小吃市場管理辦法總則目的與宗旨為了加強小吃市場的規(guī)范管理，保障消費者的合法權(quán)益，維護小吃市場的正常秩序，促進小吃行業(yè)的健康發(fā)展，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合小吃市場實際情況，制定本管理辦法。適用范圍本辦法適用于在本市行政區(qū)域內(nèi)從事小吃經(jīng)營活動的各類小吃店、小吃攤點等經(jīng)營主體及其經(jīng)營行為?；驹瓌t1.依法管理原則：嚴格遵守國家法律法規(guī)和相關(guān)行業(yè)標準，依法履行管理職責。2.公平公正原則：對所有小吃經(jīng)營主體一視同仁，公平對待，公正執(zhí)法。3.服務與管理并重原則：在加強管理的同時，為小吃經(jīng)營主體提供必要的指導和服務，促進其合法經(jīng)營。4.社會共治原則：鼓勵社會公眾參與小吃市場監(jiān)督，形成政府監(jiān)管、行業(yè)自律、社會監(jiān)督相結(jié)合的管理機制。經(jīng)營主體管理經(jīng)營資質(zhì)要求1.證照辦理從事小吃經(jīng)營活動，應當依法取得營業(yè)執(zhí)照，并根據(jù)經(jīng)營項目依法取得食品經(jīng)營許可證等相關(guān)許可證件。經(jīng)營主體應當在經(jīng)營場所顯著位置懸掛營業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營許可證等證照原件。2.人員健康管理小吃從業(yè)人員應當每年進行健康檢查，取得健康證明后方可上崗工作。患有痢疾、傷寒、病毒性肝炎、活動性肺結(jié)核、化膿性或者滲出性皮膚病等有礙食品安全疾病的人員，不得從事接觸直接入口食品的工作。經(jīng)營場所要求1.選址與布局小吃經(jīng)營場所應當選擇地勢干燥、有給排水條件和電力供應的地點，不得設在易受到污染的區(qū)域。距離糞坑、污水池、暴露垃圾場（站）、旱廁等污染源25米以上，并設置在粉塵、有害氣體、放射性物質(zhì)和其他擴散性污染源的影響范圍之外。經(jīng)營場所應當布局合理，具有與經(jīng)營的小吃品種、數(shù)量相適應的食品經(jīng)營和貯存場所，保持該場所環(huán)境整潔，并與有毒、有害場所以及其他污染源保持規(guī)定的距離。2.環(huán)境衛(wèi)生經(jīng)營場所應當保持內(nèi)外環(huán)境整潔，墻壁、地面應采用無毒、無味、易清洗的材料建造，易于清潔和消毒。配備必要的衛(wèi)生設施，如洗手池、消毒設備、垃圾桶等，并保持正常使用。食品處理區(qū)應當按照原料進入、原料處理、半成品加工、成品供應的順序合理布局，防止食品在存放和加工過程中受到交叉污染。經(jīng)營行為規(guī)范1.食品采購與貯存采購食品應當查驗供貨者的許可證和食品出廠檢驗合格證或者其他合格證明，如實記錄食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號、保質(zhì)期、進貨日期以及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容，并保存相關(guān)憑證。記錄和憑證保存期限不得少于產(chǎn)品保質(zhì)期滿后六個月；沒有明確保質(zhì)期的，保存期限不得少于二年。貯存食品應當分類分架、隔墻離地存放，遵循先進先出的原則，定期檢查庫存食品，及時清理變質(zhì)或者超過保質(zhì)期的食品。2.食品加工制作食品加工制作應當符合食品安全標準和操作規(guī)范，做到生熟分開、燒熟煮透。不得使用非食品原料加工制作食品，不得添加食品添加劑以外的化學物質(zhì)和其他可能危害人體健康的物質(zhì)。用于食品加工制作的工具、容器、設備等應當保持清潔，定期維護、消毒。3.食品銷售銷售食品應當使用清潔、無毒、無害的包裝材料，不得銷售變質(zhì)、超過保質(zhì)期或者其他不符合食品安全標準的食品。應當按照食品標簽標示的警示標志、警示說明或者注意事項的要求銷售食品。4.價格與計量應當明碼標價，不得在標價之外加價出售商品，不得收取任何未予標明的費用。使用的計量器具應當符合國家規(guī)定，定期進行檢定，確保計量準確。食品安全管理食品安全自查1.小吃經(jīng)營主體應當建立食品安全自查制度，定期對食品安全狀況進行檢查評價。2.自查發(fā)現(xiàn)存在食品安全問題的，應當立即采取整改措施，消除隱患。自查情況應當如實記錄，并存檔備查。食品檢驗檢測1.鼓勵小吃經(jīng)營主體自行或者委托有資質(zhì)的食品檢驗機構(gòu)對所經(jīng)營的食品進行檢驗檢測，確保食品安全。2.市場監(jiān)管部門有權(quán)對小吃市場的食品進行抽樣檢驗，檢驗結(jié)果不合格的，依法進行處理。食品安全事故處置1.小吃經(jīng)營主體應當制定食品安全事故處置方案，定期檢查各項食品安全防范措施的落實情況，及時消除食品安全事故隱患。2.發(fā)生食品安全事故時，應當立即采取封存導致或者可能導致食品安全事故的食品及其原料、工具、設備等措施，并自事故發(fā)生之時起2小時內(nèi)向所在地縣級人民政府食品安全監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門報告。3.配合有關(guān)部門進行食品安全事故調(diào)查處理，按照要求提供相關(guān)資料和信息，不得隱瞞、謊報、緩報。環(huán)境衛(wèi)生管理環(huán)境衛(wèi)生責任制度1.小吃經(jīng)營主體應當建立環(huán)境衛(wèi)生責任制度，明確各崗位的環(huán)境衛(wèi)生責任人員，確保經(jīng)營場所環(huán)境衛(wèi)生符合要求。2.責任人員應當按照規(guī)定的時間和要求，對經(jīng)營場所進行清掃、消毒、保潔等工作。垃圾處理1.應當按照規(guī)定設置垃圾桶，分類收集垃圾，并及時清理運輸，保持經(jīng)營場所周邊環(huán)境整潔。2.嚴禁隨意丟棄垃圾，不得將垃圾倒入下水道、河道等公共區(qū)域。防鼠、防蟲、防塵措施1.經(jīng)營場所應當采取有效的防鼠、防蟲、防塵措施，如安裝防鼠板、防蟲網(wǎng)、防塵罩等，防止鼠類、昆蟲、灰塵等污染食品。2.定期對經(jīng)營場所進行檢查，及時發(fā)現(xiàn)并消除鼠害、蟲害隱患。市場秩序管理攤位設置與管理1.小吃市場應當合理規(guī)劃攤位布局，按照經(jīng)營品種、經(jīng)營規(guī)模等進行分類分區(qū)設置，確保攤位擺放整齊、有序。2.市場管理方應當對攤位進行編號管理，明確各攤位的經(jīng)營位置和經(jīng)營范圍，并與攤主簽訂攤位租賃合同，明確雙方的權(quán)利義務。3.攤主應當在規(guī)定的攤位內(nèi)經(jīng)營，不得擅自占用公共通道、消防通道等區(qū)域，不得隨意擴大經(jīng)營面積。交易秩序維護1.小吃市場應當建立良好的交易秩序，引導消費者文明購物，不得出現(xiàn)哄抬物價、強買強賣、欺行霸市等違法行為。2.市場管理方應當加強對市場交易行為的巡查，及時發(fā)現(xiàn)和處理各類糾紛和違法行為，維護市場的正常秩序。3.鼓勵攤主之間相互監(jiān)督，對發(fā)現(xiàn)的違法行為及時向市場管理方或者相關(guān)部門報告。廣告宣傳管理1.小吃經(jīng)營主體的廣告宣傳應當真實、合法、不得含有虛假或者引人誤解的內(nèi)容，不得欺騙、誤導消費者。2.廣告宣傳不得涉及食品安全、質(zhì)量等方面的虛假承諾，不得使用夸大、低俗、暴力等不良語言和畫面。3.市場管理方應當對小吃經(jīng)營主體的廣告宣傳進行監(jiān)督管理，發(fā)現(xiàn)違法廣告及時制止并報告相關(guān)部門。監(jiān)督檢查與處罰監(jiān)督檢查職責1.市場監(jiān)管部門負責對小吃市場進行日常監(jiān)督檢查，依法查處各類違法行為。2.其他相關(guān)部門按照各自職責，對小吃市場的相關(guān)經(jīng)營活動進行監(jiān)督管理。監(jiān)督檢查方式1.定期檢查：市場監(jiān)管部門定期對小吃市場進行全面檢查，檢查內(nèi)容包括經(jīng)營主體資質(zhì)、食品安全、環(huán)境衛(wèi)生、市場秩序等方面。2.不定期抽查：根據(jù)實際情況，對小吃市場進行不定期抽查，重點檢查存在問題較多的區(qū)域和經(jīng)營主體。3.專項檢查：針對小吃市場存在的突出問題，開展專項檢查，如食品安全專項整治、環(huán)境衛(wèi)生專項整治等。處罰措施1.對違反本辦法規(guī)定的小吃經(jīng)營主體，市場監(jiān)管部門將依法給予警告、罰款、吊銷許可證等處罰。2.對情節(jié)嚴重、構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機關(guān)追究刑事責任。3.對市場管理方未履行管理職責的，依法給予警告、罰款等處罰；造成嚴重后果的，依法追究相關(guān)人員的責任。投訴舉報處理投訴舉報渠道1.設立專門的投訴舉報電話、郵箱、信箱等，向社會公布，方便消費者投訴舉報。2.在小吃市場顯著位置公示投訴舉報渠道信息，引導消費者依法維權(quán)。投訴舉報處理程序1.接到投訴舉報后，應當及時受理，并詳細記錄投訴舉報內(nèi)容。2.對投訴舉報事項進行調(diào)查