房屋產(chǎn)權(quán)管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)房屋產(chǎn)權(quán)管理，保障房屋產(chǎn)權(quán)人的合法權(quán)益，維護(hù)房地產(chǎn)市場秩序，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本行政區(qū)域內(nèi)各類房屋產(chǎn)權(quán)的登記、變更、轉(zhuǎn)讓、抵押等管理活動。（三）基本原則1.依法管理原則：嚴(yán)格依照國家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行房屋產(chǎn)權(quán)管理。2.公開公正原則：房屋產(chǎn)權(quán)管理信息公開透明，管理過程公正公平。3.便民高效原則：簡化辦事流程，提高辦事效率，方便產(chǎn)權(quán)人辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。二、房屋產(chǎn)權(quán)登記（一）登記種類1.初始登記：新建房屋竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)申請房屋所有權(quán)初始登記。2.轉(zhuǎn)移登記：因房屋買賣、贈與、繼承、交換等原因致使房屋所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)申請轉(zhuǎn)移登記。3.變更登記：房屋所有權(quán)人姓名或者名稱變更、房屋坐落的街道、門牌號或者房屋名稱變更、房屋面積增加或者減少、房屋結(jié)構(gòu)形式、用途等改變的，應(yīng)當(dāng)申請變更登記。4.注銷登記：房屋滅失、土地使用年限屆滿、他項權(quán)利終止等情況，應(yīng)當(dāng)申請注銷登記。（二）登記申請材料1.初始登記登記申請書；申請人身份證明；建設(shè)用地使用權(quán)證明；建設(shè)工程符合規(guī)劃的證明；房屋已竣工的證明；房屋測繪報告；其他必要材料。2.轉(zhuǎn)移登記登記申請書；申請人身份證明；房屋所有權(quán)證書或者房地產(chǎn)權(quán)證書；證明房屋所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移的材料；其他必要材料。3.變更登記登記申請書；申請人身份證明；房屋所有權(quán)證書或者房地產(chǎn)權(quán)證書；證明發(fā)生變更事實的材料；其他必要材料。4.注銷登記登記申請書；申請人身份證明；房屋所有權(quán)證書或者房地產(chǎn)權(quán)證書；證明房屋滅失、土地使用年限屆滿、他項權(quán)利終止等的材料；其他必要材料。（三）登記程序1.申請：申請人向房屋產(chǎn)權(quán)登記機(jī)構(gòu)提出書面申請，并提交相關(guān)材料。2.受理：登記機(jī)構(gòu)對申請材料進(jìn)行審查，符合條件的予以受理，并出具受理通知書；不符合條件的，不予受理，并書面告知理由。3.審核：登記機(jī)構(gòu)對受理的申請進(jìn)行審核，核實申請材料的真實性、合法性、有效性。4.記載于登記簿：經(jīng)審核符合登記條件的，將房屋產(chǎn)權(quán)情況記載于房屋登記簿。5.發(fā)證：登記機(jī)構(gòu)根據(jù)房屋登記簿的記載，向申請人頒發(fā)房屋所有權(quán)證書或者房地產(chǎn)權(quán)證書。（四）登記時限登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理登記申請之日起[具體工作日]內(nèi)，將申請登記事項記載于房屋登記簿或者作出不予登記的決定。三、房屋產(chǎn)權(quán)變更管理（一）姓名或名稱變更房屋所有權(quán)人姓名或者名稱變更的，應(yīng)當(dāng)自變更事實發(fā)生之日起[規(guī)定期限]內(nèi)申請變更登記。申請時，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：1.登記申請書；2.申請人身份證明；3.房屋所有權(quán)證書或者房地產(chǎn)權(quán)證書；4.證明姓名或者名稱變更的材料。（二）坐落變更房屋坐落的街道、門牌號或者房屋名稱變更的，應(yīng)當(dāng)自變更事實發(fā)生之日起[規(guī)定期限]內(nèi)申請變更登記。申請時，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：1.登記申請書；2.申請人身份證明；3.房屋所有權(quán)證書或者房地產(chǎn)權(quán)證書；4.證明房屋坐落變更的材料。（三）面積變更房屋面積增加或者減少的，房屋所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)自事實發(fā)生之日起[規(guī)定期限]內(nèi)申請變更登記。申請時，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：1.登記申請書；2.申請人身份證明；3.房屋所有權(quán)證書或者房地產(chǎn)權(quán)證書；4.房產(chǎn)測繪機(jī)構(gòu)出具的房屋面積測繪報告。（四）結(jié)構(gòu)形式、用途變更房屋結(jié)構(gòu)形式、用途等改變的，房屋所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)在依法辦理有關(guān)規(guī)劃、建設(shè)等手續(xù)后，申請變更登記。申請時，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：1.登記申請書；2.申請人身份證明；3.房屋所有權(quán)證書或者房地產(chǎn)權(quán)證書；4.證明房屋結(jié)構(gòu)形式、用途變更的材料；5.有關(guān)規(guī)劃、建設(shè)等部門的批準(zhǔn)文件。四、房屋產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理（一）轉(zhuǎn)讓條件1.房屋產(chǎn)權(quán)清晰，無查封、抵押等限制轉(zhuǎn)讓的情況。2.轉(zhuǎn)讓雙方應(yīng)當(dāng)簽訂書面轉(zhuǎn)讓合同，并按照合同約定履行各自的義務(wù)。（二）轉(zhuǎn)讓程序1.簽訂轉(zhuǎn)讓合同：轉(zhuǎn)讓雙方簽訂房屋產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓合同。2.申請轉(zhuǎn)移登記：轉(zhuǎn)讓雙方共同向房屋產(chǎn)權(quán)登記機(jī)構(gòu)申請轉(zhuǎn)移登記，并提交相關(guān)材料。3.審核：登記機(jī)構(gòu)對申請材料進(jìn)行審核。4.繳納稅費：根據(jù)相關(guān)規(guī)定，轉(zhuǎn)讓雙方繳納房屋產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓過程中涉及的稅費。5.記載于登記簿：經(jīng)審核符合條件的，將房屋產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移情況記載于房屋登記簿。6.發(fā)證：登記機(jī)構(gòu)向受讓人頒發(fā)房屋所有權(quán)證書或者房地產(chǎn)權(quán)證書。（三）轉(zhuǎn)讓限制1.司法機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)依法裁定、決定查封或者以其他形式限制房地產(chǎn)權(quán)利的房屋不得轉(zhuǎn)讓。2.共有房屋，未經(jīng)其他共有人書面同意的不得轉(zhuǎn)讓。3.未依法登記領(lǐng)取權(quán)屬證書的房屋不得轉(zhuǎn)讓。五、房屋產(chǎn)權(quán)抵押管理（一）抵押登記1.抵押申請：抵押當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)簽訂書面抵押合同，并共同向房屋產(chǎn)權(quán)登記機(jī)構(gòu)申請抵押登記。2.申請材料：登記申請書；申請人身份證明；房屋所有權(quán)證書或者房地產(chǎn)權(quán)證書；抵押合同；主債權(quán)合同；其他必要材料。3.登記程序：同房屋產(chǎn)權(quán)登記程序。（二）抵押期限與展期1.抵押期限：抵押合同應(yīng)當(dāng)約定抵押期限，抵押期限不得超過土地使用年限。2.展期：抵押期限屆滿，抵押當(dāng)事人需要繼續(xù)設(shè)定抵押的，應(yīng)當(dāng)在抵押期限屆滿前[規(guī)定期限]內(nèi)申請抵押展期登記。申請時，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：登記申請書；申請人身份證明；房屋所有權(quán)證書或者房地產(chǎn)權(quán)證書；抵押合同；主債權(quán)合同；證明抵押期限屆滿的材料；其他必要材料。（三）抵押權(quán)的實現(xiàn)1.債務(wù)履行期屆滿，債務(wù)人不履行債務(wù)或者發(fā)生當(dāng)事人約定的實現(xiàn)抵押權(quán)的情形，抵押權(quán)人可以與抵押人協(xié)議以抵押房屋折價或者以拍賣、變賣該抵押房屋所得的價款優(yōu)先受償。2.抵押權(quán)人與抵押人未就抵押權(quán)實現(xiàn)方式達(dá)成協(xié)議的，抵押權(quán)人可以請求人民法院拍賣、變賣抵押房屋。六、房屋產(chǎn)權(quán)檔案管理（一）檔案內(nèi)容房屋產(chǎn)權(quán)檔案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：1.房屋產(chǎn)權(quán)登記申請表；2.申請人身份證明材料；3.房屋所有權(quán)證書或者房地產(chǎn)權(quán)證書；4.房屋測繪報告；5.房屋產(chǎn)權(quán)變更、轉(zhuǎn)讓、抵押等相關(guān)材料；6.其他與房屋產(chǎn)權(quán)管理有關(guān)的材料。（二）檔案整理與保管1.檔案整理：按照檔案管理的要求，對房屋產(chǎn)權(quán)檔案進(jìn)行分類、編號、裝訂等整理工作。2.檔案保管：設(shè)立專門的檔案庫房，配備必要的保管設(shè)施，確保房屋產(chǎn)權(quán)檔案的安全與完整。檔案保管期限按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。（三）檔案查閱與利用1.查閱申請：單位或者個人因工作需要查閱房屋產(chǎn)權(quán)檔案的，應(yīng)當(dāng)向房屋產(chǎn)權(quán)登記機(jī)構(gòu)提出書面申請，并說明查閱目的和范圍。2.查閱審批：登記機(jī)構(gòu)對查閱申請進(jìn)行審核，符合條件的予以批準(zhǔn)，并出具查閱通知書。3.查閱規(guī)定：查閱人應(yīng)當(dāng)按照查閱通知書的要求查閱檔案，不得擅自涂改、損毀、抽取、撤換檔案材料。查閱檔案應(yīng)當(dāng)在登記機(jī)構(gòu)指定的場所進(jìn)行。七、監(jiān)督管理（一）監(jiān)督檢查房屋產(chǎn)權(quán)管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對房屋產(chǎn)權(quán)登記、變更、轉(zhuǎn)讓、抵押等管理活動的監(jiān)督檢查，依法查處違法違規(guī)行為。（二）投訴舉報設(shè)立投訴舉報渠道，接受社會公眾對房屋產(chǎn)權(quán)管理活動中違法違規(guī)行為的投訴舉報。對投訴舉報事項，應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行調(diào)查處理，并將