建筑秩序管理辦法一、總則（一）目的為加強建筑秩序管理，維護建筑施工現(xiàn)場及周邊環(huán)境的正常秩序，保障施工安全與質(zhì)量，促進建筑行業(yè)健康有序發(fā)展，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標準，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本公司/組織所涉及的各類建筑工程項目，包括新建、改建、擴建的房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施、工業(yè)建筑等項目在建設(shè)過程中的秩序管理。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴格遵守國家法律法規(guī)、行業(yè)標準及地方相關(guān)規(guī)定，確保建筑秩序管理活動合法合規(guī)。2.安全第一原則：把保障施工安全放在首位，通過有效的管理措施，預(yù)防和減少安全事故的發(fā)生。3.質(zhì)量至上原則：強化質(zhì)量管理，確保建筑工程質(zhì)量符合標準要求，滿足使用功能。4.文明施工原則：倡導(dǎo)文明施工，減少施工對周邊環(huán)境和居民的影響，樹立良好的企業(yè)形象。5.協(xié)同管理原則：建立公司/組織內(nèi)部各部門之間以及與相關(guān)方的協(xié)同管理機制，共同推進建筑秩序管理工作。二、管理職責（一）公司/組織管理層職責1.制定建筑秩序管理的總體目標和方針，明確管理方向和重點。2.審批建筑秩序管理相關(guān)制度、方案和計劃，提供必要的資源支持。3.定期對建筑秩序管理工作進行監(jiān)督檢查，協(xié)調(diào)解決重大問題。4.對建筑秩序管理工作進行考核評價，對表現(xiàn)突出的部門和個人給予表彰獎勵，對違規(guī)行為進行責任追究。（二）工程管理部門職責1.負責制定建筑工程項目的秩序管理實施方案，明確管理措施和流程。2.組織施工現(xiàn)場秩序管理的日常檢查和隱患排查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正違規(guī)行為。3.協(xié)調(diào)施工單位、監(jiān)理單位等相關(guān)方，共同做好建筑秩序管理工作。4.負責與建設(shè)單位、周邊居民及相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，處理施工過程中的各類糾紛和投訴。5.建立建筑工程秩序管理檔案，記錄管理工作開展情況。（三）安全管理部門職責1.制定建筑施工安全管理制度和操作規(guī)程，監(jiān)督施工單位執(zhí)行。2.開展施工現(xiàn)場安全檢查和專項整治活動，督促施工單位落實安全防范措施。3.負責施工人員的安全教育培訓(xùn)，提高安全意識和技能。4.參與安全事故的調(diào)查處理，分析原因，提出改進措施。（四）質(zhì)量管理部門職責1.制定建筑工程質(zhì)量管理制度和質(zhì)量控制標準，指導(dǎo)施工單位質(zhì)量管理工作。2.對建筑工程原材料、構(gòu)配件和設(shè)備進行質(zhì)量檢驗，確保符合要求。3.監(jiān)督施工過程質(zhì)量控制，組織質(zhì)量檢查和驗收，對不合格工程責令整改。4.收集、整理和歸檔工程質(zhì)量資料，建立質(zhì)量檔案。（五）施工單位職責1.建立健全施工現(xiàn)場秩序管理組織機構(gòu)，配備相應(yīng)的管理人員。2.按照國家法律法規(guī)、行業(yè)標準及本辦法要求，制定施工現(xiàn)場秩序管理實施細則，并嚴格執(zhí)行。3.負責施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)、文明施工、質(zhì)量管理等工作，確保施工秩序良好。4.加強對施工人員的教育管理，提高施工人員素質(zhì)，遵守各項管理規(guī)定。5.積極配合公司/組織及相關(guān)部門的監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時整改。（六）監(jiān)理單位職責1.審查施工單位編制的建筑秩序管理方案，提出意見和建議。2.對施工現(xiàn)場的秩序管理工作進行監(jiān)理，監(jiān)督施工單位落實各項管理措施。3.定期向公司/組織報告施工現(xiàn)場秩序管理情況，對存在的問題及時督促整改。4.參與工程質(zhì)量、安全事故的調(diào)查處理，提供監(jiān)理意見。三、施工現(xiàn)場秩序管理（一）施工場地管理1.施工現(xiàn)場應(yīng)實行封閉管理，設(shè)置連續(xù)、封閉的圍擋，圍擋高度應(yīng)符合相關(guān)標準要求。2.施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置明顯的工程標識牌，包括工程名稱、建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位、開竣工日期等信息。3.施工場地應(yīng)進行硬化處理，主要道路及材料加工區(qū)、材料堆放區(qū)等應(yīng)采用混凝土硬化，確保施工現(xiàn)場道路暢通。4.施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置排水系統(tǒng)，確保雨水、污水排放暢通，防止積水。5.施工現(xiàn)場應(yīng)合理規(guī)劃材料堆放區(qū)、機械設(shè)備停放區(qū)，材料應(yīng)分類堆放整齊，并設(shè)置標識牌。（二）施工安全管理1.施工單位應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)管理制度，制定安全操作規(guī)程，落實安全生產(chǎn)責任制。2.施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置明顯的安全警示標志，對危險部位和區(qū)域進行重點防護。3.施工單位應(yīng)定期對施工人員進行安全教育培訓(xùn)，提高施工人員的安全意識和自我保護能力。4.施工現(xiàn)場應(yīng)配備必要的安全防護用品和消防器材，并定期進行檢查和維護。5.加強對施工現(xiàn)場臨時用電、機械設(shè)備、腳手架等重點部位的安全管理，確保施工安全。（三）施工質(zhì)量管理1.施工單位應(yīng)建立質(zhì)量管理體系，制定質(zhì)量計劃，明確質(zhì)量目標和質(zhì)量控制措施。2.嚴格執(zhí)行工程建設(shè)強制性標準，加強對建筑原材料、構(gòu)配件和設(shè)備的質(zhì)量檢驗，確保其質(zhì)量符合要求。3.加強施工過程質(zhì)量控制，嚴格按照施工工藝和操作規(guī)程施工，做好質(zhì)量檢驗和驗收工作。4.對施工中出現(xiàn)的質(zhì)量問題，應(yīng)及時進行整改，確保工程質(zhì)量合格。（四）施工噪聲與粉塵管理1.合理安排施工時間，避免在居民休息時間進行高噪聲作業(yè)。因工藝要求必須連續(xù)施工的，應(yīng)提前辦理相關(guān)手續(xù)，并公告附近居民。2.選用低噪聲的施工設(shè)備和工藝，對噪聲較大的設(shè)備采取有效的降噪措施。3.施工現(xiàn)場應(yīng)采取灑水降塵、封閉運輸?shù)却胧?，減少粉塵污染。對易產(chǎn)生揚塵的物料應(yīng)采取覆蓋、密閉等措施。（五）施工人員管理1.施工單位應(yīng)加強對施工人員的管理，建立人員花名冊，如實記錄施工人員的基本信息。2.對施工人員進行實名制管理，通過門禁系統(tǒng)、考勤設(shè)備等手段，確保施工人員按時上下班。3.加強對施工人員的職業(yè)道德教育，提高施工人員的文明素質(zhì)，做到文明施工、禮貌待人。四、周邊環(huán)境協(xié)調(diào)管理（一）與周邊居民溝通協(xié)調(diào)1.工程開工前，應(yīng)主動與周邊居民溝通，介紹工程概況、施工計劃和管理措施，聽取居民意見和建議。2.施工過程中，定期向周邊居民通報工程進展情況，及時反饋居民關(guān)心的問題處理結(jié)果。3.對居民提出的合理訴求，應(yīng)積極響應(yīng)，采取有效措施加以解決，爭取居民的理解和支持。（二）與周邊單位協(xié)調(diào)1.加強與周邊單位的溝通協(xié)調(diào)，了解其需求和關(guān)注點，共同做好施工期間的各項工作。2.施工過程中，注意保護周邊單位的設(shè)施和環(huán)境，避免因施工造成損壞或影響。3.對于因施工可能給周邊單位帶來的不便，應(yīng)提前告知并采取相應(yīng)的補償或協(xié)助措施。（三）與政府相關(guān)部門協(xié)調(diào)1.及時了解和掌握國家及地方有關(guān)建筑秩序管理的政策法規(guī)和要求，主動與政府相關(guān)部門溝通聯(lián)系。2.按照規(guī)定辦理各項施工許可手續(xù)，接受政府相關(guān)部門的監(jiān)督檢查。3.積極配合政府相關(guān)部門開展的各類專項整治活動，共同維護建筑市場秩序。五、監(jiān)督檢查與考核評價（一）監(jiān)督檢查1.公司/組織工程管理部門應(yīng)定期對建筑工程項目的秩序管理情況進行檢查，檢查內(nèi)容包括施工現(xiàn)場秩序、安全管理、質(zhì)量管理、環(huán)境保護等方面。2.安全管理部門、質(zhì)量管理部門等應(yīng)根據(jù)各自職責，對施工現(xiàn)場的安全、質(zhì)量等專項工作進行不定期檢查。3.對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)下達整改通知書，責令責任單位限期整改，并跟蹤復(fù)查整改情況。（二）考核評價1.建立建筑秩序管理考核評價制度，對施工單位、監(jiān)理單位等相關(guān)方的建筑秩序管理工作進行考核評價。2.考核評價內(nèi)容包括管理機構(gòu)及人員配備、管理制度執(zhí)行情況、施工現(xiàn)場秩序管理效果、安全質(zhì)量狀況、周邊環(huán)境協(xié)調(diào)等方面。3.考核評價結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個等級，對考核評價結(jié)果優(yōu)秀的單位給予表彰獎勵，對不合格的單位進行通報批評，并責令限期整改。整改仍不合格的，采取進一步的處罰措施，直至清退出場。六、違規(guī)處理（一）違規(guī)行為界定1.違反國家法律法規(guī)、行業(yè)標準及本辦法規(guī)定，在建筑施工過程中存在安全隱患、質(zhì)量問題、環(huán)境污染等行為。2.未按照規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)，擅自施工或改變施工內(nèi)容。3.不配合公司/組織及相關(guān)部門的監(jiān)督檢查，拒絕整改或整改不力。4.因施工行為給周邊居民、單位造成損失或不良影響，未及時妥善處理。（二）處理措施1.對發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為，責令責任單位立即停止違規(guī)行為，并限期整改。2.視違