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杭州陽性管理辦法一、總則(一)目的為有效應(yīng)對(duì)新冠疫情,規(guī)范陽性人員管理,保障公眾健康,維護(hù)社會(huì)秩序,依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及疫情防控政策,結(jié)合杭州實(shí)際情況,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于杭州市行政區(qū)域內(nèi)新冠病毒檢測(cè)呈陽性人員(以下簡(jiǎn)稱“陽性人員”)的管理。(三)基本原則1.科學(xué)防控原則:依據(jù)科學(xué)依據(jù)和專業(yè)知識(shí),實(shí)施精準(zhǔn)有效的陽性人員管理措施。2.分類管理原則:根據(jù)陽性人員的病情、風(fēng)險(xiǎn)程度等因素,進(jìn)行分類分級(jí)管理。3.閉環(huán)管理原則:確保陽性人員從發(fā)現(xiàn)到康復(fù)的全過程處于封閉管理狀態(tài),防止病毒傳播擴(kuò)散。4.人文關(guān)懷原則:在管理過程中充分考慮陽性人員的身心健康和生活需求,提供必要的支持與幫助。二、陽性人員發(fā)現(xiàn)與報(bào)告(一)檢測(cè)發(fā)現(xiàn)1.醫(yī)療機(jī)構(gòu)、疾控機(jī)構(gòu)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等各類檢測(cè)機(jī)構(gòu)在開展新冠病毒檢測(cè)工作時(shí),如發(fā)現(xiàn)陽性人員,應(yīng)立即進(jìn)行復(fù)核確認(rèn)。2.重點(diǎn)人群(如密切接觸者、高風(fēng)險(xiǎn)崗位從業(yè)人員等)按照規(guī)定進(jìn)行定期核酸檢測(cè),檢測(cè)結(jié)果呈陽性的,由檢測(cè)機(jī)構(gòu)及時(shí)報(bào)告。(二)報(bào)告流程1.檢測(cè)機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)陽性人員后,應(yīng)當(dāng)在[X]小時(shí)內(nèi)通過疫情信息報(bào)告系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直報(bào),并同時(shí)向?qū)俚匦l(wèi)生健康部門和疾控機(jī)構(gòu)報(bào)告。2.屬地衛(wèi)生健康部門接到報(bào)告后,應(yīng)立即組織開展相關(guān)調(diào)查和處置工作,并及時(shí)向同級(jí)政府和上級(jí)衛(wèi)生健康部門報(bào)告。3.疾控機(jī)構(gòu)在接到報(bào)告后,應(yīng)迅速啟動(dòng)流行病學(xué)調(diào)查,確定陽性人員的活動(dòng)軌跡、密切接觸者等信息,并及時(shí)反饋給相關(guān)部門。三、陽性人員轉(zhuǎn)運(yùn)(一)轉(zhuǎn)運(yùn)原則1.陽性人員確診后,應(yīng)盡快安排轉(zhuǎn)運(yùn)至定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)或方艙醫(yī)院進(jìn)行隔離治療。2.轉(zhuǎn)運(yùn)過程中要嚴(yán)格采取防護(hù)措施,確保轉(zhuǎn)運(yùn)人員和工作人員的安全,防止病毒傳播。(二)轉(zhuǎn)運(yùn)流程1.檢測(cè)機(jī)構(gòu)或相關(guān)部門在確定陽性人員需要轉(zhuǎn)運(yùn)后,應(yīng)立即通知屬地轉(zhuǎn)運(yùn)專班。2.轉(zhuǎn)運(yùn)專班接到通知后,應(yīng)在[X]小時(shí)內(nèi)安排專用轉(zhuǎn)運(yùn)車輛和專業(yè)醫(yī)護(hù)人員,將陽性人員轉(zhuǎn)運(yùn)至指定地點(diǎn)。3.轉(zhuǎn)運(yùn)車輛應(yīng)具備防護(hù)設(shè)施,轉(zhuǎn)運(yùn)過程中陽性人員應(yīng)全程佩戴口罩,采取單間隔離等防護(hù)措施。4.到達(dá)目的地后,轉(zhuǎn)運(yùn)人員應(yīng)與接收醫(yī)療機(jī)構(gòu)或方艙醫(yī)院工作人員進(jìn)行交接,詳細(xì)說明陽性人員的情況。四、陽性人員隔離治療(一)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)與方艙醫(yī)院管理1.定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和方艙醫(yī)院應(yīng)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,做好陽性人員的收治準(zhǔn)備工作,包括病房安排、醫(yī)療設(shè)備配備、醫(yī)護(hù)人員培訓(xùn)等。2.建立健全管理制度,加強(qiáng)對(duì)陽性人員的醫(yī)療救治、護(hù)理、生活照料等服務(wù),確保醫(yī)療質(zhì)量和安全。3.嚴(yán)格執(zhí)行消毒隔離制度,對(duì)病房、診療區(qū)域等進(jìn)行定期消毒,防止交叉感染。(二)陽性人員醫(yī)療救治1.醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)陽性人員的病情,制定個(gè)性化的治療方案,提供及時(shí)有效的醫(yī)療救治服務(wù)。2.對(duì)于輕癥和無癥狀感染者,應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行集中隔離觀察和健康監(jiān)測(cè),根據(jù)病情變化及時(shí)調(diào)整治療措施。3.對(duì)于重癥患者,應(yīng)組織多學(xué)科專家進(jìn)行會(huì)診,全力開展救治工作,必要時(shí)可實(shí)施轉(zhuǎn)診等措施。(三)健康監(jiān)測(cè)與核酸檢測(cè)1.對(duì)陽性人員進(jìn)行每日健康監(jiān)測(cè),包括體溫、癥狀等情況,做好記錄。2.按照規(guī)定定期對(duì)陽性人員進(jìn)行核酸檢測(cè),直至連續(xù)兩次核酸檢測(cè)結(jié)果陰性(采樣時(shí)間至少間隔24小時(shí))。五、陽性人員密切接觸者及次密切接觸者管理(一)判定與追蹤1.疾控機(jī)構(gòu)應(yīng)在陽性人員確診后,及時(shí)開展流行病學(xué)調(diào)查,按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)判定密切接觸者和次密切接觸者。2.通過多種方式追蹤密切接觸者和次密切接觸者,確保在規(guī)定時(shí)間內(nèi)全部找到并落實(shí)管控措施。(二)隔離管控1.密切接觸者和次密切接觸者應(yīng)立即實(shí)施集中隔離醫(yī)學(xué)觀察,隔離期限按照國家規(guī)定執(zhí)行。2.集中隔離場(chǎng)所應(yīng)具備必要的生活設(shè)施和防護(hù)條件,安排專人負(fù)責(zé)管理,為隔離人員提供基本生活保障和健康監(jiān)測(cè)服務(wù)。(三)核酸檢測(cè)1.對(duì)密切接觸者和次密切接觸者按照規(guī)定進(jìn)行核酸檢測(cè),檢測(cè)頻次和時(shí)間間隔根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估確定。2.核酸檢測(cè)結(jié)果陽性的,應(yīng)按照陽性人員管理流程進(jìn)行處置。六、陽性人員所在場(chǎng)所及環(huán)境管理(一)場(chǎng)所封閉與消毒1.陽性人員所在的居住場(chǎng)所、工作場(chǎng)所、活動(dòng)場(chǎng)所等應(yīng)立即進(jìn)行封閉管理,限制人員進(jìn)出。2.對(duì)封閉場(chǎng)所進(jìn)行全面消毒,消毒范圍包括室內(nèi)外環(huán)境、物體表面、空氣等,消毒方法和頻次應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。(二)終末消毒1.陽性人員康復(fù)或轉(zhuǎn)出后,應(yīng)對(duì)其所在場(chǎng)所進(jìn)行終末消毒,確保環(huán)境安全。2.終末消毒完成后,經(jīng)評(píng)估合格后方可解除封閉管理。七、陽性人員信息管理與隱私保護(hù)(一)信息收集與管理1.相關(guān)部門應(yīng)按照規(guī)定收集陽性人員的基本信息、活動(dòng)軌跡、檢測(cè)結(jié)果等信息,并進(jìn)行規(guī)范管理。2.建立陽性人員信息數(shù)據(jù)庫,確保信息的準(zhǔn)確性、完整性和安全性,實(shí)現(xiàn)信息共享與協(xié)同工作。(二)隱私保護(hù)1.在陽性人員信息管理過程中,嚴(yán)格遵守國家有關(guān)法律法規(guī),保護(hù)陽性人員的個(gè)人隱私。2.未經(jīng)陽性人員本人同意,不得泄露其個(gè)人信息,確因疫情防控工作需要使用的,應(yīng)進(jìn)行脫敏處理。八、陽性人員解除隔離與康復(fù)管理(一)解除隔離標(biāo)準(zhǔn)1.陽性人員體溫恢復(fù)正常3天以上、呼吸道癥狀明顯好轉(zhuǎn),連續(xù)兩次核酸檢測(cè)Ct值≥35(采樣時(shí)間至少間隔24小時(shí)),可解除隔離。2.符合上述條件的陽性人員,由定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)或方艙醫(yī)院出具解除隔離證明。(二)康復(fù)管理1.解除隔離后的陽性人員應(yīng)繼續(xù)進(jìn)行7天居家健康監(jiān)測(cè),期間做好自我健康監(jiān)測(cè),減少外出活動(dòng)。2.社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心應(yīng)對(duì)解除隔離后的陽性人員進(jìn)行定期隨訪,提供必要的健康指導(dǎo)和康復(fù)建議。九、保障措施(一)人員保障1.加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè),充實(shí)專業(yè)醫(yī)護(hù)人員力量,確保陽性人員醫(yī)療救治和管理工作的順利開展。2.組織開展相關(guān)培訓(xùn),提高工作人員的業(yè)務(wù)水平和防護(hù)能力。(二)物資保障1.做好醫(yī)療物資、防護(hù)用品、生活物資等的儲(chǔ)備工作,確保物資供應(yīng)充足。2.建立物資調(diào)配機(jī)制,根據(jù)實(shí)際需求及時(shí)調(diào)配物資,保障陽性人員管理工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。(三)經(jīng)費(fèi)保障1.積極爭(zhēng)取財(cái)政支持,合理安排疫情防控經(jīng)費(fèi),確保陽性人員管理等各項(xiàng)工作所需經(jīng)費(fèi)。2.加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理,嚴(yán)格按照規(guī)定用途使用經(jīng)費(fèi),提高資金使用效益。十、監(jiān)督與考核(一)監(jiān)督檢查1.衛(wèi)生健康、疾控等部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)陽性人員管理工作的監(jiān)督檢查,確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位。2.對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)督促整改,對(duì)違反規(guī)定的單位和個(gè)人依法依規(guī)進(jìn)行處理。(二)考核評(píng)估1.建
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