三)檔案管理人員職責(zé)1.認真學(xué)習(xí)和貫徹執(zhí)行國家有關(guān)檔案工作的法律法規(guī)和公司檔案管理規(guī)章制度,熱愛檔案工作,遵守職業(yè)道德。2.負責(zé)本部門或本崗位檔案的日常管理工作,包括檔案的收集、整理、分類、編號、裝訂、上架等,確保檔案整理規(guī)范、有序。3.做好檔案的保管工作,定期對檔案進行檢查、核對,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,確保檔案的實體安全和信息安全。4.積極開展檔案編研工作,編制各類檔案檢索工具和參考資料,為檔案利用提供便利條件。5.熱情接待檔案利用者,按照規(guī)定及時、準(zhǔn)確地提供檔案資料,做好檔案利用登記和統(tǒng)計工作。6.參加檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高自身業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì),積極參與公司檔案管理的各項工作。三、檔案收集(一)收集范圍1.公司在各項工作活動中形成的具有保存價值的文件、資料、圖表、數(shù)據(jù)、聲像等不同形式和載體的材料,均屬收集范圍。具體包括:行政管理類:公司制定的各項規(guī)章制度、工作計劃、總結(jié)、會議紀要、請示報告、批復(fù)、通知、通報、合同協(xié)議、人事檔案、財務(wù)檔案等。生產(chǎn)經(jīng)營類:產(chǎn)品研發(fā)資料、生產(chǎn)工藝文件、質(zhì)量檢驗記錄、設(shè)備檔案、物資采購與銷售檔案、市場調(diào)研資料等?;窘ㄔO(shè)類:工程項目規(guī)劃、設(shè)計圖紙、施工文件、竣工驗收資料等??蒲许椖款悾嚎蒲许椖苛㈨棃蟾?、研究方案、實驗數(shù)據(jù)、研究成果、鑒定材料等。聲像檔案類:公司重大活動、會議、工程建設(shè)、產(chǎn)品生產(chǎn)等方面的照片、錄像、錄音等資料。電子檔案類:公司在信息化建設(shè)過程中形成的電子文件、數(shù)據(jù)庫、網(wǎng)頁信息等。2.各部門及所屬單位應(yīng)根據(jù)上述收集范圍,結(jié)合本部門工作實際,制定具體的檔案收集清單,并報公司檔案管理部門備案。(二)收集要求1.各部門及所屬單位應(yīng)明確檔案收集責(zé)任人,負責(zé)本部門檔案的及時收集工作,確保檔案資料不遺漏、不丟失。2.檔案收集應(yīng)遵循及時、完整、準(zhǔn)確的原則。各項工作活動結(jié)束后,相關(guān)部門應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)將形成的檔案資料收集齊全,并進行初步整理。3.對于重要文件、資料和特殊載體檔案,應(yīng)采取特殊的收集措施,確保其安全、完整。如涉及國家機密的檔案,應(yīng)嚴格按照保密規(guī)定進行收集和管理。4.檔案收集過程中,應(yīng)注意對檔案資料的真實性、完整性進行審核,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。對于不符合要求的檔案資料,應(yīng)退回相關(guān)部門進行補充或修正。(三)收集時間1.行政管理類檔案應(yīng)在文件辦理完畢后一周內(nèi)收集整理完畢,并移交本部門檔案管理人員。2.生產(chǎn)經(jīng)營類、基本建設(shè)類、科研項目類等檔案應(yīng)根據(jù)項目進度和工作實際,按照公司檔案管理部門的要求及時收集。一般情況下,項目完成后一個月內(nèi)完成檔案的收集整理和移交工作。3.聲像檔案應(yīng)在活動結(jié)束后一周內(nèi)將拍攝的原始素材收集整理,并及時移交公司檔案管理部門進行后期制作和歸檔。4.電子檔案應(yīng)在文件形成或業(yè)務(wù)辦理完畢后,按照公司電子檔案管理規(guī)定及時進行收集和備份,并上傳至公司檔案管理信息系統(tǒng)。四、檔案整理(一)整理原則1.遵循文件材料的形成規(guī)律和特點,保持文件之間的有機聯(lián)系,區(qū)分不同價值,便于保管和利用。2.按照公司檔案分類方案進行分類整理,確保檔案分類科學(xué)、合理、統(tǒng)一。3.整理后的檔案應(yīng)符合規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化要求,便于檔案的數(shù)字化處理和信息檢索。(二)分類方法1.公司檔案采用年度機構(gòu)(問題)保管期限分類法。年度:按照文件形成的年度進行分類,不同年度的檔案分別整理。機構(gòu)(問題):根據(jù)公司內(nèi)部機構(gòu)設(shè)置或業(yè)務(wù)職能,將檔案分為若干類別,如行政管理類、生產(chǎn)經(jīng)營類、基本建設(shè)類等,每類下再根據(jù)具體業(yè)務(wù)內(nèi)容細分若干小類。保管期限:根據(jù)檔案的保存價值,將檔案劃分為永久、長期(30年)、短期(10年)三種保管期限。2.具體分類方案由公司檔案管理部門根據(jù)公司實際情況制定并公布實施。各部門及所屬單位應(yīng)按照公司統(tǒng)一的分類方案進行檔案整理。(三)整理要求1.檔案整理應(yīng)按照檔案裝訂、編目、裝盒等步驟進行。裝訂:對紙質(zhì)檔案進行裝訂時,應(yīng)拆除金屬物,采用線裝或縫紉機軋邊裝訂,保持文件整齊、牢固。編目:編制檔案目錄,包括檔號、文號、責(zé)任者、題名、日期、頁數(shù)、保管期限等項目。檔號應(yīng)按照公司檔案編號規(guī)則編制,確保唯一性和系統(tǒng)性。裝盒:將整理好的檔案裝入檔案盒,并在檔案盒封面和脊背填寫相關(guān)信息,包括全宗號、年度、機構(gòu)(問題)、保管期限、起止件號等。2.電子檔案整理應(yīng)按照電子文件歸檔與管理的相關(guān)規(guī)定進行,確保電子文件的真實性、完整性、可讀性和可追溯性。電子檔案應(yīng)進行分類存儲,并建立相應(yīng)的目錄數(shù)據(jù)庫,便于檢索和利用。3.整理過程中,應(yīng)認真核對檔案資料的內(nèi)容,確保檔案信息準(zhǔn)確無誤。對于字跡模糊、破損或褪色的檔案,應(yīng)進行修復(fù)或復(fù)制,以保證檔案的質(zhì)量。五、檔案鑒定(一)鑒定組織公司成立檔案鑒定小組,由公司檔案管理部門負責(zé)人擔(dān)任組長,成員包括各部門檔案管理人員和相關(guān)業(yè)務(wù)專家。檔案鑒定小組負責(zé)對公司檔案進行定期鑒定,確定檔案的保管期限和存毀。(二)鑒定依據(jù)1.國家有關(guān)檔案保管期限的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)。2.公司檔案管理規(guī)章制度和分類方案。3.檔案的形成背景、內(nèi)容價值、歷史作用等因素。(三)鑒定內(nèi)容1.對已到保管期限的檔案進行鑒定,審查檔案是否仍具有保存價值。對于仍有重要參考價值的檔案,應(yīng)延長保管期限;對于已失去保存價值的檔案,應(yīng)提出銷毀意見。2.對新形成的檔案進行價值評估,確定其保管期限。檔案鑒定小組應(yīng)根據(jù)檔案的內(nèi)容、來源、形式等因素,綜合判斷檔案的價值大小,合理確定保管期限。(四)鑒定程序1.檔案管理部門定期對庫存檔案進行清理,列出需鑒定的檔案清單,并通知檔案鑒定小組成員。2.檔案鑒定小組成員對需鑒定的檔案進行逐卷審查,根據(jù)鑒定依據(jù),提出檔案的存毀意見。3.檔案鑒定小組召開鑒定會議,對成員提出的存毀意見進行討論和審議,形成鑒定結(jié)論。4.檔案鑒定結(jié)論經(jīng)公司分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后實施。對于需銷毀的檔案,應(yīng)編制銷毀清冊,經(jīng)批準(zhǔn)后進行銷毀;對于需延長保管期限的檔案,應(yīng)及時調(diào)整檔案保管期限,并做好相關(guān)記錄。六、檔案保管(一)保管場所1.公司應(yīng)設(shè)立專門的檔案庫房,檔案庫房應(yīng)具備防火、防潮、防蟲、防盜、防光、防塵、防有害氣體等功能,確保檔案的安全保管。2.檔案庫房應(yīng)配備必要的設(shè)施設(shè)備,如檔案密集架、溫濕度調(diào)控設(shè)備、消防器材、防蟲藥品、防盜報警裝置等。3.檔案庫房應(yīng)保持清潔、整齊,溫度控制在14℃24℃之間,相對濕度控制在45%60%之間。(二)保管方式1.紙質(zhì)檔案應(yīng)按照分類、編號順序排列上架,存放在檔案密集架或檔案柜中。檔案密集架應(yīng)定期進行檢查和維護,確保其正常運行。2.電子檔案應(yīng)采用磁帶、光盤、硬盤等存儲介質(zhì)進行備份,并異地存放。同時,應(yīng)建立電子檔案存儲目錄,便于查找和管理。3.聲像檔案應(yīng)根據(jù)載體形式分別進行保管,照片應(yīng)沖洗成照片冊或裝裱后存放,錄像帶、錄音帶等應(yīng)定期進行檢查和轉(zhuǎn)錄,確保其內(nèi)容的完整性和可讀性。(三)保管要求1.檔案管理人員應(yīng)定期對檔案進行檢查,查看檔案是否有損壞、霉變、蟲蛀等情況,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。2.對檔案的借閱、歸還情況進行詳細登記,確保檔案的安全。檔案借閱應(yīng)嚴格按照規(guī)定辦理借閱手續(xù),借閱期限不得超過規(guī)定時間,借閱人員不得擅自涂改、抽取、撤換檔案內(nèi)容。3.做好檔案庫房的安全保衛(wèi)工作,非檔案管理人員未經(jīng)允許不得進入檔案庫房。檔案庫房鑰匙應(yīng)由專人保管,下班前應(yīng)關(guān)好門窗,切斷電源,確保庫房安全。4.定期對檔案保管情況進行統(tǒng)計,包括檔案數(shù)量、種類、保管期限、利用情況等,及時掌握檔案保管動態(tài)。七、檔案利用(一)利用原則1.依法依規(guī)原則。檔案利用應(yīng)嚴格遵守國家有關(guān)法律法規(guī)和公司檔案管理規(guī)章制度,確保檔案利用工作合法、合規(guī)。2.服務(wù)為本原則。檔案利用工作應(yīng)樹立服務(wù)意識,積極主動為公司各項工作提供檔案信息支持,滿足公司和員工對檔案的利用需求。3.安全保密原則。在檔案利用過程中,應(yīng)嚴格遵守檔案保密規(guī)定,確保檔案信息不泄露,維護公司的利益和安全。(二)利用方式1.查閱:檔案利用者可到公司檔案管理部門查閱檔案原件。查閱時,檔案管理人員應(yīng)按照規(guī)定提供必要的幫助和指導(dǎo),確保查閱工作順利進行。2.借閱:因工作需要確需借閱檔案的,應(yīng)填寫借閱申請表,經(jīng)所在部門負責(zé)人和公司檔案管理部門負責(zé)人批準(zhǔn)后,方可辦理借閱手續(xù)。借閱期限不得超過規(guī)定時間,借閱人員應(yīng)按時歸還檔案。3.復(fù)制:根據(jù)檔案利用者的需求,檔案管理部門可提供檔案復(fù)印件。復(fù)制檔案應(yīng)經(jīng)檔案管理部門負責(zé)人批準(zhǔn),并做好登記工作。復(fù)制的檔案應(yīng)與原件核對無誤,并加蓋檔案管理部門印章。4.咨詢:檔案利用者可就檔案相關(guān)問題向檔案管理人員進行咨詢,檔案管理人員應(yīng)認真解答,提供準(zhǔn)確的檔案信息。(三)利用登記1.檔案管理部門應(yīng)建立檔案利用登記制度,對檔案查閱、借閱、復(fù)制等利用情況進行詳細記錄。登記內(nèi)容包括利用者姓名、所在部門、利用時間、利用目的、檔案名稱、檔號、查閱頁數(shù)、借閱期限、歸還時間等。2.檔案利用登記應(yīng)及時、準(zhǔn)確、完整,每月末應(yīng)進行匯總統(tǒng)計,形成檔案利用情況統(tǒng)計報表,報公司檔案管理部門負責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)。八、檔案信息化建設(shè)(一)建設(shè)目標(biāo)1.建立公司檔案管理信息系統(tǒng),實現(xiàn)檔案的數(shù)字化存儲、檢索、利用和管理,提高檔案管理工作效率和服務(wù)水平。2.逐步實現(xiàn)檔案信息資源的共享,為公司各部門提供便捷的檔案信息查詢和利用服務(wù),促進公司信息化建設(shè)。(二)建設(shè)內(nèi)容1.檔案數(shù)字化:對公司紙質(zhì)檔案和電子檔案進行數(shù)字化處理,將檔案內(nèi)容轉(zhuǎn)化為電子數(shù)據(jù),建立檔案數(shù)據(jù)庫。2.檔案管理信息系統(tǒng)開發(fā):開發(fā)適合公司檔案管理需求的信息系統(tǒng),實現(xiàn)檔案的收集、整理、鑒定、保管、利用等業(yè)務(wù)流程的信息化管理。3.系統(tǒng)安全與維護:建立檔案管理信息系統(tǒng)安全防護體系,保障系統(tǒng)的穩(wěn)定運行和數(shù)據(jù)安全。定期對系統(tǒng)進行維護和升級,確保系統(tǒng)功能的正常使用。(三)實施步驟1.規(guī)劃設(shè)計階段:公司檔案管理部門會同信息技術(shù)部門,根據(jù)公司檔案管理現(xiàn)狀和發(fā)展需求,制定檔案信息化建設(shè)規(guī)劃和實施方案。2.數(shù)據(jù)采集與錄入階段:組織開展檔案數(shù)字化工作,按照檔案整理規(guī)范對檔案進行掃描、圖像處理、數(shù)據(jù)錄入等操作,建立檔案數(shù)據(jù)庫。3.系統(tǒng)開發(fā)與測試階段:根據(jù)檔案信息化建設(shè)規(guī)劃和實施方案,進行檔案管理信息系統(tǒng)的開發(fā)工作。系統(tǒng)開發(fā)完成后,進行全面的測試和調(diào)試,確保系統(tǒng)功能符合要求。4.系統(tǒng)上線與應(yīng)用階段:檔案管理信息系統(tǒng)經(jīng)過測試驗收合格后,正式上線運行。組織公司各部門檔案管理人員進行系統(tǒng)培訓(xùn),使其熟悉系統(tǒng)操作流程,逐步實現(xiàn)檔案管理工作的信息化。5.優(yōu)化完善階段:根據(jù)系統(tǒng)運行情況和用戶反饋,對檔案管理信息系統(tǒng)進行優(yōu)化完善,不斷提高系統(tǒng)的穩(wěn)定性和實用性。九、監(jiān)督與考核(一)監(jiān)督檢查1.公司檔案管理部門負責(zé)對各部門及所屬單位檔案管理工作進行定期監(jiān)督檢查,檢查內(nèi)容包括檔案管理制度執(zhí)行情況、檔案收集整理質(zhì)量、檔案保管安全狀況、檔案利用服務(wù)水平等。2.監(jiān)督檢查可采取現(xiàn)場檢查、查閱檔案、聽取匯報、問卷調(diào)查等方式進行。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)及時下達整改通知書,要求相關(guān)部門限期整改。3.各部門及所屬單位應(yīng)積極配合公司檔案管理部門的監(jiān)督檢查工作,如實提供檔案管理相關(guān)資料和情況,對提出的整改意見應(yīng)認真落實。(二)考核評價1.公司建立檔案管理工作考核評價制度,對各部門及所屬單位檔案管理工作進行年度考核評價。考核評價結(jié)果作為部門和個人績效考核的重要依據(jù)。2.考核評價指標(biāo)包括檔案管理工作組織領(lǐng)導(dǎo)、制度建設(shè)、檔案質(zhì)量、信息化建設(shè)、利用服務(wù)、
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