無錫機場管理辦法一、總則（一）目的為加強無錫機場的管理，保障機場安全、有序、高效運行，提高服務質(zhì)量，依據(jù)國家相關法律法規(guī)及行業(yè)標準，結合無錫機場實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于無錫機場范圍內(nèi)的所有運營活動，包括但不限于機場設施設備管理、航空運輸服務、安全保障、旅客服務、商業(yè)運營等相關領域。（三）基本原則1.安全第一原則：始終將安全作為機場運營的首要目標，確保機場設施設備安全可靠，航空運輸安全順暢，旅客生命財產(chǎn)安全得到有效保障。2.服務至上原則：以旅客需求為導向，不斷提升服務質(zhì)量，優(yōu)化服務流程，為旅客提供便捷、舒適、優(yōu)質(zhì)的服務體驗。3.依法依規(guī)原則：嚴格遵守國家法律法規(guī)及行業(yè)標準，依法開展機場運營管理活動，確保各項工作合法合規(guī)。4.協(xié)同合作原則：加強機場各部門之間、機場與駐場單位之間以及與地方政府相關部門的協(xié)同合作，形成工作合力，共同推動機場發(fā)展。二、機場設施設備管理（一）設施設備規(guī)劃與建設1.根據(jù)機場發(fā)展戰(zhàn)略和運營需求，制定科學合理的設施設備規(guī)劃，明確設施設備建設的目標、任務和重點。2.在設施設備建設過程中，嚴格按照國家相關工程建設標準和規(guī)范進行設計、施工、監(jiān)理，確保工程質(zhì)量。3.建立設施設備建設項目的全過程管理機制，加強項目進度、質(zhì)量、安全和成本控制，確保項目按時交付使用。（二）設施設備運行與維護1.制定設施設備運行管理制度，明確各部門在設施設備運行管理中的職責和工作流程。2.建立設施設備維護保養(yǎng)計劃，定期對設施設備進行巡檢、保養(yǎng)、維修，確保設施設備處于良好運行狀態(tài)。3.加強設施設備運行數(shù)據(jù)的監(jiān)測和分析，及時發(fā)現(xiàn)并處理設施設備運行中的故障和隱患，提高設施設備運行的可靠性和穩(wěn)定性。4.建立設施設備應急處置預案，定期組織演練，提高應對設施設備突發(fā)故障和事故的能力。（三）設施設備更新與改造1.根據(jù)設施設備的使用年限、技術狀況和機場發(fā)展需求，制定設施設備更新與改造計劃。2.在設施設備更新與改造過程中，充分考慮新技術、新工藝、新材料的應用，提高設施設備的技術水平和運行效率。3.對設施設備更新與改造項目進行可行性研究和評估，確保項目投資合理、效益顯著。三、航空運輸服務（一）航班計劃管理1.根據(jù)市場需求和航空公司運營情況，制定無錫機場航班計劃，合理安排航班時刻資源。2.加強與航空公司的溝通協(xié)調(diào)，及時了解航班動態(tài)變化，做好航班計劃的調(diào)整和優(yōu)化工作。3.建立航班計劃信息發(fā)布平臺，及時向社會公眾發(fā)布航班計劃信息，方便旅客查詢和出行。（二）航班運行保障1.制定航班運行保障工作流程和標準，明確各部門在航班運行保障中的職責和工作要求。2.加強航班地面保障各環(huán)節(jié)的協(xié)同配合，確保航班起降正常、行李運輸安全、旅客服務到位。3.建立航班運行監(jiān)控機制，實時掌握航班動態(tài)，及時協(xié)調(diào)解決航班運行中出現(xiàn)的問題，提高航班運行效率。4.加強與空管部門的溝通協(xié)調(diào)，確保航班空中交通順暢，保障飛行安全。（三）航空運輸市場管理1.加強對無錫機場航空運輸市場的監(jiān)測和分析，及時掌握市場動態(tài)和旅客需求變化。2.規(guī)范機場航空運輸市場秩序，加強對航空公司、銷售代理機構等市場主體的監(jiān)管，打擊非法經(jīng)營、不正當競爭等行為。3.積極拓展航空運輸市場，加強與航空公司的合作，吸引更多航線航班在無錫機場運營，提高機場的航空運輸服務能力和市場競爭力。四、安全保障（一）安全管理體系建設1.建立健全無錫機場安全管理體系，明確安全管理目標、方針、政策和措施。2.完善安全管理制度和操作規(guī)程，確保安全管理工作有章可循、規(guī)范有序。3.加強安全管理機構和隊伍建設，配備足夠的安全管理人員，提高安全管理水平。（二）機場安全檢查1.制定嚴格的機場安全檢查制度和流程，對進入機場控制區(qū)的人員、行李、貨物等進行嚴格檢查，防止危險物品和違禁物品進入機場。2.加強安全檢查設備設施的管理和維護，確保設備設施正常運行，提高安全檢查效率和準確性。3.定期對安全檢查人員進行培訓和考核，提高安全檢查人員的業(yè)務素質(zhì)和責任心。（三）飛行區(qū)安全管理1.加強飛行區(qū)設施設備的維護和管理，確保跑道、滑行道、停機坪等飛行區(qū)設施設備安全可靠。2.嚴格控制飛行區(qū)作業(yè)活動，規(guī)范車輛、人員的通行和作業(yè)行為，確保飛行區(qū)運行安全。3.建立飛行區(qū)安全巡查制度，定期對飛行區(qū)進行巡查，及時發(fā)現(xiàn)并處理安全隱患。（四）空防安全管理1.加強空防安全保衛(wèi)工作，建立健全空防安全管理制度和應急預案。2.加強機場安全保衛(wèi)設施設備建設和管理，提高機場的安全防范能力。3.加強對機場工作人員和旅客的安全教育，提高安全意識和防范能力。4.加強與公安機關等相關部門的協(xié)作配合，共同做好空防安全工作。五、旅客服務（一）旅客服務設施建設與管理1.按照旅客服務標準和需求，建設完善候機樓、登機橋、行李處理系統(tǒng)等旅客服務設施。2.加強旅客服務設施的運行管理和維護保養(yǎng)，確保設施設備正常運行，為旅客提供良好的服務環(huán)境。3.定期對旅客服務設施進行評估和改進，不斷優(yōu)化設施布局和功能配置，提高旅客服務設施的使用效率和服務質(zhì)量。（二）旅客服務流程優(yōu)化1.梳理優(yōu)化旅客服務流程，簡化手續(xù)，減少旅客排隊等候時間。2.加強各服務環(huán)節(jié)之間的協(xié)同配合，實現(xiàn)信息共享和無縫對接，提高旅客服務效率。3.推廣應用自助值機、自助托運、人臉識別等新技術、新設備，為旅客提供更加便捷的服務體驗。（三）旅客投訴處理1.建立健全旅客投訴處理機制，暢通旅客投訴渠道，及時受理旅客投訴。2.對旅客投訴進行認真調(diào)查、分析和處理，及時反饋處理結果，確保旅客投訴得到妥善解決。3.定期對旅客投訴情況進行統(tǒng)計分析，查找服務工作中的薄弱環(huán)節(jié)，采取有效措施加以改進，不斷提高旅客滿意度。六、商業(yè)運營（一）商業(yè)規(guī)劃與布局1.根據(jù)機場旅客流量、消費需求和商業(yè)資源狀況，制定無錫機場商業(yè)規(guī)劃，合理布局商業(yè)設施。2.優(yōu)化商業(yè)業(yè)態(tài)結構，豐富商業(yè)經(jīng)營品類，滿足不同旅客的消費需求。3.加強商業(yè)設施建設和裝修管理，確保商業(yè)設施符合機場整體形象和旅客使用要求。（二）商業(yè)經(jīng)營管理1.建立商業(yè)經(jīng)營管理制度，規(guī)范商業(yè)經(jīng)營行為，加強對商業(yè)經(jīng)營活動的監(jiān)督管理。2.加強與商業(yè)租戶的溝通協(xié)調(diào)，簽訂租賃合同，明確雙方權利義務，確保商業(yè)經(jīng)營活動有序開展。3.定期對商業(yè)經(jīng)營情況進行統(tǒng)計分析，評估商業(yè)經(jīng)營效益，及時調(diào)整商業(yè)經(jīng)營策略。（三）商業(yè)服務質(zhì)量管理1.制定商業(yè)服務質(zhì)量標準，加強對商業(yè)服務人員的培訓和管理，提高商業(yè)服務水平。2.建立商業(yè)服務質(zhì)量監(jiān)督檢查機制，定期對商業(yè)服務質(zhì)量進行檢查和評估，及時發(fā)現(xiàn)并糾正存在的問題。3.加強對商業(yè)經(jīng)營環(huán)境的管理，保持商業(yè)區(qū)域整潔、有序，為旅客提供良好的消費環(huán)境。七、環(huán)境保護與節(jié)能減排（一）環(huán)境保護管理1.建立健全無錫機場環(huán)境保護管理制度，明確環(huán)境保護目標、任務和措施。2.加強對機場建設、運營過程中產(chǎn)生的噪聲、廢氣、廢水、固體廢棄物等污染物的控制和治理，確保符合國家環(huán)保標準。3.加強機場綠化美化工作，合理規(guī)劃綠化區(qū)域，增加綠化面積，改善機場生態(tài)環(huán)境。4.加強對機場周邊環(huán)境的監(jiān)測和保護，防止機場運營活動對周邊環(huán)境造成不良影響。（二）節(jié)能減排管理1.制定無錫機場節(jié)能減排規(guī)劃和實施方案，明確節(jié)能減排目標和任務。2.加強對機場設施設備的節(jié)能管理，推廣應用節(jié)能新技術、新設備、新工藝，降低能源消耗。3.加強對機場運營過程中的用水、用電、用氣等能源消耗的監(jiān)測和統(tǒng)計分析，采取有效措施節(jié)約能源資源。4.開展節(jié)能減排宣傳教育活動，提高全體員工的節(jié)能減排意識，形成全員參與節(jié)能減排的良好氛圍。八、應急管理（一）應急預案制定與修訂1.制定無錫機場各類突發(fā)事件應急預案，包括自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等。2.定期對應急預案進行修訂和完善，確保應急預案的科學性、實用性和可操作性。3.加強應急預案的培訓和宣傳，提高全體員工的應急意識和應急處置能力。（二）應急演練與培訓1.定期組織開展應急演練，檢驗應急預案的有效性，提高各部門之間的協(xié)同配合能力和應急處置能力。2.根據(jù)演練情況，及時總結經(jīng)驗教訓，對應急預案進行調(diào)整和完善。3.加強對應急救援人員的培訓，提高應急救援人員的專業(yè)素質(zhì)和業(yè)務能力。（三）應急處置與救援1.突發(fā)事件發(fā)生后，立即啟動應急預案，迅速組