廣東交通管理辦法總則制定目的為加強(qiáng)廣東省交通管理，維護(hù)交通秩序，保障交通安全與暢通，提高交通運(yùn)輸效率，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于廣東省行政區(qū)域內(nèi)的道路交通安全、交通設(shè)施管理、交通運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)以及與交通活動(dòng)相關(guān)的各類行為。基本原則1.依法管理原則：嚴(yán)格依照國(guó)家和本省有關(guān)交通管理的法律法規(guī)進(jìn)行管理，確保管理行為合法、公正、公開。2.安全第一原則：將保障交通安全放在首位，采取各種措施預(yù)防和減少交通事故，保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。3.便民高效原則：簡(jiǎn)化辦事程序，提高服務(wù)質(zhì)量，方便群眾出行和交通運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，提高交通管理效率。4.協(xié)同治理原則：加強(qiáng)政府各部門之間、政府與社會(huì)各界之間的協(xié)同合作，共同做好交通管理工作。交通設(shè)施管理道路規(guī)劃與建設(shè)1.規(guī)劃編制：交通部門應(yīng)會(huì)同相關(guān)部門根據(jù)城市發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會(huì)需求等，科學(xué)編制道路規(guī)劃。規(guī)劃應(yīng)充分考慮交通流量、交通安全、公共交通發(fā)展等因素，預(yù)留足夠的交通空間。2.建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)：道路建設(shè)應(yīng)符合國(guó)家和本省規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，確保道路質(zhì)量和安全性。新建、改建、擴(kuò)建道路時(shí)，應(yīng)同步規(guī)劃和建設(shè)交通信號(hào)燈、交通標(biāo)志、標(biāo)線、隔離設(shè)施等交通安全設(shè)施。3.驗(yàn)收管理：道路建設(shè)項(xiàng)目竣工后，應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后方可交付使用。交通安全設(shè)施應(yīng)與道路主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。交通標(biāo)志與標(biāo)線1.設(shè)置規(guī)范：交通標(biāo)志和標(biāo)線應(yīng)根據(jù)道路功能、交通流量、安全需求等合理設(shè)置。標(biāo)志應(yīng)清晰、醒目、準(zhǔn)確，標(biāo)線應(yīng)規(guī)范、連續(xù)、清晰。2.維護(hù)更新：定期對(duì)交通標(biāo)志和標(biāo)線進(jìn)行巡查和維護(hù)，及時(shí)修復(fù)損壞、褪色或模糊不清的標(biāo)志和標(biāo)線。根據(jù)交通狀況變化，適時(shí)調(diào)整標(biāo)志和標(biāo)線的設(shè)置。交通信號(hào)燈與監(jiān)控設(shè)備1.信號(hào)燈管理：交通信號(hào)燈應(yīng)按照規(guī)定的時(shí)間和相位進(jìn)行設(shè)置和調(diào)整，確保交通流的有序通行。加強(qiáng)對(duì)信號(hào)燈的日常維護(hù)，保證其正常運(yùn)行。2.監(jiān)控設(shè)備建設(shè)：合理布局交通監(jiān)控設(shè)備，包括電子警察、視頻監(jiān)控等，用于交通違法行為查處、交通事故調(diào)查和交通流量監(jiān)測(cè)。監(jiān)控設(shè)備應(yīng)符合相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，保證數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和可靠性。3.數(shù)據(jù)管理與應(yīng)用：建立交通監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)管理系統(tǒng)，對(duì)采集到的數(shù)據(jù)進(jìn)行存儲(chǔ)、分析和應(yīng)用。利用數(shù)據(jù)分析結(jié)果，優(yōu)化交通信號(hào)控制，改善交通擁堵狀況。交通安全管理機(jī)動(dòng)車管理1.登記注冊(cè)：機(jī)動(dòng)車所有人應(yīng)按照規(guī)定向車輛管理所申請(qǐng)登記注冊(cè)，提交相關(guān)證明和憑證。車輛管理所應(yīng)依法審核，辦理登記手續(xù)，發(fā)放機(jī)動(dòng)車號(hào)牌和行駛證。2.安全檢驗(yàn)：機(jī)動(dòng)車應(yīng)按照規(guī)定的時(shí)間和要求進(jìn)行安全技術(shù)檢驗(yàn)。未經(jīng)檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格的機(jī)動(dòng)車不得上路行駛。3.報(bào)廢注銷：達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車，其所有人應(yīng)及時(shí)將車輛交售給報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解企業(yè)，并辦理注銷登記手續(xù)。嚴(yán)禁報(bào)廢機(jī)動(dòng)車上路行駛。駕駛?cè)斯芾?.駕駛證申領(lǐng)：申請(qǐng)機(jī)動(dòng)車駕駛證應(yīng)符合規(guī)定的條件，通過(guò)考試合格后領(lǐng)取駕駛證?？荚噧?nèi)容包括理論知識(shí)、場(chǎng)地駕駛技能和道路駕駛技能等。2.審驗(yàn)教育：駕駛?cè)藨?yīng)按照規(guī)定參加審驗(yàn)教育，接受交通安全法律法規(guī)、文明駕駛知識(shí)等培訓(xùn)。審驗(yàn)合格的，在駕駛證上予以簽注。3.記分管理：對(duì)駕駛?cè)说慕煌ㄟ`法行為實(shí)行記分管理。記分達(dá)到規(guī)定分值的，應(yīng)參加學(xué)習(xí)和考試，合格后方可清除記分。交通違法行為查處1.執(zhí)法主體與權(quán)限：公安機(jī)關(guān)交通管理部門及其交通警察是查處交通違法行為的執(zhí)法主體，依法享有相應(yīng)的執(zhí)法權(quán)限。2.查處方式：交通警察可以通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法、非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法等方式查處交通違法行為?，F(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法應(yīng)嚴(yán)格按照法定程序進(jìn)行，非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法應(yīng)確保證據(jù)的合法性和有效性。3.處罰措施：對(duì)交通違法行為，根據(jù)其性質(zhì)和情節(jié)輕重，依法給予警告、罰款、暫扣或吊銷駕駛證、拘留等處罰。交通事故處理1.事故報(bào)告與現(xiàn)場(chǎng)處置：發(fā)生交通事故后，當(dāng)事人應(yīng)立即停車，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，并迅速報(bào)告公安機(jī)關(guān)交通管理部門。交通警察到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行勘查、調(diào)查取證，組織搶救受傷人員。2.責(zé)任認(rèn)定：公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)勘查、調(diào)查取證等情況，依法認(rèn)定事故責(zé)任。事故責(zé)任分為全部責(zé)任、主要責(zé)任、同等責(zé)任和次要責(zé)任。3.損害賠償調(diào)解：對(duì)交通事故損害賠償事宜，當(dāng)事人可以請(qǐng)求公安機(jī)關(guān)交通管理部門調(diào)解。調(diào)解應(yīng)遵循自愿、合法的原則，達(dá)成調(diào)解協(xié)議的，當(dāng)事人應(yīng)履行；未達(dá)成協(xié)議或調(diào)解書生效后不履行的，當(dāng)事人可以向人民法院提起民事訴訟。交通運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)管理客運(yùn)管理1.客運(yùn)企業(yè)資質(zhì)：從事道路客運(yùn)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)條件，取得道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證。企業(yè)應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)管理制度，加強(qiáng)對(duì)客運(yùn)車輛和駕駛?cè)说墓芾怼?.客運(yùn)車輛管理：客運(yùn)車輛應(yīng)符合安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，定期進(jìn)行維護(hù)和檢測(cè)?？瓦\(yùn)企業(yè)應(yīng)按照規(guī)定為車輛投保承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)，確保旅客運(yùn)輸安全。3.客運(yùn)站點(diǎn)管理：客運(yùn)站點(diǎn)應(yīng)按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和運(yùn)營(yíng)，為旅客提供安全、便捷、舒適的服務(wù)。加強(qiáng)對(duì)站點(diǎn)秩序的管理，嚴(yán)禁超載、超員等違法行為。貨運(yùn)管理1.貨運(yùn)企業(yè)資質(zhì)：從事道路貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)條件，取得道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證。企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)貨運(yùn)車輛和駕駛?cè)说墓芾恚_保貨物運(yùn)輸安全。2.貨運(yùn)車輛管理：貨運(yùn)車輛應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行注冊(cè)登記、安全檢驗(yàn)和維護(hù)保養(yǎng)。嚴(yán)禁貨運(yùn)車輛超載、超限、超速等違法行為。3.貨物運(yùn)輸源頭管理：加強(qiáng)對(duì)貨物運(yùn)輸源頭單位的監(jiān)管，防止超限超載貨物出場(chǎng)（站）。貨物運(yùn)輸源頭單位應(yīng)建立健全貨物裝載登記、統(tǒng)計(jì)制度，對(duì)出場(chǎng)（站）的貨物進(jìn)行稱重檢測(cè)，確保不超載。出租汽車管理1.經(jīng)營(yíng)許可：從事出租汽車經(jīng)營(yíng)應(yīng)取得出租汽車經(jīng)營(yíng)許可證。出租汽車企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)出租汽車駕駛員的管理，提高服務(wù)質(zhì)量。2.車輛管理：出租汽車應(yīng)符合規(guī)定的車型和外觀標(biāo)準(zhǔn)，安裝必要的服務(wù)設(shè)施。定期對(duì)車輛進(jìn)行維護(hù)和檢測(cè)，確保車輛技術(shù)狀況良好。3.駕駛員管理：出租汽車駕駛員應(yīng)具備相應(yīng)的從業(yè)資格條件，遵守服務(wù)規(guī)范，文明駕駛，禮貌待客。加強(qiáng)對(duì)駕駛員的培訓(xùn)和考核，提高其業(yè)務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量。公共交通管理公交優(yōu)先發(fā)展1.規(guī)劃保障：政府應(yīng)將公共交通發(fā)展納入城市總體規(guī)劃，優(yōu)先保障公交基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和用地需求。合理規(guī)劃公交線網(wǎng)，提高公交覆蓋率。2.政策支持：制定優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)市民選擇公共交通出行。對(duì)公交企業(yè)給予財(cái)政補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠等支持，降低公交運(yùn)營(yíng)成本。3.設(shè)施建設(shè)：加大對(duì)公交專用道、公交站點(diǎn)、公交車輛等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和投入。公交專用道應(yīng)設(shè)置明顯標(biāo)志，確保公交車輛優(yōu)先通行。軌道交通管理1.規(guī)劃建設(shè)：科學(xué)規(guī)劃軌道交通線路，合理確定站點(diǎn)布局。加強(qiáng)軌道交通建設(shè)管理，確保工程質(zhì)量和安全。2.運(yùn)營(yíng)管理：軌道交通運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)建立健全運(yùn)營(yíng)管理制度，加強(qiáng)對(duì)列車運(yùn)行、車站設(shè)施、票務(wù)管理等方面的管理。保障運(yùn)營(yíng)安全，提高服務(wù)質(zhì)量。3.安全應(yīng)急：制定軌道交通應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急演練，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。確保在發(fā)生事故或緊急情況時(shí)，能夠迅速、有效地進(jìn)行處置，保障乘客生命財(cái)產(chǎn)安全。交通應(yīng)急管理應(yīng)急預(yù)案制定1.預(yù)案體系：建立健全交通應(yīng)急預(yù)案體系，包括總體預(yù)案、專項(xiàng)預(yù)案和部門預(yù)案等。明確各類突發(fā)事件的應(yīng)急處置流程和責(zé)任分工。2.預(yù)案內(nèi)容：應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置措施、應(yīng)急保障措施等內(nèi)容。確保預(yù)案具有科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性。應(yīng)急響應(yīng)與處置1.預(yù)警發(fā)布：建立交通預(yù)警機(jī)制，及時(shí)發(fā)布交通擁堵、交通事故、惡劣天氣等預(yù)警信息。通過(guò)多種渠道向社會(huì)公眾發(fā)布，引導(dǎo)公眾合理出行。2.應(yīng)急響應(yīng)：發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，相關(guān)部門應(yīng)按照應(yīng)急預(yù)案迅速啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，采取有效的處置措施，控制事態(tài)發(fā)展，減少損失。3.協(xié)同配合：加強(qiáng)部門之間的協(xié)同配合，形成應(yīng)急處置合力。公安、交通、氣象、消防等部門應(yīng)密切協(xié)作，共同做好交通應(yīng)急管理工作。應(yīng)急保障1.物資保障：儲(chǔ)備必要的交通應(yīng)急物資，如救援設(shè)備、防護(hù)用品、照明器材等。定期對(duì)應(yīng)急物資進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保物資完好可用。2.人員保障：組建交通應(yīng)急救援隊(duì)伍，加強(qiáng)培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急救援能力。應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)具備快速反應(yīng)、專業(yè)處置的能力。3.通信保障：建立健全交通應(yīng)急通信保障體系，確保應(yīng)急指揮通信暢通。加強(qiáng)通信設(shè)備的維護(hù)和管理，保障在緊急情況下能夠正常使用。監(jiān)督與考核監(jiān)督檢查1.內(nèi)部監(jiān)督：交通管理部門應(yīng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)工作人員執(zhí)法行為、管理工作等的監(jiān)督檢查。定期開展執(zhí)法檢查和工作考核，確保管理工作規(guī)范、公正、廉潔。2.社會(huì)監(jiān)督：鼓勵(lì)社會(huì)公眾參與交通管理監(jiān)督，設(shè)立舉報(bào)電話、郵箱等渠道，接受群眾對(duì)交通違法行為、管理部門工作等的舉報(bào)和投訴。對(duì)舉報(bào)屬實(shí)的，給予舉報(bào)人獎(jiǎng)勵(lì)?？己嗽u(píng)價(jià)1.考核指標(biāo)：制定科學(xué)合理的交通管理工作考核指標(biāo)體系，包括交通安全狀況、交通秩序、交通設(shè)施完好率、公共交通發(fā)展水平等方面。2.考核